विज्ञान और प्रौद्योगिकी में स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी की "मुट्ठी" - जब संस्थान निदेशक को वेतन के लिए भटकना पड़ता है (भाग 3)

वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान संगठनों के लिए स्वायत्तता की नीति लागू करने के 20 साल बाद भी, संस्थानों के लिए यह सिरदर्द बना हुआ है, क्योंकि साल भर वे बस अपने कर्मचारियों के नियमित वेतन के लिए पर्याप्त विषय खोजने में ही लगे रहते हैं। इसीलिए, "अभूतपूर्व" उत्पादों की माँग करना अवास्तविक है।

पोलित ब्यूरो द्वारा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प संख्या 57-NQ/TW जारी करने के बाद, जब डैन वियत के पत्रकारों ने अपनी इच्छाओं, सिफारिशों और प्रस्तावों को साझा करने के लिए यह मुद्दा उठाया, तो कृषि क्षेत्र के कई वैज्ञानिकों ने सहजता से अपने दिल खोल दिए। संकल्प 57 में बताए गए कार्य, समाधान और विषयवस्तु बिल्कुल वही हैं जिनकी चाहत चावल और आलू पर काम करने वाले वैज्ञानिक हमेशा से दिन-रात रखते आए हैं।

स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी के कार्यान्वयन के 20 वर्ष: अनुसंधान संस्थानों का भाग्य लगातार अंधकारमय होता जा रहा है।

डैन वियत के साथ एक साक्षात्कार में, कृषि आनुवंशिकी संस्थान के पूर्व निदेशक और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) के कृषि प्रौद्योगिकी संकाय के प्रमुख प्रो. डॉ. ले हुई हाम ने स्वीकार किया कि हाल ही में विज्ञान और प्रौद्योगिकी को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। 2005 के डिक्री 115 में निर्धारित सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों के लिए स्वायत्तता और स्व-जिम्मेदारी का तंत्र बनाने की नीति, प्रत्येक प्रबंधन दृष्टिकोण में अलग-अलग व्याख्याओं के कारण, एक "मुक्के" की तरह रही है जिसने विज्ञान और प्रौद्योगिकी को उसके वास्तविक स्वरूप के अनुसार सही मायने में विकसित होने से रोक दिया है।

स्वायत्तता और स्व-उत्तरदायित्व पर डिक्री 115, अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) प्रतिष्ठानों को मानव संसाधन, बुनियादी ढाँचे, वित्त और संगठन के संदर्भ में स्वायत्त होने की अनुमति देता है। लगभग 20 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, इस नीति की कमियाँ लगातार सामने आ रही हैं। संभवतः, इस नीति के ढांचे में कई कारकों पर ध्यानपूर्वक विचार नहीं किया गया है, जैसे: i) हमारे मानव संसाधनों का प्रबंधन सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों से संबंधित कानून के अनुसार किया जाता है। कोई भी अनुसंधान एवं विकास प्रतिष्ठान किसी अन्य तरीके से कर्मचारियों को बर्खास्त, भर्ती या नियुक्त नहीं कर सकता है।

सबसे पहले, वित्तीय मामलों में, किसी कार्य के लिए बोली लगाते समय, प्रबंधन एजेंसी द्वारा बजट का पाई-पाई बँटवारा कर दिया गया है। यहाँ वित्तीय स्वायत्तता की कोई गुंजाइश नहीं है। कई मंत्रालय नियमित गतिविधियों के लिए धन उपलब्ध नहीं कराते, इसलिए यहाँ भी उन्हें कोई स्वायत्तता नहीं है।

दूसरा, बुनियादी ढांचे, परिसंपत्तियों, बौद्धिक संपदा... का प्रबंधन संबंधित कानूनों के अनुसार किया जाता है, और इसके अलावा कुछ नहीं किया जा सकता।

