त्रा ताप जिले की जन समिति, लोगों को श्रम और उत्पादन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु पारिवारिक समूहों पर आधारित आर्थिक मॉडल विकसित कर रही है, जिससे सतत गरीबी उन्मूलन संभव हो सके। फोटो: हो क्वान
क्षेत्र से हटना
ट्रा टाप कम्यून के गांव 4, क्षेत्र C72 में, वर्षों से उपेक्षित बंजर पहाड़ी क्षेत्र को स्थानीय लोग धीरे-धीरे एकीकृत कृषि पद्धति में परिवर्तित कर रहे हैं। इसमें सीढ़ीदार खेतों में धान की खेती के साथ-साथ सब्जी और फल की खेती, पशुपालन और मुर्गी पालन शामिल है। ग्रामीण भूमि को भूखंडों में विभाजित करते हैं, आस-पास के जल स्रोतों का उपयोग करते हैं और उपयुक्त फसल किस्मों का चयन करते हैं, जिससे वे बिल्कुल शुरुआत से एक स्थिर आजीविका का निर्माण कर रहे हैं।
सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से प्राप्त धनराशि का उपयोग करते हुए, कम्यून की पीपुल्स कमेटी ने 12 परिवारों को 1,000 चूजे प्रदान किए, जिसे दो चक्रों में कार्यान्वित किया गया, प्रत्येक चक्र दो महीने तक चला, ताकि प्रत्येक परिवार की परिस्थितियों के अनुकूल चूजों का एक चक्र बनाया जा सके।
इस मॉडल में शामिल श्री फाम क्वांग हुआंग ने बताया कि ग्रामीणों ने ज़मीन को आपस में बाँट लिया है और बारी-बारी से पशुओं और फसलों की देखभाल करते हैं। यह मॉडल ऐसे क्षेत्र में स्थित है जहाँ भूस्खलन का खतरा कम है और यह जलस्रोत के निकट है, जिससे यह दीर्घकालिक कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त है। श्री हुआंग ने कहा, "आर्थिक मूल्य के अलावा, भूमि सुधार से ग्रामीणों को उत्पादन में अधिक सक्रिय होने में मदद मिलती है, जिससे वे धीरे-धीरे पारंपरिक तरीकों की जगह स्थिर कृषि पद्धतियों को अपनाते हैं।"
त्रा ताप कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री ले ट्रुंग थुक ने कहा कि दो स्तरीय शासन प्रणाली में परिवर्तन के बाद से इस क्षेत्र को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। पुरानी परियोजनाओं की फाइलों की नए सिरे से समीक्षा करनी पड़ती है, बजट हस्तांतरण प्रक्रिया अभी भी समस्याग्रस्त है, और अधिकारी कई पदों पर कार्यरत हैं, जिससे कार्यान्वयन में देरी होना तय है। इसके अलावा, सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत इकाई मूल्य और डिफ़ॉल्ट मूल्य का अनुप्रयोग पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है, जिससे मूल्यांकन और दस्तावेज़ीकरण प्रक्रिया कठिन हो जाती है। साथ ही, हाल ही में आई प्राकृतिक आपदाओं और भूस्खलनों ने उत्पादन के लिए उपलब्ध भूमि को काफी कम कर दिया है।
फिर भी, कम्यून इस कार्यक्रम को अमल में लाने के लिए लगातार प्रयासरत है। स्थानीय निकाय ने उत्पादन विकास को समर्थन देने के लिए 7 परियोजनाएं स्थापित की हैं, जिनकी कुल पूंजी आवश्यकता 10.3 अरब वीएनडी से अधिक है, जिसमें से राज्य बजट से 7.8 अरब वीएनडी से अधिक की राशि उपलब्ध कराई गई है। घरेलू समूहों ने पशुशालाओं का निर्माण, गड्ढे खोदना, जमीन तैयार करना और नियमों के अनुसार पौधों और पशुओं की नस्लों को अंतिम रूप से बसाने की तैयारी शुरू कर दी है।
श्री थुक ने कहा, "स्थानीय अधिकारियों ने सतर्क दृष्टिकोण अपनाया है; लागू की जाने वाली किसी भी परियोजना को प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट परिस्थितियों के लिए प्रभावशीलता और उपयुक्तता प्रदर्शित करनी होगी, जिससे लोगों के लिए स्थिर आजीविका का सृजन हो सके।"
बाधाओं को दूर करना
त्रा लेंग कम्यून में, सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत परिचालन निधियों का आवंटन और वितरण परियोजना-दर-परियोजना किया जाता है, जिसमें 2025 के लिए कुल नियोजित पूंजी - जिसमें शेष निधि भी शामिल है - 18.5 बिलियन वीएनडी से अधिक है। इसमें से, केंद्र सरकार के बजट से 15.8 बिलियन वीएनडी से अधिक और नगर निगम के बजट से 2.7 बिलियन वीएनडी से अधिक आवंटित किए गए हैं। अब तक, कम्यून ने 12 बिलियन वीएनडी से अधिक का वितरण किया है, जो 64.6% है।
