वियतनाम-नीदरलैंड संबंध: एक गतिशील और प्रभावी संबंध का मॉडल

हाल के वर्षों में, वियतनाम-नीदरलैंड संबंध बहुत मज़बूती से विकसित हुए हैं। नवंबर 2023 की शुरुआत में हनोई में नीदरलैंड के प्रधानमंत्री मार्क रूटे के साथ वार्ता के दौरान, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने दोनों देशों के बीच मैत्रीपूर्ण, ईमानदार और भरोसेमंद साझेदारी की सराहना की और इसे एक गतिशील, प्रभावी और व्यावहारिक संबंध का एक विशिष्ट उदाहरण बताया।

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और डच प्रधान मंत्री मार्क रूटे। फोटो: डुओंग गियांग-वीएनए

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने यह भी कहा कि दोनों देश सहयोग करने, आत्मनिर्भरता और सतत विकास करने तथा क्षेत्र और विश्व में शांति , स्थिरता और विकास में सक्रिय रूप से योगदान देने के लिए दृढ़ हैं।

एशियाई-यूरोपीय समकालिकता

हालाँकि दोनों देशों ने आधिकारिक तौर पर 9 अप्रैल, 1973 को राजनयिक संबंध स्थापित किए थे, लेकिन प्रधानमंत्री मार्क रूट के अनुसार, दोनों देशों के बीच लंबे समय से संबंध हैं, जो 400 साल से भी ज़्यादा पुराने हैं, जब डच व्यापारी जहाज होई एन बंदरगाह पर रुकते थे। जिस समय वियतनाम अपने देश को बचाने के लिए अमेरिका के खिलाफ संघर्ष कर रहा था, उस दौरान कई डच लोग युद्ध का विरोध करने के लिए सड़कों पर उतर आए थे और वियतनाम को मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए नीदरलैंड-वियतनाम चिकित्सा समिति की स्थापना की थी।

1990 के दशक से, दोनों देशों के बीच संबंध और भी मज़बूत और सुदृढ़ हुए हैं। नीदरलैंड वियतनाम को अपना प्राथमिक साझेदार मानता है और वियतनाम के साथ सहयोग बढ़ाने की उसकी नीति को डच राजनीतिक समुदाय के साथ-साथ व्यापारिक समुदाय से भी भरपूर समर्थन और सहमति मिली है।

दोनों देशों के उच्चस्तरीय नेताओं के बीच कई यात्राएं और प्रतिनिधिमंडलों का आदान-प्रदान हुआ है, जिससे मैत्रीपूर्ण, भरोसेमंद संबंधों को मजबूत करने और सभी क्षेत्रों में अच्छे सहयोग के लिए आधार तैयार हुआ है।

नीदरलैंड की विशिष्ट यात्राओं में प्रधान मंत्री फान वान खाई (अक्टूबर 2001), प्रधान मंत्री गुयेन तान डुंग (सितंबर 2011), प्रधान मंत्री गुयेन जुआन फुक (जुलाई 2017), नेशनल असेंबली की अध्यक्ष गुयेन थी किम नगन (मार्च 2018), प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह (दिसंबर 2022) शामिल हैं... दूसरी ओर, शाही परिवार के कई सदस्यों और डच सरकार के नेताओं ने वियतनाम का दौरा किया है, विशेष रूप से प्रधान मंत्री विम कोक (जून 1995), क्राउन प्रिंस विलेम अलेक्जेंडर (अक्टूबर 2005 और मार्च 2011), रानी मैक्सिमा ज़ोर्रेगुइटा सेरुती (मई 2017), प्रधान मंत्री मार्क रूटे (जून 2014, अप्रैल 2019) की यात्राएं...

इन यात्राओं के दौरान, दोनों देशों द्वारा कई द्विपक्षीय सहयोग तंत्रों को मंजूरी दी गई है और वे अत्यंत प्रभावी ढंग से संचालित हुए हैं। दोनों पक्षों ने कई महत्वपूर्ण सहयोग समझौतों और व्यवस्थाओं पर हस्ताक्षर किए हैं, जिससे कई क्षेत्रों में द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने के लिए एक कानूनी आधार तैयार हुआ है, जिसमें जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और जल प्रबंधन, कृषि, तेल और गैस, समुद्री अर्थव्यवस्था और रसद सेवाएँ जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्र शामिल हैं।