तीसरा, शोध दिशा में स्वायत्तता के संबंध में, यह उचित लगता है लेकिन इस विनियमन का सबसे कमजोर बिंदु है क्योंकि संस्थान, केंद्र या विभाग के किसी भी स्तर पर एक आर एंड डी सुविधा एक निश्चित कार्य और कार्यभार (राजनीतिक कार्य - जैसा कि हम अक्सर कहते हैं) के साथ स्थापित की जाती है और इसे पूरा करने के लिए राज्य के बजट से वित्त पोषित किया जाना चाहिए। अब, हम चाहते हैं कि आर एंड डी सुविधाएं शोध दिशा में स्वायत्त हों ताकि बजट पर निर्भर न हों, फिर हमने अदृश्य रूप से उन्हें सौंपे गए राजनीतिक कार्य से अलग कर दिया है। सक्रिय रूप से अतिव्यापी कारकों का निर्माण, शोध प्रणाली को बाधित करना जो पहले से ही बहुत अनुशासित नहीं है। ऐसे क्षेत्र हैं जहां कई संस्थान/स्कूल जल्दबाजी में प्रवेश करने के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, ऐसे क्षेत्र हैं जिन्हें खुला छोड़ दिया जाता है, हालांकि आवश्यक है। कार्यों का मूल असाइनमेंट अमान्य है।

प्रोफ़ेसर डॉ. ले हुई हाम - कृषि आनुवंशिकी संस्थान के पूर्व निदेशक और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (वीएनयू) के कृषि प्रौद्योगिकी संकाय के प्रमुख, ने कहा कि स्वायत्तता और स्व-दायित्व पर 2005 का डिक्री नंबर 115 एक "मुट्ठी" की तरह है जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी को उसके वास्तविक स्वरूप के अनुसार विकसित नहीं होने देती। चित्र: मिन्ह न्गोक

इन अनुसंधान एवं विकास प्रतिष्ठानों के पास राज्य द्वारा निर्धारित कार्य को पूरा करने के लिए एक स्थिर और नियमित वित्तपोषण स्रोत होना चाहिए। यदि कार्य अनावश्यक हो जाता है, तो प्रबंधन एजेंसी और व्यावसायिक परिषद द्वारा वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन के माध्यम से उन्हें बदला, विलय या भंग किया जाना चाहिए। यदि अनुसंधान एवं विकास प्रतिष्ठानों के प्रमुख सौंपे गए कार्यों को पूरा नहीं करते हैं, तो उन्हें बर्खास्त कर दिया जाना चाहिए। तभी हम एक स्वस्थ विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रणाली का निर्माण कर सकते हैं।

विज्ञान में स्वायत्तता की तुलना कृषि में "अनुबंध 10" से करना शायद अनुचित है। क्योंकि कृषि में अनुबंध 10 को कई वर्षों से कई जगहों पर किसानों और स्थानीय नेताओं द्वारा "गुप्त रूप से" लागू किया गया है, और फिर इसे बहुत प्रसिद्ध प्रस्ताव 100 (अनुबंध 10) में संक्षेपित किया गया है। कृषि में "अनुबंध 10" वास्तव में किसानों के पसीने और आँसुओं और कई स्थानीय नेताओं के राजनीतिक करियर के बदले में दिया गया है और यह किसानों के उत्पादन जीवन की वास्तविकता से लिया गया है। यही कारण है कि इसने पिछली सदी के 80 और 90 के दशक में पूरे देश को गरीबी से बचाया था। इस अनुभव को यंत्रवत् लागू करने के विनाशकारी परिणाम सामने आए हैं जैसा कि हमने वास्तविकता में देखा है: अनुसंधान प्रणाली स्पष्ट रूप से कमज़ोर हो गई है। (प्रोफ़ेसर-वेटरन ले हुई हैम)

प्रत्येक संस्थान को 5 बिलियन VND/वर्ष दिया जाता है, लेकिन वैज्ञानिक कर्मचारियों को वेतन नहीं दिया जा सकता, तो हम प्रतिभाशाली लोगों को कैसे बनाए रख सकते हैं?