त्रा लेंग कम्यून के अधिकारी गरीबी उन्मूलन मॉडल लागू करने से पहले परिवारों से सर्वेक्षण और राय एकत्र करते हैं। फोटो: फान विन्ह
विशेष रूप से, सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना निवेश परियोजनाओं का 100% वितरण हो चुका है, जिससे लोगों के जीवन और उत्पादन को सुचारू रूप से चलाने वाली कई आवश्यक वस्तुओं को पूरा करने में सहायता मिली है। आजीविका सहायता परियोजनाएं, गरीबी उन्मूलन मॉडल और उत्पादन विकास परियोजनाएं भी निर्धारित समय के अनुसार कार्यान्वित की जा रही हैं, हालांकि प्रक्रियात्मक बाधाओं, विशेष रूप से इकाई मूल्य निर्धारण और लाभार्थियों के चयन में आने वाली दिक्कतों के कारण कुछ वितरण अभी भी कम है।
त्रा लेंग कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री चाउ मिन्ह न्गिया ने कहा कि यह इकाई दस्तावेजों की समीक्षा में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित कर रही है, साथ ही प्रत्येक परियोजना की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए शहर की विशेष एजेंसियों के साथ समन्वय कर रही है।
श्री न्गिया ने आगे कहा, “फसल की खेती, पशुपालन और पोषण में सुधार लाने के लिए कई मॉडल लागू किए जा रहे हैं, जो लोगों की जरूरतों पर केंद्रित हैं और प्रत्यक्ष आय उत्पन्न करने वाली व्यावहारिक उप-परियोजनाओं को प्राथमिकता देते हैं। स्थानीय निकाय आवास परियोजनाओं पर भी ध्यान केंद्रित कर रहा है और अब तक लगभग 7.5 बिलियन वीएनडी का वितरण पूरा कर चुका है, जिससे क्षेत्र के गरीब और लगभग गरीब परिवारों की तत्काल जरूरतों को पूरा करने में मदद मिली है।”
कृषि एवं पर्यावरण विभाग की एक रिपोर्ट के अनुसार, सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए 2025 में कुल नियोजित पूंजी (2022-2024 से आगे ले जाई गई पूंजी सहित) 1,060 अरब वियतनामी नायरा से अधिक हो गई है; जिसमें से केंद्रीय बजट का हिस्सा 786 अरब वियतनामी नायरा से अधिक और स्थानीय बजट का हिस्सा 273 अरब वियतनामी नायरा से अधिक है। 25 नवंबर तक, शहर ने 362 अरब वियतनामी नायरा से अधिक राशि वितरित की थी, जो 34.2% है। केंद्र सरकार की पूंजी का लगभग 40% वितरित किया जा चुका है, जबकि स्थानीय सरकार की पूंजी का केवल 18% से थोड़ा अधिक ही वितरित किया गया है।
इससे पता चलता है कि दो स्तरीय शासन प्रणाली में परिवर्तन के बाद संसाधनों के उचित आवंटन को लेकर जमीनी स्तर पर काफी दबाव है। दस्तावेजों की भारी मात्रा, प्रत्येक परियोजना की गहन समीक्षा की आवश्यकता और कुछ इकाइयों में कर्मचारियों के बदलाव ने कई कार्यों की प्रगति को प्रभावित किया है।
कृषि एवं पर्यावरण विभाग के एक प्रतिनिधि ने बताया कि आने वाले समय में, शहर कम्यून और ग्राम अधिकारियों की समीक्षा और वर्गीकरण पर ध्यान केंद्रित करेगा ताकि कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर प्रशिक्षण और मार्गदर्शन आयोजित किया जा सके, विशेष रूप से नव नियुक्त अधिकारियों को प्राथमिकता दी जाएगी ताकि प्रक्रिया में एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।
आवंटित धनराशि के आधार पर, इकाइयों को वितरण प्रक्रिया में तेजी लानी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि सहायता सही लाभार्थियों तक पहुंचे और सही उद्देश्यों के लिए प्रदान की जाए। साथ ही, उन्हें स्थानीय अधिकारियों द्वारा आवश्यक न्यूनतम सहायक निधि की समीक्षा करनी चाहिए, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि प्रत्येक परियोजना और उप-परियोजना अपने निर्धारित उद्देश्यों के अनुसार पूरी हो, और 2025 तक पूरे शहर में सतत गरीबी उन्मूलन की प्रभावशीलता को बेहतर बनाने में योगदान मिले।
स्रोत: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html
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