उल्लेखनीय है कि अक्टूबर 2010 में, दोनों देशों ने जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और जल प्रबंधन पर एक रणनीतिक साझेदारी स्थापित की थी। इसके बाद, दोनों पक्षों ने जून 2014 में सतत कृषि और खाद्य सुरक्षा पर एक रणनीतिक साझेदारी और अप्रैल 2019 में एक व्यापक साझेदारी स्थापित की।

बहुपक्षीय और क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय मंचों पर, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र, एएसईएम, आसियान-ईयू, वियतनाम और नीदरलैंड के ढांचे के भीतर, हमेशा एक-दूसरे का समर्थन और सक्रिय सहयोग करते हैं। दोनों देशों ने सुरक्षा परिषद, मानवाधिकार परिषद और ईसीओएसओसी जैसी संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के लिए एक-दूसरे की उम्मीदवारी का समर्थन किया है।

नीदरलैंड यूरोपीय संघ के साथ संबंधों को बढ़ावा देने में वियतनाम का समर्थन करता है और पूर्वी सागर में विवादों को अंतरराष्ट्रीय कानून के माध्यम से सुलझाने के अपने रुख से सहमत है। बदले में, वियतनाम नीदरलैंड के साथ संबंधों को मज़बूत करने और आसियान बाज़ार तक आसान पहुँच बनाने में मदद करता है।

महत्वपूर्ण आर्थिक साझेदार

हाल के वर्षों में, वियतनाम और नीदरलैंड के बीच संबंध केवल राजनीतिक क्षेत्र में ही नहीं, बल्कि कई अन्य क्षेत्रों, विशेष रूप से अर्थशास्त्र, व्यापार और निवेश, में भी मज़बूती से विकसित हुए हैं। नीदरलैंड वर्तमान में यूरोप में वियतनाम का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार और वियतनाम में यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा निवेशक है। दोनों देशों के बीच व्यापार 2021 में 8.37 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 10% अधिक है। यह आँकड़ा 2022 में तेज़ी से बढ़कर 11.1 अरब अमेरिकी डॉलर हो गया, जो 2021 की तुलना में 32.6% अधिक है।

डच प्रधानमंत्री मार्क रूटे वियतनामी मित्रों से बातचीत करते हुए। फोटो: लाम ख़ान - VNA

वर्तमान में, वियतनाम मुख्य रूप से नीदरलैंड को कंप्यूटर, इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद और पुर्जे; मशीनरी और उपकरण; फ़ोन और पुर्जे; वस्त्र; जूते; कृषि और जलीय उत्पाद जैसे सब्ज़ियाँ, काजू, कॉफ़ी, काली मिर्च, चावल; रासायनिक उत्पाद, प्लास्टिक उत्पाद निर्यात करता है। इसके विपरीत, नीदरलैंड वियतनाम को खाद्यान्न, पशु आहार और कच्चा माल, रसायन और रासायनिक उत्पाद, दवाइयाँ, प्लास्टिक उत्पाद, मशीनरी, उपकरण आदि निर्यात करता है।

दोनों देशों के बीच आर्थिक संबंधों के मज़बूत विकास में योगदान देने वाले महत्वपूर्ण कारकों में से एक यूरोपीय संघ और वियतनाम के बीच मुक्त व्यापार समझौता (ईवीएफटीए) है। अगस्त 2020 से प्रभावी हुए इस समझौते ने दोनों देशों के व्यवसायों के लिए सहयोग बढ़ाने के कई अवसर पैदा किए हैं, साथ ही वियतनाम के कई कृषि उत्पादों को तरजीही कर दरों के साथ यूरोपीय संघ के बाज़ार में पहुँचने में मदद की है।

निवेश के संदर्भ में, सितंबर 2023 तक, नीदरलैंड वियतनाम में यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य देशों में सबसे बड़ा निवेशक है। डच उद्यमों के पास वर्तमान में 431 परियोजनाएँ हैं, जिनकी कुल पंजीकृत पूंजी 14.19 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।