प्रो. डॉ. ले हुई हाम ने कहा कि कृषि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के बारे में समाज का मूल्यांकन उचित नहीं है। पिछली सदी के 80 और 90 के दशक में हमें चावल आयात करना पड़ता था, फिर धीरे-धीरे खाने लायक चावल उपलब्ध होने लगा और निर्यात के लिए चावल और कृषि उत्पाद उपलब्ध होने लगे... 2024 तक, कृषि निर्यात का मूल्य 62 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो जाएगा, जिससे हम दुनिया के अग्रणी कृषि निर्यातक बन जाएँगे।

उपरोक्त परिणामों को प्राप्त करने के लिए, सही नीति तंत्र, निवेश और उद्यमों की गतिशीलता के अलावा, कृषि विज्ञान और प्रौद्योगिकी का योगदान कम नहीं है, बल्कि सबसे प्रमुख और प्रत्यक्ष योगदान है। यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि वियतनाम के कृषि विज्ञान और प्रौद्योगिकी की इस उपलब्धि की तुलना, प्राप्त निवेश के स्तर से की जाए, तो किसी भी देश के लिए इसकी बराबरी करना मुश्किल है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी की बदौलत, पौधों, जानवरों, कृषि प्रक्रियाओं और वैज्ञानिक एवं तकनीकी प्रगति की कई किस्मों को लागू किया गया है। अगर हम किसी विषय या परियोजना पर गौर करें, तो हो सकता है कि हमें तुरंत परिणाम न दिखें। लेकिन कुल मिलाकर, पिछले वर्षों की तुलना में यह कृषि के क्षेत्र में एक बड़ी उपलब्धि है।

हालांकि, कई महत्वपूर्ण परिणामों के बावजूद, कृषि विज्ञान और प्रौद्योगिकी में निवेश अभी भी बेहद मामूली है। प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के साथ विलय कर कृषि और पर्यावरण मंत्रालय बनाने से पहले, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय अकेले एक बहुत बड़ा मंत्रालय था, जिसमें संयुक्त रूप से 5 मंत्रालय शामिल थे: कृषि मंत्रालय, खाद्य उद्योग मंत्रालय, जल संसाधन मंत्रालय, मत्स्य मंत्रालय, वानिकी मंत्रालय। कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय में 60 अनुसंधान संस्थान/केंद्र हैं। प्रत्येक वर्ष, इस मंत्रालय को 700 बिलियन से अधिक प्रदान किए जाते हैं, जिसमें वेतन व्यय और शेष R&D के लिए शामिल हैं। औसतन, प्रत्येक संस्थान/केंद्र को केवल (विषयों और परियोजनाओं के लिए बोली के माध्यम से) लगभग 5 बिलियन प्रदान किए जाते हैं । निवेश के प्रभावी होने के लिए आवश्यक सीमा की तुलना में यह निवेश स्तर बहुत कम है।

तुआन न्गोक कृषि सहकारी समिति (लॉन्ग ट्रुओंग वार्ड, थू डुक सिटी, हो ची मिन्ह सिटी) के निदेशक श्री लाम न्गोक तुआन ने उच्च तकनीक का उपयोग करके एक सामूहिक आर्थिक मॉडल सफलतापूर्वक विकसित किया है। फोटो: ले गियांग

हाल के वर्षों में, संस्थानों/केंद्रों में कर्मचारियों के वेतन में धीरे-धीरे कमी आ रही है। कई संस्थान पहले से ही कम वेतन का केवल 50-60% ही दे पा रहे हैं, जिसके कारण वैज्ञानिक कर्मचारियों का बड़े पैमाने पर पलायन हुआ है। इनमें से कुछ प्रसिद्ध कर्मचारी ऐसे भी हैं जो जहाँ भी संभव हो, वहाँ चले जाते हैं। नए कर्मचारियों की बात करें तो वे शोध संस्थानों में शामिल नहीं होते, विदेश में अध्ययन के लिए भेजे गए कर्मचारी वापस नहीं आते। इस कर्मचारी संख्या को बहाल करने में हमें 10-15 साल लग सकते हैं।

