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जटिल पादप संगरोध

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng04/11/2023

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3-4 दिन प्रतीक्षा करें

एक काजू निर्यातक कंपनी के अनुसार, काजू बाज़ार की स्थिति बेहद निराशाजनक है, लेकिन कच्चे काजू को गोदामों तक पहुँचाने में व्यवसायों को कठिनाइयों और बढ़ी हुई लागतों का सामना करना पड़ रहा है। पहले, जब माल कैट लाई बंदरगाह (HCMC) पर पहुँचता था, तो व्यवसायों को केवल पादप संरक्षण विभाग में एक संगरोध पंजीकरण आवेदन जमा करना होता था, और कोई व्यक्ति नमूने लेने, जाँच करने और फिर सीमा शुल्क निकासी के लिए नीचे आता था।

2023 की शुरुआत से, क्वारंटाइन एजेंसी ने बंदरगाह पर नमूनों की जाँच और फिर सीमा शुल्क निकासी की एक नई प्रक्रिया लागू करने की घोषणा की है। नियमों के अनुसार, माल को 24 घंटों के भीतर क्वारंटाइन किया जाता है, लेकिन ज़्यादातर क्वारंटाइन 3-4 दिनों तक चलता है। भले ही वह शुक्रवार, छुट्टी या नए साल पर पड़ता हो, माल बंदरगाह पर 5-6 दिनों तक "रहता" है, जिससे कंटेनरों और यार्डों के भंडारण की लागत बढ़ जाती है।

इसके विपरीत, निर्यात माल को बंदरगाह पर लाए जाने से पहले उद्यम के गोदाम में निरीक्षण किया जाना चाहिए। बिन्ह फुओक काजू एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री वु थाई सोन के अनुसार, बिन्ह फुओक प्रांत में दर्जनों कारखाने हैं, अगर निरीक्षकों को सभी कारखानों का दौरा करना पड़ा, तो यह बहुत समय लेने वाला होगा। बिन्ह फुओक प्रांत क्षेत्र 2 (कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) के प्लांट क्वारंटाइन विभाग की जिम्मेदारी में है, लेकिन मानव संसाधनों की कमी के कारण, इसने निर्यात काजू कर्नेल शिपमेंट के लिए नमूने लेने के लिए होआ लू सीमा द्वार पर प्लांट क्वारंटाइन को अधिकृत किया है। हालांकि, होआ लू सीमा द्वार पर प्लांट क्वारंटाइन भी कई व्यवसायों वाले क्षेत्र से बहुत दूर है और समय पर ऐसा करने के लिए पर्याप्त मानव संसाधन नहीं हैं।

पहले, निर्यात के लिए, व्यवसायों को साझेदारों द्वारा वीनाकंट्रोल, कैफेकंट्रोल, एसजीएस, बीवी जैसी स्वतंत्र इकाइयों से उत्पादों की गुणवत्ता की जाँच करवानी होती थी, ताकि यह देखा जा सके कि उनमें दीमक या कीड़े तो नहीं हैं... प्रक्रिया के अनुसार, ये इकाइयाँ शिपमेंट के कम से कम 10% का बेतरतीब ढंग से नमूना लेती हैं, फिर नमूना विश्लेषण और निरीक्षण करती हैं। आयात इकाइयाँ केवल तभी ऑर्डर का भुगतान करती हैं जब किसी स्वतंत्र प्रमाणन इकाई से नमूनाकरण प्रमाणपत्र प्राप्त हो।

"इस प्रकार, आयातक इकाई द्वारा केवल एक निरीक्षण ही पर्याप्त है। एक शिपमेंट के लिए दो निरीक्षण इकाइयाँ रखना अनावश्यक और बहुत ही बेकार है," श्री वु थाई सोन ने कहा।

इसी स्थिति में, कच्ची लकड़ी का आयात करने वाले कई व्यवसायों को भी बंदरगाह पर क्वारंटाइन के लिए इंतज़ार करना पड़ रहा है। लकड़ी की प्रत्येक खेप में आमतौर पर कई कंटेनर होते हैं, इसलिए बंदरगाह पर जितना ज़्यादा समय लगेगा, व्यवसाय की उत्पादन लागत उतनी ही ज़्यादा होगी।

