कई प्रांतों ने समुद्री संरक्षित क्षेत्रों और राष्ट्रीय उद्यानों पर उचित ध्यान नहीं दिया है।

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23 दिसंबर को होई एन शहर ( क्वांग नाम ) में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमएआरडी) ने क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय करके हरित और टिकाऊ जलीय कृषि उद्योग के लिए जलीय संसाधनों के संरक्षण और विकास पर एक सम्मेलन आयोजित किया।

मछुआरों को करियर बदलने के लिए कोई समर्थन नहीं

मत्स्य नियंत्रण विभाग के अनुसार, स्थानीय निकायों ने समुद्री संरक्षण प्रबंधन पर कानूनी नियमों के निर्देशन और कार्यान्वयन पर काफी ध्यान दिया है और उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं। साथ ही, उन्होंने प्रवाल पुनर्स्थापन और दुर्लभ एवं लुप्तप्राय प्रजातियों के प्रारंभिक कृत्रिम प्रजनन पर अनुसंधान का आयोजन किया है।

khu bảo tồn biển — कू लाओ चाम समुद्री संरक्षित क्षेत्र (क्वांग नाम)। फोटो: मिन्ह ट्रुओंग।

हालांकि, समुद्री घटकों वाले समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (एमपीए) और राष्ट्रीय उद्यानों (एनपी) के अधिकांश प्रबंधन बोर्डों ने अभी तक इकोटूरिज्म विकास परियोजनाएं प्रस्तुत और जारी नहीं की हैं, जैसे कैट बा, बाक लोंग वी, कॉन को, कू लाओ चाम, ली सोन, न्हा ट्रांग बे और फु क्वोक।

लगभग सभी प्रांतों की जन समितियों ने अभी तक मत्स्य नियंत्रण बलों की तैनाती के निर्देश नहीं दिए हैं, ताकि गश्त बढ़ाई जा सके, नियंत्रण किया जा सके और कानून के उल्लंघन से सख्ती से निपटा जा सके।

एमपीए और उसके आसपास रहने वाले मछुआरा समुदाय को मछली पकड़ने और तटवर्ती समुद्री संसाधनों का दोहन करने के बजाय अपना व्यवसाय बदलकर अन्य व्यवसाय अपनाने के लिए समर्थन देने की कोई नीति नहीं है, ताकि एमपीए पर दबाव कम किया जा सके।

मत्स्य निगरानी बल समुद्र में गश्त और नियंत्रण करता है। फोटो: मिन्ह ट्रुओंग।

प्रांतों ने केबीटीबी प्रबंधन बोर्ड को अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों का पूर्णतः प्रयोग करने के लिए अतिरिक्त मानव और वित्तीय संसाधनों को प्राथमिकता नहीं दी है।

पर्यटन और सेवा व्यवसायों द्वारा केबीटीबी के प्रबंधन पर विनियमों का उल्लंघन करने की स्थिति, जैसे अतिक्रमण, केबीटीबी और राष्ट्रीय उद्यानों के भीतर बुनियादी ढांचे का अवैध निर्माण; केबीटीबी के भीतर पर्यटन सेवाओं का अवैध संगठन, लगातार जटिल होता जा रहा है, जिससे फु क्वोक राष्ट्रीय उद्यान और न्हा ट्रांग खाड़ी में राष्ट्रीय उद्यानों/केबीटीबी में प्रबंधन कार्य पर भारी दबाव पड़ रहा है।

एमपीए और राष्ट्रीय उद्यानों में पता लगाए गए और निपटाए गए उल्लंघनों की कुल संख्या में भारी अंतर है। जिन एमपीए और राष्ट्रीय उद्यानों में गश्त और नियंत्रण का अच्छा काम है, उनमें उल्लंघनों की संख्या (कोन दाओ, कू लाओ चाम) में वृद्धि देखी गई है, जबकि गश्त और नियंत्रण में कमजोर एमपीए/राष्ट्रीय उद्यानों, जैसे कि लाइ सोन और बाख लॉन्ग वी, में उल्लंघनों की संख्या में वृद्धि देखी गई है।

धन और संसाधनों की कमी

मत्स्य नियंत्रण विभाग ने कई मौजूदा कठिनाइयों और सीमाओं की पहचान की है, जैसे कि वियतनाम में एमपीए प्रणाली के प्रबंधन और विकास को समर्थन देने के लिए नीतियों का धीमा विकास और प्रचार, जो व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं।