हमारा विज्ञान और प्रौद्योगिकी विशुद्ध रूप से प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग से प्रौद्योगिकी के निर्माण की ओर अग्रसर हो रहा है, और यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण चरण है। इस स्तर पर, अनुसंधान में जोखिम अधिक होंगे, आवश्यक निवेश स्तर बड़ा, दीर्घकालिक होगा, और एक निश्चित रणनीतिक दिशा का अनुसरण करेगा। यदि हम पर्याप्त धनराशि का निवेश नहीं करते हैं और प्रणाली को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित नहीं करते हैं, तो न केवल हम प्रौद्योगिकी के निर्माण की ओर अग्रसर नहीं हो पाएँगे, बल्कि प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों का विकास भी एक चुनौती होगी। यह हमें प्रणाली को सुव्यवस्थित करने, ओवरलैप से बचने, कार्यों को स्पष्ट रूप से आवंटित करने और इकाइयों को नियमित परिचालन निधि प्रदान करने के लिए बाध्य करता है ताकि वे स्थापना के समय सौंपे गए दीर्घकालिक राजनीतिक कार्यों को आगे बढ़ा सकें। यदि विज्ञान और प्रौद्योगिकी में निवेश गहन नहीं है और सीमा तक नहीं पहुँचता है, तो विज्ञान और प्रौद्योगिकी कभी भी प्रभावी नहीं होंगे, खासकर वर्तमान चरण में।

बेशक, वित्तपोषण हमेशा मूल्यांकन के साथ आता है। हमारे पास अल्पकालिक, मध्यम अवधि और दीर्घकालिक योजनाएँ होनी चाहिए, कम से कम वैज्ञानिकों के एक समूह या किसी संस्थान में, उन्हें पाँच साल की अवधि के लिए वित्तपोषण मिलना चाहिए ताकि वे मध्यम अवधि की योजनाएँ और दीर्घकालिक रणनीतिक दिशाएँ बना सकें। जब पर्याप्त वित्तपोषण और समय उपलब्ध हो, तो संस्थान अनुसंधान रणनीतियों की योजना बना सकते हैं और राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रणाली में क्षेत्रों के विभाजन को लागू कर सकते हैं। प्रत्येक चरण के बाद, अनुसंधान एवं विकास सुविधाओं का मूल्यांकन किया जाएगा, यदि वे अपेक्षित विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी परिणाम प्राप्त करते हैं, तो वित्तपोषण जारी रहेगा, जिससे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के लिए प्रेरणा मिलेगी।

वैज्ञानिक अनुसंधान को प्रशिक्षण से जोड़ा जाना चाहिए और इसके विपरीत भी।

प्रोफ़ेसर ले हुई हैम ने टिप्पणी की: "हाल ही में, हमने अपेक्षाकृत बड़ी संख्या में कैडरों को विभिन्न कार्यक्रमों के तहत विदेश में अध्ययन के लिए भेजा है, लेकिन उनमें से अधिकांश वापस नहीं लौटे हैं। आंशिक रूप से कम वेतन के कारण, और आंशिक रूप से नीतिगत तंत्र द्वारा उन्हें वापस आकर्षित न कर पाने के कारण। साथ ही, हर साल लोग अपने बच्चों को विदेश में पढ़ाने के लिए अरबों डॉलर भी खर्च करते हैं। यह एक बहुत बड़ा संसाधन है। अगर हम इस बल को वापस आकर्षित कर सकें, तो हम बजट का बहुत सारा पैसा बचा लेंगे। लेकिन हम यह बहुत खराब तरीके से कर रहे हैं। हमें तंत्र, नीतियों और कार्य स्थितियों के माध्यम से इस बल को वापस आकर्षित करने के लिए एक रणनीति की आवश्यकता है।"

