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जटिल पादप संगरोध

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng04/11/2023

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3-4 दिन प्रतीक्षा करें

एक काजू निर्यात कंपनी के अनुसार, काजू का बाजार बेहद सुस्त है, लेकिन कच्चे काजू को गोदामों तक पहुंचाने में व्यवसायों को कठिनाइयों और बढ़ती लागत का सामना करना पड़ रहा है। पहले, जब माल कैट लाई बंदरगाह (हो ची मिन्ह सिटी) पर पहुंचता था, तो व्यवसायों को केवल पौध संरक्षण विभाग को संगरोध निरीक्षण के लिए आवेदन जमा करना होता था, और कोई व्यक्ति नमूने एकत्र करने, निरीक्षण करने और फिर सीमा शुल्क निकासी के लिए आता था।

2023 की शुरुआत से, संगरोध एजेंसी ने एक नई प्रक्रिया की घोषणा की है: सीमा शुल्क निकासी से पहले बंदरगाह पर माल का निरीक्षण और नमूना लेना। नियमों के अनुसार, माल का निरीक्षण 24 घंटों के भीतर होना चाहिए, लेकिन इसमें अक्सर 3-4 दिन लग जाते हैं। इसके अलावा, यदि यह शुक्रवार, सार्वजनिक अवकाश या टेट (वियतनामी नव वर्ष) के दिन पड़ता है, तो माल 5-6 दिनों तक बंदरगाह पर रह सकता है, जिससे कंटेनर और भंडारण लागत बढ़ जाती है।

इसके विपरीत, निर्यात किए जाने वाले माल को बंदरगाह तक ले जाने से पहले उद्यम के गोदाम में निरीक्षण किया जाना आवश्यक है। बिन्ह फुओक काजू एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री वू थाई सोन के अनुसार, यह प्रक्रिया बहुत समय लेने वाली है क्योंकि बिन्ह फुओक प्रांत में दर्जनों कारखाने हैं; यदि निरीक्षकों को उन सभी का दौरा करना पड़े, तो यह अत्यंत महंगा होगा। बिन्ह फुओक प्रांत कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के क्षेत्र 2 के पादप संगरोध उप-विभाग के अधीन है, लेकिन कर्मचारियों की कमी के कारण, उन्होंने निर्यात किए गए काजू गिरी के नमूने लेने का कार्य होआ लू सीमा द्वार पर स्थित पादप संगरोध कार्यालय को सौंप दिया है। हालांकि, होआ लू सीमा द्वार पर स्थित पादप संगरोध कार्यालय भी कई व्यवसायों वाले क्षेत्रों से दूर स्थित है और कार्य को शीघ्रता से पूरा करने के लिए पर्याप्त कर्मचारियों का अभाव है।

पहले, निर्यात करने के लिए, कंपनियों को अपने साझेदारों द्वारा विनाकंट्रोल, कैफेकंट्रोल, एसजीएस, बीवी आदि जैसी स्वतंत्र संस्थाओं द्वारा गुणवत्ता निरीक्षण करवाना अनिवार्य था, ताकि उनके उत्पादों में कीटों और कीड़ों की जांच की जा सके। प्रक्रिया के अनुसार, ये संस्थाएं शिपमेंट के कम से कम 10% नमूनों का यादृच्छिक रूप से चयन करती थीं और फिर उनका विश्लेषण और परीक्षण करती थीं। आयातक स्वतंत्र प्रमाणन निकाय से नमूना संग्रह के सफल प्रमाण पत्र प्राप्त होने पर ही ऑर्डर का भुगतान करते थे।

"इसलिए, आयात इकाई द्वारा केवल एक निरीक्षण ही पर्याप्त है। एक ही खेप के लिए दो निरीक्षण इकाइयों का होना अनावश्यक और फिजूलखर्ची है," श्री वू थाई सोन ने कहा।

इसी तरह, कच्ची लकड़ी आयात करने वाले कई व्यवसायों को भी बंदरगाह पर संगरोध के लिए इंतजार करना पड़ रहा है। लकड़ी की प्रत्येक खेप में आमतौर पर कई कंटेनर होते हैं, इसलिए बंदरगाह पर जितना अधिक समय लगता है, व्यवसायों के लिए उत्पादन लागत उतनी ही अधिक बढ़ जाती है।

