किराये के आवास का विकास: इसके लिए दीर्घकालिक पूंजी और एक अलग कानूनी ढांचा आवश्यक है।

किराये के आवास (टीपीओ) को लगातार बढ़ती कीमतों के संदर्भ में लोगों की आवास संबंधी जरूरतों को पूरा करने के महत्वपूर्ण समाधानों में से एक माना जाता है। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि यदि कानूनी ढांचा, भूमि की तैयारी और विशेष रूप से दीर्घकालिक पूंजी स्रोतों को उचित महत्व दिया जाए तो यह क्षेत्र सतत रूप से विकसित होगा।

कानूनी ढांचा तो मौजूद है, लेकिन...

2 जून की सुबह आयोजित वियतनाम रियल एस्टेट फोरम 2026 में, निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने कहा कि वास्तव में, किराये के आवास का मॉडल पूरी तरह से नया नहीं है, क्योंकि मौजूदा आवास कानूनों में पहले से ही विभिन्न रूपों से संबंधित नियम शामिल हैं।

निर्माण उप मंत्री के अनुसार, वर्तमान में सबसे आम प्रकार मकान मालिक के स्वामित्व वाले आवास हैं । कानून इस गतिविधि पर रोक नहीं लगाता है, और लोग इसमें सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं, जिससे समाज के लिए आवास आपूर्ति को बढ़ाने में योगदान मिल रहा है।

निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिंह।

इसके अलावा, सामाजिक आवास संबंधी नियमों ने किराये की गतिविधियों के लिए एक कानूनी ढांचा भी तैयार किया है। पहले, सामाजिक आवास विकास नीति में यह निर्धारित था कि लगभग 20% क्षेत्र किराये के लिए आवंटित किया जाना चाहिए। हालांकि, कार्यान्वयन के बाद परिणाम उम्मीदों के अनुरूप नहीं रहे, इसलिए संशोधित आवास कानून ने इसे अधिक लचीला बना दिया है।

“2023 के आवास कानून में वर्तमान में तीन प्रकार निर्धारित हैं: बिक्री, पट्टा और पट्टा-खरीद। निवेशकों को बाजार की मांग के अनुरूप संरचना चुनने का अधिकार है। मौजूदा सामाजिक आवास परियोजनाओं में, कानून के अनुसार, अभी भी कुछ प्रतिशत अपार्टमेंट पट्टे के लिए आरक्षित हैं,” उप मंत्री सिंह ने जोर दिया।

गौरतलब है कि 2023 के आवास कानून में औद्योगिक क्षेत्रों में कामगारों और श्रमिकों के आवास को विनियमित करने के लिए एक अलग अध्याय भी समर्पित है। इसे कार्यबल की जरूरतों को पूरा करने के लिए किराये के आवास मॉडल के विकास को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण आधार माना जाता है, खासकर बड़े औद्योगिक केंद्रों में।

निर्माण मंत्रालय के नेताओं के अनुसार, कई औद्योगिक क्षेत्रों में अब श्रमिकों के लिए किराये के आवास क्षेत्र स्थापित किए गए हैं। कई विदेशी निवेशित उद्यम भी विशेषज्ञों और कर्मचारियों की सुविधा के लिए आवास कोष विकसित करने में सक्रिय रूप से जुट रहे हैं। साथ ही, बहुमंजिला इमारतों में किराये के अपार्टमेंट के मॉडल भी तेजी से विकसित हो रहे हैं।

श्री सिंह का मानना ​​है कि वर्तमान कानून व्यक्तियों और व्यवसायों को विभिन्न समूहों, जैसे कि कामगारों, विशेषज्ञों से लेकर प्रतिनियुक्त अधिकारियों तक, की विविध आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किराये के आवास में निवेश और विकास करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। इसके साथ ही, भूमि, किराये की कीमतों और उपयोग विधियों से संबंधित तंत्रों को अधिक लचीला बनाया जा रहा है ताकि इस क्षेत्र के विकास को सुगम बनाया जा सके।

हालांकि, तीव्र शहरीकरण और लगातार बढ़ती आवास मांग के संदर्भ में, कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि वर्तमान नीतियां केवल प्रारंभिक आधार तैयार करती हैं। एक पेशेवर, व्यापक किराये के आवास बाजार को विकसित करने के लिए, वियतनाम को पूंजी, भूमि और प्रबंधन तंत्र के संबंध में अधिक सुदृढ़ समाधानों की आवश्यकता है।

और क्या चाहिए?