पहले, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन सोवियत संघ और पूर्वी यूरोपीय देशों में प्रशिक्षित बल पर निर्भर थे, लेकिन हाल ही में यह स्रोत लगभग लुप्त हो गया है। वर्तमान में, घरेलू स्तर पर, हमारे पास कई क्षेत्रों में उच्च-गुणवत्ता वाला प्रशिक्षण प्रदान करने की क्षमता है, लेकिन प्रशिक्षण पद्धति अभी तक उपयुक्त नहीं है। अन्य देशों में, पीएचडी, मास्टर डिग्री के छात्रों या पोस्ट-डॉक्टरल इंटर्न को ट्यूशन फीस नहीं देनी पड़ती, बल्कि उन्हें शोध परियोजनाओं को पूरा करने के लिए छात्रवृत्ति दी जाती है। इस प्रकार, समाज ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यक्रमों के लक्ष्यों को लागू करने के लिए विकास की आकांक्षाओं वाले उच्च-गुणवत्ता वाले युवा मानव संसाधनों का लाभ उठाया है।

वियतनाम राष्ट्रीय कृषि अकादमी के व्याख्याता और छात्र अध्ययन करते हैं और वैज्ञानिक अनुसंधान करते हैं।

साथ ही, यह अग्रणी वैज्ञानिकों के मार्गदर्शन में "करके सीखने" की पद्धति से भविष्य के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करता है। यही सर्वोत्तम प्रशिक्षण पद्धति है। हालाँकि, हमारे देश में, डॉक्टरेट और परास्नातक छात्रों को वेतन/छात्रवृत्ति नहीं मिलती, उन्हें ट्यूशन फीस की चिंता रहती है, और उनके पास स्नातक शोध-प्रबंध के लिए विषय भी कम ही होते हैं, इसलिए स्नातकोत्तर प्रशिक्षण की गुणवत्ता अनियमित और निम्न स्तर की होती है। इसलिए, कई प्रशिक्षण संस्थान डॉक्टरेट और परास्नातक छात्रों की भर्ती नहीं कर पाते हैं।

इसके अलावा, हमारे पास पोस्टडॉक्टरल फेलो सिस्टम नहीं है - प्रशिक्षण का एक रूप जिसमें स्नातक छात्र प्रमुख प्रोफेसरों के मार्गदर्शन में वास्तविक शोध वातावरण में भाग लेते हैं - जो पश्चिमी देशों में बहुत प्रभावी है। प्रशिक्षण का यह रूप युवा पीएचडी को अपने करियर में स्वतंत्र रूप से प्रवेश करने से पहले वास्तविक शोध वातावरण में "परिपक्वता" प्राप्त करने में मदद करता है। मजबूत शोध विश्वविद्यालयों का निर्माण करने में विफलता का मतलब है कि हम उच्च-गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण के अवसर और व्याख्याताओं, स्नातक छात्रों और विज्ञान और प्रौद्योगिकी में महान योगदान देने की क्षमता वाले छात्रों की एक बड़ी संख्या से चूक जाते हैं। सामाजिक व्यवहार पर केंद्रित विश्वविद्यालयों में शिक्षण और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार लाने में उनकी भागीदारी भी बहुत महत्वपूर्ण है। इसके विशिष्ट उदाहरण लैरी पेज और सर्गेई ब्रिन हैं - गूगल के संस्थापक जब वे दोनों कैलिफोर्निया (अमेरिका) के स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय में पीएचडी छात्र थे।

दूसरी ओर, जब एक शिक्षक के पास सिद्धांत और व्यवहार दोनों होते हैं, तो कक्षा में पढ़ाते समय उसके व्याख्यान अधिक गहन, गहन होंगे और छात्रों को अधिक गुणवत्तापूर्ण और व्यावहारिक मार्गदर्शन देंगे। यह उस शिक्षक से अलग है जिसके पास केवल किताबों से ही ज्ञान होता है।

अध्ययन और शोध दोनों की दिशा में प्रशिक्षित होने वाले छात्रों को व्यावहारिक ज्ञान प्राप्त होगा और स्नातक होने के बाद उनकी पहुँच का समय कम होगा, जिससे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार होगा। वर्तमान में, कई स्कूल बहुत उच्च गुणवत्ता वाले छात्रों को प्रशिक्षित कर रहे हैं, लेकिन स्नातक होने के बाद उन्हें वास्तविकता तक पहुँचने में काफ़ी समय लगता है। इसलिए, शोध विश्वविद्यालयों को विकसित करने का लक्ष्य रखना बहुत महत्वपूर्ण है।

इस वास्तविकता से, जब विदेशी वियतनाम आते हैं, तो वे मुझसे पूछते हैं: "यदि अनुसंधान प्रशिक्षण नहीं है, तो अनुसंधान का क्या मतलब है? यदि प्रशिक्षण अनुसंधान नहीं है, तो प्रशिक्षण का क्या मतलब है?"

