यह विचार प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन के मूल्यांकन पर आयोजित सरकारी बैठक के समापन पर व्यक्त किए, जिसका उद्देश्य तीन महीने तक बाधाओं और कठिनाइयों की समीक्षा करना तथा उन्हें दूर करना था।
कई उत्कृष्ट परिणामों की सराहना करते हुए, प्रधानमंत्री ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने, स्थानीय सरकारों की प्रशासनिक क्षमता में सुधार लाने और राज्य को प्रबंधन से सक्रिय और रचनात्मक बनाने के प्रयासों के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की सराहना की। प्रधानमंत्री के अनुसार, इससे लोगों और व्यवसायों को सुविधा मिलती है।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने बैठक में समापन भाषण दिया (फोटो: दोआन बाक)।
जिन सीमाओं को दूर करने की आवश्यकता है और जिनके कारण हैं, उन पर प्रतिनिधियों की राय से सहमति जताते हुए प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि जब तक लोग शिकायत करते रहेंगे, सरकार का काम कठिन और कष्टसाध्य बना रहेगा, जिसके लिए प्रभावी समाधान की आवश्यकता होगी।
सरकार के मुखिया के अनुसार, जब तक इलाके का विकास नहीं हो जाता, सरकार को समीक्षा करनी चाहिए, चिंता करनी चाहिए और विकास को बढ़ावा देना चाहिए।
सरकारी नेताओं ने उप-प्रधानमंत्रियों को नियुक्त मंत्रालयों और शाखाओं का प्रभारी नियुक्त किया है ताकि वे मंत्रालयों के मंत्रियों के साथ मिलकर पोलित ब्यूरो द्वारा तय किए गए मुद्दों की समीक्षा और प्रबंधन का निर्देश दें। प्रबंधन के परिणामों की साप्ताहिक समीक्षा और पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट प्रस्तुत की जानी चाहिए।
ध्यान दें कि निरंतर भावना द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के आयोजन और संचालन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने की है। प्रत्येक स्तर और एजेंसी की ज़िम्मेदारी के दृष्टिकोण से, उस स्तर और एजेंसी को ही इसे संभालना होगा। प्रधानमंत्री को पूर्णतावाद या जल्दबाज़ी के बिना, नवाचार और दृढ़ कार्यान्वयन की मानसिकता की आवश्यकता है।
प्रधानमंत्री ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री को सरकार के दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी कार्यों के प्रदर्शन का वास्तविक समय में मूल्यांकन करने के लिए उपकरण और प्रणाली विकसित करने का कार्य सौंपा, जिसमें केंद्रीय मूल्यांकन नेटवर्क प्रणाली के साथ सूचना और डेटा को जोड़ना और एकीकृत करना शामिल है।
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा बैठक में रिपोर्ट देते हुए (फोटो: दोआन बेक)।
संबंधित पक्षों ने दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों के संगठन और संचालन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निरीक्षण, आग्रह, समीक्षा और स्थानीय लोगों को सहायता प्रदान करने के लिए सरकारी कार्य समूहों की स्थापना की।
गृह मंत्रालय को वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा गया है, ताकि डिक्री संख्या 178 के अनुसार नौकरी छोड़ने का निर्णय लेने वाले लोगों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के भुगतान की समीक्षा, कारणों, जिम्मेदारियों का मूल्यांकन और पूर्ण रूप से प्रबंधन किया जा सके।
प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि 31 अगस्त से पहले नौकरी छोड़ने का फैसला करने वाले सभी लोगों को 10 अक्टूबर तक लाभ का भुगतान पूरा कर लिया जाए। अगर ऐसा नहीं होता है, तो एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारियाँ स्पष्ट की जाएँ।
यह देखते हुए कि जमीनी स्तर के अधिकारियों की क्षमता एक समान नहीं है, विशेष रूप से राज्य प्रबंधन, संस्थागत, रचनात्मक, सूचना प्रौद्योगिकी और जिम्मेदारी की भावना में, प्रधानमंत्री ने वर्तमान कठिनाइयों को दूर करने का अनुरोध किया, जब सांप्रदायिक सिविल सेवकों की कमी और कमजोरी दोनों हैं।
