सतत गरीबी न्यूनीकरण परियोजनाओं के कार्यान्वयन के प्रयास

जबकि कई पर्वतीय इलाके अपने प्रबंधन मॉडल बदल रहे हैं, स्थानीय अधिकारियों के अथक प्रयासों से सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम अभी भी लागू किया जा रहा है। कार्यान्वित की जा रही सहायता परियोजनाएँ सकारात्मक संकेत दे रही हैं, जो दीर्घकालिक गरीबी न्यूनीकरण लक्ष्यों की नींव रखने में योगदान दे रही हैं।

ट्रा टैप पीपुल्स कमेटी परिवारों के समूहों के लिए आर्थिक मॉडल तैयार करती है ताकि श्रम, उत्पादन और सतत गरीबी उन्मूलन में लोगों की भागीदारी के बारे में जागरूकता बढ़ाई जा सके। फोटो: हो क्वान

क्षेत्र से धुरी

ट्रा टैप कम्यून के गाँव 4 के एरिया C72 में, कई सालों से बंजर पहाड़ी इलाका, धीरे-धीरे लोगों द्वारा संयुक्त कृषि मॉडल में तब्दील हो रहा है, जहाँ सीढ़ीदार खेतों में चावल उगाया जाता है, सब्ज़ियाँ उगाई जाती हैं, और पशु-पालन और मुर्गी पालन किया जाता है। लोग ज़मीन के हर टुकड़े को बाँटते हैं, आस-पास के जल स्रोतों का लाभ उठाते हैं और उपयुक्त किस्में चुनते हैं, जिसकी बदौलत इस मॉडल ने शुरुआत में एक स्थिर आजीविका का निर्माण किया है।

सतत गरीबी न्यूनीकरण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के पूंजी स्रोत से, कम्यून पीपुल्स कमेटी ने 12 परिवारों के लिए 1,000 प्रजनन मुर्गियों का समर्थन किया है, जिसे 2 चक्रों में क्रियान्वित किया गया है, प्रत्येक चक्र 2 महीने तक चलता है ताकि प्रत्येक परिवार की स्थितियों के लिए उपयुक्त प्रजनन चक्र बनाया जा सके।

मॉडल के एक सदस्य, श्री फाम क्वांग हुआंग ने बताया कि लोग ज़मीन के हर हिस्से को बाँट लेते हैं और बारी-बारी से पशुओं और फसलों की देखभाल करते हैं। इस मॉडल का स्थान भूस्खलन से कम प्रभावित क्षेत्र में, जल स्रोत के पास है, इसलिए यह दीर्घकालिक कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त है। श्री हुआंग ने कहा, "आर्थिक मूल्य के अलावा, भूमि सुधार लोगों को उत्पादन में अधिक सक्रिय होने में भी मदद करता है, जिससे वे धीरे-धीरे पुराने पारंपरिक तरीकों के बजाय स्थिर कृषि आदतें अपनाते हैं।"

ट्रा टैप कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री ले ट्रुंग थुक ने कहा कि दो-स्तरीय सरकारी मॉडल अपनाने के बाद से इलाके पर काफी दबाव है। पुरानी परियोजनाओं के दस्तावेज़ों की शुरुआत से ही समीक्षा करनी पड़ती है, बजट हस्तांतरण प्रक्रिया अभी भी अटकी हुई है, और अधिकारी कई पदों पर हैं, इसलिए कार्यान्वयन की प्रगति अनिवार्य रूप से विलंबित है। इसके अलावा, सतत गरीबी न्यूनीकरण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की इकाई कीमतों और डिफ़ॉल्ट कीमतों का अनुप्रयोग वास्तव में स्पष्ट नहीं है, जिससे मूल्यांकन और दस्तावेज़ तैयार करने की प्रक्रिया कठिन हो जाती है। इसके अलावा, हाल के दिनों में प्राकृतिक आपदाओं और भूस्खलन ने भी उत्पादन के लिए भूमि निधि को काफी कम कर दिया है।

हालाँकि, कम्यून अभी भी इस कार्यक्रम को अमल में लाने के लिए प्रयासरत है। इलाके ने उत्पादन विकास को बढ़ावा देने के लिए 7 परियोजनाएँ स्थापित की हैं, जिनकी कुल पूंजी की आवश्यकता 10.3 अरब VND से अधिक है, जिसमें से राज्य का बजट 7.8 अरब VND से अधिक का समर्थन करता है। घरेलू समूहों ने खलिहान बनाना, गड्ढे खोदना, ज़मीन को संसाधित करना और नियमों के अनुसार बसावट के लिए पौधों और जानवरों की किस्मों को स्वीकार करने की तैयारी शुरू कर दी है।

"स्थानीय लोग सावधानीपूर्वक दृष्टिकोण अपनाते हैं। क्रियान्वित की जाने वाली कोई भी परियोजना प्रभावी और प्रत्येक क्षेत्र की परिस्थितियों के अनुकूल होनी चाहिए, जिससे लोगों के लिए एक स्थिर आजीविका का सृजन हो सके," श्री थुक ने कहा।