पोलित ब्यूरो, राष्ट्रीय सभा, सरकार के 3 प्रस्तावों से अपेक्षाएँ

प्रो. डॉ. ले हुई हाम के अनुसार, यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव संख्या 57, राष्ट्रीय सभा का प्रस्ताव संख्या 193 और सरकार का प्रस्ताव संख्या 03, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के प्रति पार्टी और राज्य के गहन ध्यान को दर्शाते हैं, विशेष रूप से महासचिव टो लाम ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र को अत्यंत बारीकी से निर्देशित किया है। ये तीनों प्रस्ताव वियतनाम के विज्ञान और प्रौद्योगिकी को एक बहुत बड़े कदम की ओर ले जाएँगे।

पिछले कुछ वर्षों पर नजर डालने पर, हम स्पष्ट रूप से देख सकते हैं कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी ने वित्तीय तंत्र, बोली, प्रबंधन, आवंटन, परियोजना अनुसंधान के दौरान बनाई गई परिसंपत्तियों में कई सीमाओं और समस्याओं को उजागर किया है... अतीत में, मैंने हमेशा कहा, "चाहे हम कितनी भी समस्याओं का समाधान कर लें, देश के सर्वोच्च प्राधिकारी, पोलित ब्यूरो, राष्ट्रीय सभा और सरकार की भागीदारी और निर्देशन के बिना, हम विज्ञान और प्रौद्योगिकी की कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने में सक्षम नहीं होंगे"।

उपरोक्त तीनों प्रस्तावों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए कई सफलताएँ हैं। इनमें निवेश के स्तर में वृद्धि, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी, धन के अनुसार धन का आवंटन, व्यय का आवंटन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी से निर्मित परिसंपत्तियों का प्रबंधन, अनुसंधान परियोजनाओं के कार्यान्वयन के दौरान खरीदी गई परिसंपत्तियों का प्रबंधन, उद्यमों के गठन की अनुमति देना... ऐसे नियम हैं जो पहले की तुलना में कहीं अधिक "खुले" हैं।

फिर वैज्ञानिकों को उद्यमों में ढाला जाता है और वे उद्यमों में भाग लेते हैं। "लोगों को अपने श्रम और शोध का फल भोगना चाहिए, जिससे काम करने की प्रेरणा मिले, न कि होमवर्क के लिए पैसे कमाने के लिए।" एक ही विषय, एक परियोजना, शोध को स्वीकार करने के लिए एक प्रयास की आवश्यकता होती है, लेकिन एक व्यावहारिक उत्पाद तक पहुँचने के लिए कम से कम तीन गुना अधिक परिश्रम की आवश्यकता होती है। वैज्ञानिकों को उनके श्रम का फल भोगने की अनुमति देना एक बहुत बड़ा बदलाव है, जो वैज्ञानिकों को ऐसे व्यावहारिक उत्पादों का लक्ष्य रखने के लिए प्रोत्साहित करेगा जो स्वयं सहित पूरे समाज के लिए लाभकारी हों। यहाँ से, वे व्यावहारिक अनुसंधान को बढ़ावा देंगे, वियतनाम की अर्थव्यवस्था और उद्यमों की अवशोषण क्षमता के अनुकूल वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और विकास के प्रस्तावों को प्राथमिकता देंगे।

दक्षिणी कृषि विज्ञान संस्थान (वियतनाम कृषि विज्ञान अकादमी) के डॉ. दाओ मिन्ह सो और उनके सहयोगियों ने चावल की तीन किस्मों का सफलतापूर्वक चयन करने के लिए लगभग 10 वर्षों तक शोध किया: लाल (SR20), बैंगनी (SR21), और काला (SR22) जो शुद्धता, उपज, रोग प्रतिरोधक क्षमता, पोषण संरचना आदि के मानदंडों को पूरा करते हैं। फोटो: हा एन