इसके अलावा, सरकार के प्रमुख के नोट के अनुसार, इकाइयों को कम्यून स्तर पर नौकरी की स्थिति और स्टाफिंग निर्धारित करने के लिए निश्चित निर्देश प्रदान करने की आवश्यकता है।
विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने का निर्देश देते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने "जो भी सबसे अच्छा काम करता है उसे ही कार्यभार सौंपा जाना चाहिए, यदि वे नहीं जानते, तो उनका प्रबंधन नहीं किया जाना चाहिए", "स्थानीय लोग निर्णय लेते हैं, स्थानीय लोग करते हैं, स्थानीय लोग जिम्मेदार हैं, केंद्र सरकार उनके लिए यह काम नहीं करती" की भावना के साथ कार्यान्वयन का अनुरोध किया।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के 3 महीने बाद स्थिति का आकलन करने के लिए एक सरकारी बैठक की अध्यक्षता की (फोटो: दोआन बेक)।
दूसरी ओर, सरकार के मुखिया को अतिव्यापी, विरोधाभासी और जटिल कानूनी नियमों को पूरी तरह से समाप्त करना होगा। इसके साथ ही, इकाइयों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में आने वाली बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करना होगा, खासकर भूमि, योजना, वित्त, संपत्ति, निर्माण, परिवहन, आवास सुविधाओं, पुनर्व्यवस्था के बाद अतिरिक्त भूमि आदि जैसे क्षेत्रों में।
सरकार के मुखिया के अनुसार, सभी को यह सुनिश्चित करने के लिए प्रयास करने होंगे कि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार समकालिक, एकरूप, सुचारू और व्यापक रूप से संचालित हो और पार्टी, राज्य और जनता की अपेक्षाओं पर खरी उतरे। प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया, "नया तंत्र पुराने से बेहतर होना चाहिए, और लोगों तथा व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन भी लगातार बेहतर होना चाहिए।"
रिपोर्ट के अनुसार, संचालन के पहले 3 महीनों में, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल धीरे-धीरे नियमित हो गया है, जिससे केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक राज्य प्रबंधन में स्थिरता और निरंतरता सुनिश्चित हुई है।
आज तक, सभी स्तरों पर जन समितियों के लिए पर्याप्त नेतृत्व पदों की व्यवस्था 100% स्थानीय स्तर पर की जा चुकी है। प्रांतीय और सामुदायिक स्तर पर विशिष्ट एजेंसियों को मज़बूत किया गया है।
कर्मचारियों को अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के साथ व्यवस्थित, परिवर्तित, संगठित, सहायक और सुदृढ़ किया जाता है, जिसमें कम्यून स्तर पर जन समितियों के लिए नियोजन, निर्माण, भूमि आदि के क्षेत्रों में विशेषज्ञता और अनुभव वाले कर्मियों को प्राथमिकता दी जाती है।
अब तक पूरे देश में 142,746 लोगों ने अपनी नौकरी छोड़ने का फैसला किया है, जिनमें से 105,056 लोगों (73.6%) को नीतियों और व्यवस्थाओं के लिए भुगतान प्राप्त हुआ है।
रिपोर्ट से पता चलता है कि 11 मंत्रालयों और 6 प्रांतों और शहरों ने भुगतान पूरा कर लिया है; 10 मंत्रालयों और 3 इलाकों ने केवल 60% भुगतान किया है।
रिपोर्ट के अनुसार, देश ने 519 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करने और 2,421 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने का प्रस्ताव रखा है। 1 जुलाई से 30 सितंबर तक लगभग 70 लाख ऑनलाइन रिकॉर्ड प्राप्त हुए, और समय पर निपटान दर 91% तक पहुँच गई।
3,100 से अधिक कम्यून-स्तरीय सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों (32 प्रांतों और शहरों के) को आधुनिक वन-स्टॉप मॉडल लागू करते हुए प्रचालन में लाया गया है, तथा कई स्थानों पर एआई और इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म का प्रयोग किया गया है।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/nguoi-dan-con-keu-ca-phan-nan-thi-cong-vec-cua-chinh-phu-con-vat-va-20251001205305691.htm
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