अड़चनें दूर करें

ट्रा लेंग कम्यून में, सतत गरीबी न्यूनीकरण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत प्रत्येक परियोजना और उप-परियोजना के लिए कैरियर पूंजी का आवंटन और वितरण किया जाता है। 2025 के लिए कुल पूंजी योजना - जिसमें संक्रमणकालीन पूंजी भी शामिल है, 18.5 अरब VND से अधिक है। इसमें से, केंद्रीय बजट 15.8 अरब VND से अधिक और शहर का बजट 2.7 अरब VND से अधिक का आवंटन करता है। आज तक, कम्यून ने 12 अरब VND से अधिक का वितरण किया है, जो 64.6% तक पहुँच गया है।

ट्रा लेंग कम्यून के अधिकारियों ने गरीबी उन्मूलन मॉडल लागू करने से पहले परिवारों का सर्वेक्षण किया और उनकी राय ली। फोटो: फ़ान विन्ह

विशेष रूप से, सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना निवेश परियोजनाओं का 100% वितरण हो चुका है, जिससे लोगों के जीवन और उत्पादन से जुड़ी कई आवश्यक वस्तुओं को पूरा करने में मदद मिली है। आजीविका सहायता परियोजनाएँ, गरीबी उन्मूलन मॉडल और उत्पादन विकास भी रोडमैप के अनुसार क्रियान्वित किए जा रहे हैं, हालाँकि प्रक्रियात्मक समस्याओं, विशेष रूप से इकाई मूल्य निर्धारण और लाभार्थियों के चयन के चरणों के कारण, अभी भी कुछ कम वितरण पूँजी है।

ट्रा लेंग कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री चाऊ मिन्ह न्हिया ने कहा कि इकाई दस्तावेजों की समीक्षा में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित कर रही है, और साथ ही प्रत्येक परियोजना की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए शहर की विशेष एजेंसियों के साथ समन्वय कर रही है।

श्री नघिया ने आगे कहा, "फसल की खेती, पशुपालन और पोषण सुधार के लिए कई मॉडल लोगों की ज़रूरतों के अनुरूप लागू किए जा रहे हैं, और व्यावहारिक उप-परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जा रही है जिनसे प्रत्यक्ष आय हो सकती है। यह इलाका आवास परियोजनाओं पर भी ध्यान केंद्रित करता है, और अब तक लगभग 7.5 अरब वियतनामी डोंग (VND) का वितरण पूरा कर चुका है, जिससे क्षेत्र के गरीब और लगभग गरीब परिवारों की तत्काल ज़रूरतों को पूरा करने में मदद मिली है।"

कृषि एवं पर्यावरण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, 2025 में सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (2022-2024 की अवधि के लिए पूंजी सहित) को लागू करने के लिए कुल पूंजी योजना 1,060 अरब VND से अधिक हो गई; जिसमें से केंद्रीय बजट 786 अरब VND से अधिक और स्थानीय बजट 273 अरब VND से अधिक था। 25 नवंबर तक, शहर ने 362 अरब VND से अधिक का वितरण कर दिया था, जो 34.2% तक पहुँच गया था। केंद्रीय पूंजी ने लगभग 40% वितरित किया है, जबकि स्थानीय पूंजी 18% से थोड़ी अधिक है।

इससे पता चलता है कि द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल में बदलाव के बाद समकक्ष संसाधनों के आवंटन की प्रक्रिया में जमीनी स्तर पर दबाव काफी ज़्यादा है। दस्तावेज़ों की बड़ी मात्रा, प्रत्येक परियोजना की सावधानीपूर्वक समीक्षा की आवश्यकता और कुछ इकाइयों के प्रभारी कर्मियों के बदलाव ने कई मदों की प्रगति को प्रभावित किया है।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि आने वाले समय में, शहर कार्यक्रम कार्यान्वयन पर प्रशिक्षण और मार्गदर्शन आयोजित करने के लिए कम्यून और ग्राम अधिकारियों की समीक्षा और वर्गीकरण पर ध्यान केंद्रित करेगा, विशेष रूप से प्रक्रिया में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए नए नियुक्त अधिकारियों को प्राथमिकता देगा।

आवंटित धनराशि के आधार पर, इकाइयों को संवितरण प्रक्रिया में तेज़ी लानी होगी, जिससे सही लाभार्थियों और सहायक सामग्री का प्रावधान सुनिश्चित हो सके। साथ ही, नियमों के अनुसार न्यूनतम स्थानीय समकक्ष पूँजी की समीक्षा भी करनी होगी, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि प्रत्येक परियोजना और उप-परियोजना निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार पूरी हो, जिससे 2025 तक पूरे शहर में सतत गरीबी उन्मूलन कार्य की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।

स्रोत: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html