वियतनाम में कुछ उल्लेखनीय डच निवेश परियोजनाओं में शामिल हैं: 2.1 बिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य का मोंग डुओंग पावर प्लांट और 410 मिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य का फु माई 3 पावर प्लांट (वास्तव में नीदरलैंड स्थित एक कार्यालय के माध्यम से संयुक्त राज्य अमेरिका से एक निवेश); 180 मिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य की पेप्सिको वियतनाम कंपनी। डच निवेश परियोजनाएँ मुख्यतः दक्षिणी प्रांतों जैसे हो ची मिन्ह सिटी, बा रिया-वुंग ताऊ, डोंग नाई, बिन्ह डुओंग में केंद्रित हैं... कई बड़ी डच कंपनियाँ वियतनाम में बहुत प्रभावी ढंग से काम कर रही हैं, जैसे हेनेकेन (हेनेकेन बीयर, टाइगर, बिविना), यूनिलीवर (डिटर्जेंट, सौंदर्य प्रसाधन, वॉल क्रीम), रॉयल डच शेल (तेल और गैस दोहन और वितरण), फ़ोरमोस्ट (दूध), अक्ज़ो नोबेल कोटिंग (फार्मास्युटिकल्स), फिलिप्स (इलेक्ट्रॉनिक्स)...

विकास सहयोग के संदर्भ में, पिछले दशकों में, नीदरलैंड वियतनाम को यूरोपीय संघ के सबसे बड़े आधिकारिक विकास दाताओं में से एक रहा है। शुरुआती दौर में दोनों देशों के बीच सहयोग मुख्यतः विकास सहयोग के क्षेत्र पर केंद्रित था, जब डच सरकार ने युद्ध के परिणामों से उबरने के लिए वियतनाम को सहायता प्रदान की और कृषि क्षेत्र के विकास के लिए तकनीकी सहायता प्रदान की।

जून 1999 में, नीदरलैंड ने वियतनाम को विकास सहायता के लिए प्राथमिकता वाले देश के रूप में सूचीबद्ध किया। अक्टूबर 2000 में, दोनों देशों ने विकास सहयोग पर एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए। इस अवधि के दौरान डच सहायता तीन क्षेत्रों पर केंद्रित थी: वानिकी और जैव विविधता; स्वास्थ्य; और राज्य प्रबंधन।

वार्षिक द्विपक्षीय बजट के अलावा, नीदरलैंड वियतनाम के लिए कई सहायता कार्यक्रम भी लागू करता है जैसे ORET/MILIEV (आधिकारिक विकास सहायता निर्यात लेनदेन), PSOM (उभरते बाजारों के साथ सहयोग कार्यक्रम), ORIO (विकासशील देशों के लिए बुनियादी ढांचा विकास सहायता कार्यक्रम, आधिकारिक तौर पर 2016 के अंत में समाप्त हो गया), DRIVE (2017 से वर्तमान तक, ORIO कार्यक्रम की समाप्ति के बाद का एक कार्यक्रम है, जिसका लक्ष्य वियतनाम में बुनियादी ढांचा विकास निवेश के क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए डच सहायता पूंजी प्रदान करना है, जिसका लक्ष्य डच सरकार से वियतनामी सरकार को तरजीही ऋणों के लिए ब्याज दरों को कम करना है), NICHE (शैक्षणिक क्षमता निर्माण पहल), PPP (सार्वजनिक-निजी भागीदारी), G2G (दोनों सरकारों के बीच सहयोग पहल)...

इसके अलावा, नीदरलैंड, नीदरलैंड-वियतनाम स्वास्थ्य आयोग के माध्यम से कुछ गैर-सरकारी सहायता भी प्रदान करता है। इस संगठन ने 1968 से वियतनाम को स्वास्थ्य, सार्वजनिक स्वास्थ्य और ग्रामीण गरीबों के लिए आजीविका विकास के क्षेत्र में काफ़ी सहायता प्रदान की है।

जनवरी 2014 से, नीदरलैंड ने वियतनाम के साथ अपने संबंधों को "व्यापारिक साझेदारी" में बदल दिया है, जिसका उद्देश्य नीदरलैंड के आर्थिक विकास और रोज़गार में योगदान देने के लिए वियतनाम के साथ व्यापार और निवेश को बढ़ावा देना है। हालाँकि, नीदरलैंड वियतनाम में सामाजिक और आर्थिक क्षेत्रों में कार्यरत कई सामाजिक संगठनों को धन देना जारी रखता है।

व्यापार और निवेश सहयोग को बढ़ावा देने के साथ-साथ, वियतनाम और नीदरलैंड कई अन्य क्षेत्रों में भी सक्रिय रूप से सहयोग बढ़ा रहे हैं। विशेष रूप से, दोनों पक्षों ने 2010 में जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और जल प्रबंधन पर एक रणनीतिक साझेदारी स्थापित की। दोनों देशों के बीच सहयोग के शुरुआती वर्षों में सबसे प्रमुख गतिविधि दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ मेकांग डेल्टा योजना को पूरा करना था, जिसमें मेकांग डेल्टा को एक सतत आर्थिक विकास क्षेत्र में बदलने के लिए जल संसाधन प्रबंधन और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन के मुद्दों को हल करने पर केंद्रित कई सिफारिशें की गईं।