देश भर में समुद्री भंडारों की स्थापना, स्थानीय समुद्री भंडारों की योजना, स्थापना और संचालन निर्धारित लक्ष्यों की तुलना में धीमी गति से चल रहा है। इसी समय, प्रांतों में समुद्री भंडार प्रबंधन तंत्र का संगठन स्थिर नहीं है, और स्थानीय क्षेत्रों में समुद्री भंडार प्रबंधन बोर्ड का संगठनात्मक ढांचा और तंत्र एकीकृत नहीं है।

एक विशाल और जटिल समुद्री क्षेत्र के प्रबंधन के संदर्भ में, प्रांतों के पास कर्मचारियों की संख्या सीमित है। इसके परिणामस्वरूप, वर्तमान केबीटीबी प्रबंधन बोर्डों के पास सौंपे गए कार्यों को ठीक से पूरा करने के लिए मानव संसाधनों की कमी है।

कू लाओ चाम समुद्री संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड (क्वांग नाम) के उप निदेशक श्री ले विन्ह थुआन अपनी राय साझा करते हैं। फोटो: मिन्ह ट्रुओंग।

पारिस्थितिक पर्यटन के विकास हेतु परियोजना अभी तक प्रस्तुत न किए जाने के मुद्दे पर, कू लाओ चाम समुद्री संरक्षित क्षेत्र (क्वांग नाम) के प्रबंधन बोर्ड के उप निदेशक, श्री ले विन्ह थुआन ने कहा कि प्रबंधन बोर्ड ने इसे एक महत्वपूर्ण कार्य माना है, जिसका उद्देश्य कू लाओ चाम में पर्यटन गतिविधियों के लिए एमपीए को उचित रूप से दिशा देने में मदद करना है। दूसरी ओर, प्रख्यापित परियोजना एमपीए को पर्यटन क्षेत्र का सक्रिय और प्रभावी प्रबंधन करने में मदद करेगी।

2020 से अब तक, प्रबंधन बोर्ड ने इस गतिविधि को लगभग 500 मिलियन VND के अनुमानित बजट के साथ वार्षिक कार्य योजना में शामिल किया है। इसमें से 50% अवसर परियोजना स्रोत से और 50% प्रवेश शुल्क राजस्व से प्राप्त होता है।

"COVID-19 महामारी के कारण, प्रबंधन बोर्ड के राजस्व की अभी गारंटी नहीं है। दूसरी ओर, कुछ अवसरवादी परियोजनाओं को इस गतिविधि में प्राथमिकता नहीं दी गई है, इसलिए प्रबंधन बोर्ड ने अभी तक इसे लागू नहीं किया है। इस परियोजना को प्रबंधन बोर्ड द्वारा 2024 - 2028 की अवधि के लिए 5-वर्षीय प्रबंधन योजना में विकसित किया जाएगा," श्री थुआन ने कहा।

कोन दाओ में समुद्री कछुओं के संरक्षण कार्य का आनंद लेते पर्यटक। फोटो: एमटी.

कोन दाओ राष्ट्रीय उद्यान (बा रिया - वुंग ताऊ) के निदेशक श्री गुयेन खाक फो ने यह भी कहा कि समुद्री संरक्षित क्षेत्र की स्थापना तथा समुद्री संरक्षित क्षेत्र के लिए संस्थाएं और नियमन, स्थानीय लोगों की इच्छा और संरक्षित क्षेत्र के प्रबंधन बोर्ड पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं।

कोन दाओ राष्ट्रीय उद्यान को 1993 में प्रधानमंत्री द्वारा मंजूरी दी गई थी, जिसके तहत कोन दाओ राष्ट्रीय उद्यान की स्थापना दो घटकों के साथ की गई थी: वन रिजर्व और समुद्री रिजर्व।

1993 से, राष्ट्रीय उद्यान ने कोन दाओ राष्ट्रीय उद्यान के लिए एक सतत वन प्रबंधन योजना और एक इकोटूरिज्म और रिसॉर्ट परियोजना विकसित की है, जिसमें केबीटीबी भी शामिल है।

रामसर समुद्री स्थल प्रबंधन परियोजना, कोन दाओ राष्ट्रीय उद्यान पारिस्थितिकी पर्यटन और मनोरंजन परियोजना 2030 तक तथा प्रबंधन विनियम, परिचालन विनियम और क्षेत्र में कार्यान्वयन अनुकूल हैं।

उपरोक्त परियोजनाएं केबीटीबी के लिए परिचालन नियम प्रदान करने हेतु मत्स्य पालन कानून, वानिकी कानून, पर्यावरण कानून, जैव विविधता कानून पर आधारित हैं।

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स्रोत