कुछ वस्तुओं के लिए संगरोध की आवश्यकता को समाप्त करने पर विचार करें।

एसजीजीपी अखबार के एक रिपोर्टर से बात करते हुए, पादप संगरोध उप-विभाग क्षेत्र 2 के प्रमुख श्री गुयेन वू फी लॉन्ग ने कहा कि पादप संरक्षण एवं संगरोध कानून, खाद्य सुरक्षा कानून और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के परिपत्र 33/2014 के अनुसार, आयातित पादप उत्पादों को प्रवेश के पहले बंदरगाह पर ही संगरोधित किया जाना अनिवार्य है। चूंकि पहले मौसम की स्थिति इतनी अनिश्चित नहीं थी, इसलिए आयातित वस्तुओं में मौजूद हानिकारक जीव व्यापक रूप से फैलने के लिए पर्याप्त शक्तिशाली नहीं थे और आमतौर पर डिब्बों के अंदर ही रहते थे। इसी कारण उप-विभाग ने व्यवसायों को बाद में निरीक्षण के लिए माल गोदामों में लाने की सुविधा प्रदान की है।

वर्तमान में, आयातित माल में मिले हानिकारक जीव कभी भी फैल सकते हैं, इसलिए बंदरगाह पर संगरोध अनिवार्य है। क्षेत्र 2 का पादप संगरोध उप-विभाग 13 प्रांतों के लिए उत्तरदायी है और दक्षिणी क्षेत्र के 70% आयात और निर्यात माल का प्रबंधन करता है। बंदरगाह पर, एक कर्मचारी औसतन प्रतिदिन 30 से अधिक खेपों का निरीक्षण और नमूना लेता है। हालांकि, यदि माल बंधुआ गोदाम में है, तो एक कर्मचारी प्रतिदिन केवल एक ही खेप का प्रबंधन कर सकता है। इसके अलावा, उप-विभाग के कर्मचारियों की संख्या भी कम कर दी गई है।

श्री गुयेन वू फी लॉन्ग के अनुसार, प्रबंधन सॉफ़्टवेयर ने उचित दस्तावेज़ों के अभाव में, 24 घंटे से अधिक समय से नमूना लिए गए किसी भी शिपमेंट को रिकॉर्ड नहीं किया है। इसके अलावा, बंदरगाह पर पहुंचने पर, शिपमेंट को आमतौर पर बंदरगाह की लोडिंग और अनलोडिंग टीम द्वारा स्वीकृति के लिए संगरोध एजेंसी तक ले जाने का इंतजार करना पड़ता है। लोडिंग और अनलोडिंग सेवाएं संगरोध एजेंसी के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, बल्कि बंदरगाह द्वारा प्रबंधित की जाती हैं।

Nhân viên kiểm dịch kiểm tra tại một kho hàng nông sản trước khi xuất khẩu

निर्यात से पहले, संगरोध अधिकारी एक गोदाम में कृषि उत्पादों का निरीक्षण करते हैं।

संगरोध विभाग के कर्मचारी व्यवसायों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सप्ताहांत, छुट्टियों और चंद्र नव वर्ष (टेट) के दौरान भी कार्य करते हैं। हालांकि, जिन व्यवसायों का माल छुट्टियों या सप्ताहांत से पहले के दिनों में आता है, उन्हें सीमा शुल्क कार्यालय को सूचित करना होगा ताकि नेतृत्वकर्ताओं, अधिकारियों और कार्यालय कर्मचारियों सहित कर्मियों की व्यवस्था की जा सके और प्रमाण पत्र जारी किए जा सकें।

इस बीच, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के पादप संरक्षण विभाग के प्रमुख श्री ले सोन हा के अनुसार, यदि गोदाम में उत्पादों के पहुंचने पर उनमें हानिकारक जीव पाए जाते हैं, तो व्यवसायों को उन्हें नष्ट करने का खर्च वहन करना पड़ेगा। कुछ देशों को विनाकंट्रोल, कैफेकंट्रोल, एसजीएस, बीवी आदि जैसी संस्थाओं से संगरोध सेवाएं अनिवार्य होती हैं। इसलिए, कृषि निर्यात इकाइयों को आयात करने वाले देशों के नियमों को समझना आवश्यक है ताकि संगरोध संसाधनों का व्यर्थ उपयोग न हो और कोई परिणाम प्राप्त न हो।

इसके अलावा, प्रमाणन निकाय केवल कीटों के संक्रमण को रिकॉर्ड करते हैं, जबकि पौध संरक्षण विभाग राष्ट्रीय और वियतनामी दोनों सूचियों के अनुसार प्रतिबंधित जीवों की जाँच करता है। प्रसंस्कृत काजू गिरी के लिए, कीटों के संक्रमण का जोखिम बहुत कम, लगभग नगण्य है; इसलिए, वर्तमान संगरोध प्रक्रिया अनावश्यक है। पौध संरक्षण विभाग, यदि कोई जोखिम नहीं है, तो व्यवसायों को सुगम बनाने के लिए कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय को प्रसंस्कृत काजू गिरी और कुछ अन्य निर्यातित कृषि उत्पादों को अनिवार्य संगरोध वस्तुओं की सूची से हटाने का प्रस्ताव देने पर विचार करेगा।


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