प्रो. डॉ. ले हुई हाम ने कहा कि उपरोक्त तीनों प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, सबसे पहले, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, हमें "प्रस्तावों की खुली भावना" बनाए रखनी होगी। हमें "ऊपर से गरम और नीचे से ठंडा" नहीं होने देना चाहिए। यदि कार्यान्वयन प्रक्रिया में कोई समस्या आती है, तो मंत्रालयों और शाखाओं को उसका विश्लेषण करना चाहिए, रिपोर्ट देनी चाहिए और सुधार के लिए सर्वोच्च प्राधिकारी से राय लेनी चाहिए।

दूसरा, विज्ञान और तकनीक निरंतर विकसित हो रहे हैं, जबकि हम अभी भी "विज्ञान करना सीख रहे हैं"। 30 साल से भी ज़्यादा समय पहले, वियतनाम एक पिछड़ी कृषि व्यवस्था वाला देश था। पिछली सदी के 90 के दशक तक, जब विज्ञान और तकनीक व्यवस्था का विकास शुरू हुआ, तब तक वैज्ञानिकों को थोड़ा-बहुत धन नहीं दिया गया था। फिर, 2000 से, राज्य-स्तरीय कार्यक्रम बनाए गए, ये सभी चरण केवल "अनुभव और सीखने के चरण" थे। जहाँ तक विज्ञान और तकनीक की गहराई का सवाल है, वह अभी हमारे पास नहीं है। इसलिए, विज्ञान और तकनीक के राज्य प्रबंधकों और वैज्ञानिकों के बीच हमेशा संवाद होना चाहिए ताकि विज्ञान और तकनीक की "धड़कन" सुनी जा सके, समस्याओं को देखा जा सके और फिर उनका तुरंत समाधान किया जा सके।

प्रोफेसर ले हुई हैम ने कहा कि 18वीं शताब्दी में जब पहली औद्योगिक क्रांति हुई थी, तब कार्ल मार्क्स अध्ययन के लिए इंग्लैंड गए थे और उन्होंने भविष्यवाणी की थी कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी समाज की प्रत्यक्ष उत्पादक शक्ति बन जाएगी और आज ऐसी प्रवृत्ति अधिक से अधिक स्पष्ट होती जा रही है।

वर्तमान में, हमारे देश में, यह प्रवृत्ति संस्थानों, विद्यालयों और उद्यमों में भी विकसित हो रही है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रत्यक्ष उत्पादन शक्ति बन रहे हैं, सामाजिक जीवन की सेवा करने वाले उत्पादों का निर्माण कर रहे हैं। इसलिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी की "नब्ज और श्वास को सुनने" से उच्चतम स्तर से लेकर प्रबंधकों तक, उभरती कठिनाइयों और समस्याओं का शीघ्र समाधान करने में मदद मिलेगी। हालाँकि, यह प्रक्रिया निरंतर होनी चाहिए, न कि हाल के दिनों की तरह लंबे समय तक संपादन शुरू करने के लिए छोड़ी जानी चाहिए। यदि हम ऐसा कर पाते हैं, तो विज्ञान और प्रौद्योगिकी पार्टी और राज्य के हाथों में देश के अपेक्षित विकास के लिए एक प्रभावी उपकरण बन जाएगी।

क्या यह सच है कि वैज्ञानिकों को वैज्ञानिक शोध विषयों का एक प्रतिशत "कटौती" करनी पड़ती है?