राष्ट्रीय वित्तीय एवं मौद्रिक नीति सलाहकार परिषद के सदस्य डॉ. ले ज़ुआन न्गिया ने कहा कि किराये के आवास का मॉडल दुनिया भर के कई देशों, विशेषकर यूरोप के बड़े शहरों में सैकड़ों वर्षों से विकसित हो रहा है। वहीं, वियतनाम में यह अभी भी अपेक्षाकृत नया क्षेत्र है और इसने अभी तक एक व्यापक विकास प्रणाली विकसित नहीं की है।

डॉ. ले ज़ुआन न्गिया - वित्तीय और मौद्रिक नीति पर राष्ट्रीय सलाहकार परिषद के सदस्य।

श्री न्गिया के अनुसार, वर्तमान में सबसे बड़ी बाधा वित्तपोषण है। किराये के आवास के लिए दीर्घकालिक पूंजी की आवश्यकता होती है क्योंकि इसकी चुकौती अवधि दशकों तक फैली होती है। वहीं, वाणिज्यिक बैंक मुख्य रूप से अल्पकालिक और मध्यम अवधि की पूंजी जुटाते हैं, जिससे इस मांग को पूरा करना मुश्किल हो जाता है।

श्री न्गिया ने सामाजिक आवास के लिए 145,000 बिलियन वीएनडी के रियायती ऋण पैकेज का उदाहरण दिया, जिसका केवल 2% ही वितरित किया गया है। इसका कारण यह है कि व्यवसायों को लगभग 6.1% की ब्याज दरों पर पूंजी प्राप्त करना बहुत मुश्किल हो रहा है, जबकि बैंकों के लिए पूंजी जुटाने की लागत वर्तमान में 7-8% है।

कानूनी दृष्टिकोण से, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (VIAC) में मध्यस्थ, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन क्वांग तुयेन का मानना ​​है कि पहला मुद्दा कानूनी व्यवस्था के भीतर "किराए के आवास" की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। वर्तमान में, 2023 का आवास कानून मुख्य रूप से सामाजिक आवास पर केंद्रित है और इसमें किराए के आवास को पूरी तरह से विनियमित करने वाला कोई अलग अध्याय नहीं है। इससे तरजीही नीतियों, प्रबंधन तंत्रों और बाजार विकास को बढ़ावा देना मुश्किल हो जाता है।

श्री तुयेन ने प्रस्ताव दिया कि 2026 में 2024 के भूमि कानून, 2023 के आवास कानून और 2023 के अचल संपत्ति व्यापार कानून के संशोधन के दौरान, प्रबंधन एजेंसी को किराये के आवास के लिए विशेष रूप से एक अलग अध्याय या नियमों की प्रणाली का अध्ययन और विकास करना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, परियोजनाओं के विकास के लिए व्यवसायों को भूमि उपलब्ध कराने में आसानी के लिए बेहतर भूमि प्रोत्साहन की आवश्यकता है। सरकार को किराये के आवास के लिए विशेष रूप से भूमि तैयार करने हेतु स्थानीय निकायों को विशिष्ट जिम्मेदारियां सौंपने की भी आवश्यकता है, जिसमें योजना बनाते समय भूमि आवंटन के अनुपात, स्थान और क्षेत्रफल को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए।

श्री तुयेन के अनुसार, भूमि किराया माफ करना या कम करना, भूमि की सफाई में सहयोग देना और स्वच्छ भूमि कोष बनाना, लागत कम करने के प्रमुख कारक हैं। लागत नियंत्रण में रहने पर, नए आवासों का किराया लोगों के लिए अधिक किफायती हो सकता है।

स्रोत: https://tienphong.vn/phat-trien-nha-o-cho-thue-can-von-dai-han-khung-phap-ly-rieng-post1848318.tpo