कुछ वस्तुओं पर से क्वारंटाइन हटाने पर विचार करें

एसजीजीपी समाचार पत्र के संवाददाता से बात करते हुए, क्षेत्र 2 के पादप संगरोध उप-विभाग के प्रमुख, श्री गुयेन वु फी लोंग ने कहा कि कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के पादप संरक्षण एवं संगरोध कानून, खाद्य सुरक्षा कानून, परिपत्र 33/2014 के अनुसार, आयातित पादप उत्पादों को पहले बंदरगाह पर संगरोधित किया जाना चाहिए। चूँकि पहले मौसम की स्थिति असामान्य रूप से नहीं बदली थी, इसलिए आयातित वस्तुओं में हानिकारक जीवाणु "इतने प्रबल" नहीं थे कि वे तेज़ी से फैल सकें, लेकिन अक्सर कंटेनरों में "रहते" रहते थे, इसलिए उप-विभाग ने व्यवसायों के लिए ऐसी परिस्थितियाँ बनाईं कि वे माल को गोदाम तक लाएँ और बाद में उसकी जाँच करें।

वर्तमान में, आयातित वस्तुओं में मिले हानिकारक जीव कभी भी फैल सकते हैं, इसलिए बंदरगाह पर संगरोध अनिवार्य है। क्षेत्र 2 का पादप संगरोध उप-विभाग 13 प्रांतों का प्रभारी है, और दक्षिणी क्षेत्र में वस्तुओं के आयात और निर्यात का 70% हिस्सा यहीं से आता है। बंदरगाह पर, एक कर्मचारी औसतन प्रतिदिन 30 से अधिक शिपमेंट का निरीक्षण और नमूना लेता है। हालाँकि, यदि माल किसी बॉन्डेड वेयरहाउस में है, तो कर्मचारी प्रतिदिन केवल 1 शिपमेंट ही संभाल सकता है। उल्लेखनीय है कि उप-विभाग के कर्मचारियों की संख्या में भी कटौती की गई है।

श्री गुयेन वु फी लोंग के अनुसार, प्रबंधन सॉफ़्टवेयर ने 24 घंटे से ज़्यादा समय तक सैंपलिंग किए गए किसी भी शिपमेंट को रिकॉर्ड नहीं किया है, सिवाय उन शिपमेंट के जिनमें दस्तावेज़ नहीं थे। दूसरी ओर, बंदरगाह पर पहुँचने पर, शिपमेंट को अक्सर बंदरगाह की लोडिंग और अनलोडिंग टीम द्वारा स्वीकृति के लिए क्वारंटाइन एजेंसी के पास लाने का इंतज़ार करना पड़ता है। लोडिंग और अनलोडिंग सेवा क्वारंटाइन एजेंसी के अधिकार क्षेत्र में नहीं है, बल्कि बंदरगाह द्वारा प्रबंधित की जाती है।

Nhân viên kiểm dịch kiểm tra tại một kho hàng nông sản trước khi xuất khẩu

निर्यात से पहले कृषि गोदाम में क्वारंटाइन अधिकारी जांच करते हैं।

क्वारंटाइन कर्मचारी व्यवसायों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए सप्ताहांत, छुट्टियों और नए साल पर काम करते हैं। हालाँकि, जिन व्यवसायों का माल छुट्टियों और सप्ताहांत से पहले के दिनों में आता है, उन्हें विभाग को सूचित करना होगा ताकि वे प्रमाणपत्र जारी करने के लिए नेताओं, अधिकारियों, कार्यालय कर्मचारियों आदि सहित कर्मियों की व्यवस्था कर सकें।

इस बीच, पादप संगरोध विभाग (कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, पादप संरक्षण विभाग) के प्रमुख श्री ले सोन हा के अनुसार, यदि उत्पादों को गोदाम में लाते समय हानिकारक जीवों का पता चलता है, तो उन्हें नष्ट करने में व्यवसाय को भारी नुकसान होगा। कुछ देश, जैसे कि विनाकंट्रोल, कैफेकंट्रोल, एसजीएस, बीवी... जैसी इकाइयों से संगरोध की आवश्यकता नहीं रखते हैं, इसलिए कृषि उत्पाद निर्यात करने वाली इकाइयों को आयातक देश के नियमों के बारे में जानकारी प्राप्त करनी चाहिए, ताकि संगरोध का कोई प्रभाव न पड़े।

इसके अलावा, प्रमाणन इकाइयाँ केवल दीमकों का ही रिकॉर्ड रखती हैं, जबकि पादप संरक्षण विभाग देशों की सूची और वियतनाम की सूची के अनुसार निषिद्ध जीवों की भी जाँच करता है। प्रसंस्कृत काजू के लिए, कीट संक्रमण का जोखिम बहुत कम है, लगभग न के बराबर, इसलिए वर्तमान संगरोध प्रक्रिया अनावश्यक है। पादप संरक्षण विभाग, व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय को अर्ध-प्रसंस्कृत काजू और कुछ अन्य कृषि निर्यात उत्पादों को अनिवार्य संगरोध सूची से हटाने का प्रस्ताव देने पर विचार करेगा, यदि कोई जोखिम न हो।


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