इस श्रृंखला को लिखने की प्रक्रिया के दौरान, एक प्रसिद्ध वैज्ञानिक (जिन्होंने नाम न छापने का अनुरोध किया) जो पौधों की किस्मों पर शोध और प्रजनन में माहिर हैं, ने डैन वियत के पत्रकारों को परियोजनाओं के लिए बोली लगाने के कई नकारात्मक पहलुओं के बारे में बताया। उन्होंने कहा कि विज्ञान का काम बहुत कठिन है, जिसमें कई प्रक्रियाएँ शामिल हैं... और साथ ही "बोली पैकेजों में रिश्वत और प्रतिशत" की भी चिंता करनी पड़ती है।

इस वैज्ञानिक के अनुसार, विज्ञान में "रिश्वत" लेना कोई असामान्य बात नहीं है। हाल ही में, एक इलाके में कई अरब VND के बजट वाली एक विशेष चावल की किस्म पर एक परियोजना को लागू करते समय, उन्हें कागजी कार्रवाई पर 5 करोड़ VND खर्च करने पड़े और साथ ही 30% की अतिरिक्त "कटौती" करने के लिए भी कहा गया। उन्होंने कहा, "मैं इसे बर्दाश्त नहीं कर सका, इसलिए मैंने परियोजना और बजट राज्य को वापस कर दिया।"

नस्लों पर शोध परियोजनाओं के लिए बोली लगाते समय, बोली जीतने पर, शोध समूह अक्सर कार्यान्वयन लागत को साझा करने में पक्षपात दिखाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप शोध में निर्णायक निवेश की कमी हो जाती है, "अंत तक जाना पड़ता है" और इस प्रकार उच्च गुणवत्ता वाली नस्लें तैयार नहीं हो पाती हैं।

उपरोक्त वास्तविकता का सामना करते हुए, इस वैज्ञानिक ने प्रस्ताव रखा कि वैज्ञानिकों की आय बढ़ाने के अलावा, राज्य को उनके लिए स्वतंत्र रूप से शोध और सृजन हेतु एक अच्छा वातावरण तैयार करना होगा। ऐसी स्थिति से बचें जहाँ वैज्ञानिकों को "अपमानित" किया जाए, और वैज्ञानिक बोली में माँग-देने, "पीठ में छुरा घोंपने", "रिश्वत", "प्रतिशत देने" जैसे तंत्रों के माध्यम से नकारात्मक परिणाम उत्पन्न हों।

उनके अनुसार, वैज्ञानिक विषयों के लिए बोली लगाने का पुरज़ोर समर्थन करते हैं, लेकिन चूँकि वियतनाम में अभी भी कई ऐसे ही शोध संस्थान/केंद्र हैं, इसलिए वैज्ञानिक विषयों और कार्यों को अंजाम देने के लिए वास्तविक क्षमता वाली इकाइयों और अच्छे शोध समूहों का चयन ज़रूरी है। "नीचली जगहों पर पानी बहने" की शैली में विषयों का आवंटन करने, धन का वितरण करने और कमज़ोर इकाइयों को आवंटित करने की स्थिति से बचने से अपेक्षित शोध परिणाम प्राप्त नहीं होंगे।

उनका यह भी मानना ​​है कि वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए प्रतिभाशाली लोगों का चयन करने हेतु, राज्य को बोली लगाते समय सार्वजनिक और निजी इकाइयों के बीच भेदभाव नहीं करना चाहिए। चूँकि बोली प्रक्रिया में अभी भी कई समस्याएँ हैं, कई अच्छे और अनुभवी वैज्ञानिकों को कमज़ोर इकाइयों और परियोजना प्रबंधकों के लिए काम करना पड़ता है, जिससे वे बहुत असंतुष्ट होते हैं और अपनी पूरी प्रतिभा नहीं दिखा पाते।

जब वैज्ञानिक बोली की बात आती है, तो कई शोध समूह अपने शोध विषयों के उजागर होने को लेकर लगातार चिंतित रहते हैं। कुछ वैज्ञानिकों ने अपने नाम या वर्तनी में गलती की है, लेकिन जब यह खुलासा हुआ, तो उन्हें तुरंत अयोग्य घोषित कर दिया गया। उन्होंने कहा कि यह "बहुत दर्दनाक" था।

स्रोत: https://danviet.vn/57-trong-nong-nghiep-qua-dam-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-trong-khcn-khi-vien-truong-phai-chay-vay-lo-luong-bai-3-20250311221705354.htm