कम्यून स्तर के आर्थिक विभाग की सलाहकार भूमिका को बढ़ाना।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने की प्रक्रिया में, कम्यून स्तर का आर्थिक विभाग जमीनी स्तर पर सामाजिक-आर्थिक विकास के प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण सलाहकार "संपर्क बिंदु" बन रहा है।

हालांकि, अत्यधिक कार्यभार, सीमित कर्मचारी, उच्च विशिष्ट कर्मियों की कमी और प्रशासनिक कार्यों की भारी मात्रा इस विभाग को अपनी रणनीतिक सलाहकार भूमिका का पूरी तरह से उपयोग करने से रोक रही है।

जमीनी स्तर से भारी दबाव।

बाओ येन कम्यून में, घनी आबादी, भारी कार्यभार और विस्तृत प्रशासनिक क्षेत्र होने के बावजूद, आर्थिक विभाग में कर्मचारियों की संख्या कई अन्य कम्यूनों के बराबर है। वहीं, काम के बढ़ते दबाव के कारण कर्मचारियों को अक्सर ओवरटाइम करना पड़ता है।

बाओ येन कम्यून के आर्थिक विभाग के अधिकारी कम्यून के लिए सामान्य योजना योजना पर चर्चा करते हैं।

प्रत्येक अधिकारी को निर्माण, परिवहन और कृषि से लेकर सामाजिक-आर्थिक आंकड़ों के संकलन तक कई अलग-अलग क्षेत्रों को संभालना पड़ता है। विशेष रूप से, विभागों और एजेंसियों की बार-बार और सख्त रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के कारण अधिकारियों का अधिकांश समय फाइलों, दस्तावेजों को संसाधित करने और डेटा को अपडेट करने में व्यतीत होता है।

बाओ येन कम्यून के आर्थिक विभाग के एक अधिकारी श्री ले मान्ह हंग के अनुसार: वर्तमान स्थिति का सर्वेक्षण करना, निर्माण परियोजनाओं का निरीक्षण करना या स्थानीय आर्थिक विकास के मुद्दों पर शोध करना मुख्य रूप से काम के घंटों के बाहर या सप्ताहांत में किया जाना चाहिए।

बाओ येन ही नहीं बल्कि बान लाऊ कम्यून में भी कार्यभार का दबाव बहुत अधिक है, विशेष रूप से निवेश परियोजना प्रबंधन और निर्माण के राज्य प्रबंधन के क्षेत्रों में। वर्तमान में, मुओंग खुओंग क्षेत्रीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड से अतिरिक्त कर्मचारी और प्रांत से एक अधिकारी पेशेवर सहायता प्रदान करने के लिए भेजे जा रहे हैं।

इस क्षेत्र में बान लाउ बहुमंजिला बोर्डिंग स्कूल के निर्माण की योजना है।

बान लाऊ कम्यून के आर्थिक विभाग के प्रमुख श्री होआंग अन्ह तुआन ने कहा: "इस क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण परियोजनाएं चल रही हैं, जैसे सीमावर्ती बहुस्तरीय बोर्डिंग स्कूल और अंतर-कम्यून और क्षेत्रीय संपर्क सड़कों का व्यापक निर्माण। इसलिए, भूमि अधिग्रहण कार्य से भारी मात्रा में काम उत्पन्न होता है, जिसके लिए अधिकारियों को बार-बार साइट पर जाना, प्रचार-प्रसार और जन लामबंदी का समन्वय करना और उत्पन्न होने वाली कई स्थितियों को संभालना पड़ता है। साथ ही, पेशेवर कर्मचारियों की संख्या अभी भी कम है, और कई लोगों को निर्माण, सार्वजनिक निवेश या परियोजना प्रबंधन में गहन प्रशिक्षण प्राप्त नहीं है, इसलिए काम का दबाव और भी अधिक है।"

सा पा में आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए गहन पेशेवर विशेषज्ञता वाले अधिकारियों की आवश्यकता होती है।

सा पा वार्ड में, प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद उत्पन्न नियोजन संबंधी आवश्यकताएं, जो सा पा राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र के विकास की दिशा से जुड़ी हैं, अर्थव्यवस्था, अवसंरचना और शहरी विकास विभाग के कर्मचारियों पर भी एक महत्वपूर्ण कार्यभार डालती हैं।

इस क्षेत्र में तीव्र शहरीकरण और पर्यटन का व्यापक विकास हो रहा है, जिसमें भूमि, निर्माण, भूदृश्य एवं वास्तुकला प्रबंधन, शहरी व्यवस्था और पर्यटन सेवा विकास जैसे कई जटिल क्षेत्र शामिल हैं। हालांकि, वर्तमान कर्मचारियों को योजना संबंधी सलाह देने के साथ-साथ भूमि प्रबंधन, तकनीकी अवसंरचना और शहरी व्यवस्था के उल्लंघन से निपटने जैसे कई अन्य नियमित कार्यों को भी संभालना पड़ता है।

कर्मचारियों की आवश्यकता के कारण, पहले से अनुभवी कुछ कर्मचारियों को पूर्व सा पा शहर क्षेत्र के भीतर अन्य कम्यूनों में स्थानांतरित कर दिया गया है, जिससे विभाग में कार्यभार का दबाव बढ़ गया है।

कर्मचारियों की क्षमता बढ़ाना।

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली में, कम्यून स्तर का आर्थिक विभाग सामाजिक-आर्थिक विकास के मार्गदर्शन में पार्टी समिति और सरकार के लिए एक व्यापक सलाहकार की भूमिका निभाता है। हालांकि, वास्तविकता में, वर्तमान अधिकारियों का अधिकांश समय अभी भी प्रशासनिक और नियमित कार्यों पर ही केंद्रित रहता है।

बान लाऊ कम्यून के आर्थिक विभाग के अधिकारियों को रिपोर्ट संकलित करने और डेटा को अपडेट करने में काफी समय व्यतीत करना पड़ता है।

रिपोर्ट तैयार करने और डेटा अपडेट करने से लेकर प्रक्रियात्मक दस्तावेज़ों को पूरा करने और विशेष विभागों और एजेंसियों से उत्पन्न होने वाले कार्यों को हल करने तक, सभी कार्यों को कम समय सीमा के भीतर निरंतर संसाधित करने की आवश्यकता होती है। इससे व्यावहारिक अनुसंधान, क्षेत्र सर्वेक्षण और दीर्घकालिक विकास रणनीतियों पर सलाह देने के लिए उपलब्ध समय में काफी कमी आ जाती है।

बाओ येन कम्यून के आर्थिक विभाग के प्रमुख श्री डुओंग मान्ह थांग ने कहा, "कई क्षेत्रों में गहन विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है और ये सीधे लोगों के जीवन से संबंधित हैं। हालांकि जिला स्तर पर संगठनात्मक संरचना को धीरे-धीरे सुव्यवस्थित किया जा रहा है, लेकिन कई कार्यों को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित किया जा रहा है, जिससे आर्थिक विभाग के कर्मचारियों पर दबाव बढ़ रहा है।"

बाओ येन कम्यून के नेता क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं की तैयारी के लिए एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण कर रहे हैं।

यह वास्तविकता रणनीतिक सलाह की गुणवत्ता को सीधे तौर पर प्रभावित कर रही है, विशेष रूप से स्थानिक विकास योजना, निवेश आकर्षण, अवसंरचना विकास और स्थानीय क्षमता और लाभों का दोहन जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में।

एक अन्य प्रमुख चुनौती निर्माण, वित्त, योजना, कृषि और सार्वजनिक निवेश प्रबंधन के क्षेत्रों में उच्च विशेषज्ञता प्राप्त कर्मियों की कमी है। कई क्षेत्रों में, आर्थिक विभाग के अधिकारियों को एक साथ कई क्षेत्रों को संभालना पड़ता है, जबकि पेशेवर आवश्यकताएं लगातार बढ़ती जा रही हैं।

वर्तमान समय में कम्यून स्तर के आर्थिक विभाग द्वारा अपनी सलाहकार भूमिका को सही मायने में निभाने के लिए, कई राय यह बताती हैं कि एक व्यापक समाधान की आवश्यकता है, जिसमें संगठनात्मक संरचना और नीतिगत तंत्र से लेकर कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार तक शामिल हैं।

इस क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए रणनीतिक सलाह प्रदान करना कम्यून के आर्थिक विभाग के महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है।

सा पा वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष श्री तो न्गोक लियन ने कहा: आने वाले समय में, वार्ड अर्थव्यवस्था, अवसंरचना और शहरी विकास विभाग की गतिविधियों का व्यापक मूल्यांकन करने पर ध्यान केंद्रित करेगा; उन क्षेत्रों में मार्गदर्शन को मजबूत करेगा जहां सलाहकार सेवाएं अभी भी सीमित हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि विभाग वास्तव में योजना, निर्माण और शहरी विकास के क्षेत्रों में अग्रणी सलाहकार एजेंसी बन जाए।

अनुभव से पता चलता है कि जब आर्थिक विभाग के कर्मचारियों को जमीनी स्तर पर काम करने, व्यावहारिक अनुसंधान करने और रणनीतिक योजना पर ध्यान केंद्रित करने का अवसर मिलता है, तो स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक विकास के प्रबंधन और निर्देशन की प्रभावशीलता बढ़ जाती है। जैसे-जैसे दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को धीरे-धीरे परिपूर्ण बनाया जा रहा है, कम्यून स्तर के आर्थिक विभाग की क्षमता और भूमिका में सुधार करना न केवल एक तात्कालिक आवश्यकता है, बल्कि एक वास्तव में गतिशील, प्रभावी और व्यावहारिक जमीनी स्तर की सरकार के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण समाधान भी है।

स्रोत: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html