वर्तमान में, नीदरलैंड वियतनाम को सूखा और लवणता घुसपैठ जैसी तात्कालिक समस्याओं को सुलझाने में सहायता देने के लिए अनुभव, मानव संसाधन और प्रौद्योगिकियों को साझा करना जारी रखे हुए है, विशेष रूप से नदी के किनारों और तटरेखाओं के क्षरण और अवतलन से निपटने में।

दोनों देश कृषि के क्षेत्र में भी मज़बूत सहयोग करते हैं। जलवायु परिवर्तन और सतत कृषि पर रणनीतिक साझेदारी के ढाँचे के अंतर्गत, दोनों पक्षों ने कई मध्यम और दीर्घकालिक सहयोग कार्यक्रमों और परियोजनाओं को क्रियान्वित किया है। नीदरलैंड वर्तमान में वियतनाम के कृषि क्षेत्र में एक प्रमुख निवेशक है और धीरे-धीरे वियतनाम को सतत कृषि उत्पादन के निर्माण में मदद कर रहा है, जिससे सब्जियों और फलों, बागवानी, पशुधन और जलीय कृषि के क्षेत्र में निर्यातित वस्तुओं का मूल्य बढ़ रहा है।

शिक्षा और प्रशिक्षण सहयोग के क्षेत्र में, नीदरलैंड ने वियतनाम को कई परियोजनाओं में सहायता प्रदान की है, जिनमें शामिल हैं: वियतनाम-नीदरलैंड अंतर-विश्वविद्यालय सहयोग कार्यक्रम, डच सरकार छात्रवृत्ति कार्यक्रम और 30-50 छात्रवृत्तियों/वर्ष वाला ह्यूजेंस छात्रवृत्ति कार्यक्रम। अगस्त 2002 से, नीदरलैंड ने वियतनाम को विश्वविद्यालय प्रशिक्षण सहयोग में विशेष दर्जा प्राप्त देशों की सूची में शामिल किया है। कई वियतनामी विश्वविद्यालयों और शोध संस्थानों ने डच साझेदारों के साथ घनिष्ठ प्रशिक्षण और शोध सहयोग संबंध स्थापित किए हैं।

2 नवंबर को हनोई में अपनी वार्ता के दौरान, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और उनके डच समकक्ष मार्क रूट ने उच्च-स्तरीय प्रतिनिधिमंडलों के आदान-प्रदान के माध्यम से राजनीतिक विश्वास बढ़ाने, द्विपक्षीय सहयोग तंत्रों और समझौतों को प्रभावी ढंग से लागू करने और दोनों देशों के बीच विशिष्ट सहयोग को गहरा करने के लिए नए तंत्रों की स्थापना का अध्ययन करने पर सहमति व्यक्त की। दोनों प्रधानमंत्रियों ने यह भी पुष्टि की कि अर्थव्यवस्था और व्यापार द्विपक्षीय संबंधों के महत्वपूर्ण स्तंभ हैं, और ईवीएफटीए को पूरी तरह और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सहमत हुए।

इसके अलावा, दोनों देशों के नेताओं ने जलवायु परिवर्तन अनुकूलन, जल प्रबंधन, सतत कृषि पर रणनीतिक साझेदारी ढांचे को बढ़ावा देना जारी रखने पर भी सहमति व्यक्त की, जिससे वैश्विक चुनौतियों का संयुक्त रूप से जवाब देने में योगदान मिलेगा, विशेष रूप से अपतटीय रेत खनन, हरित आर्थिक विकास, वृत्तीय अर्थव्यवस्था, जलवायु परिवर्तन-उत्तरदायी शहरी क्षेत्रों, जलवायु परिवर्तन और जल संसाधन प्रबंधन, सिंचाई, आपदा निवारण आदि पर उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण के क्षेत्र में सहयोग मिलेगा।

दोनों पक्षों ने उच्च प्रौद्योगिकी, इलेक्ट्रॉनिक माइक्रोचिप विनिर्माण, अर्धचालक उपकरण, डिजिटल प्लेटफॉर्म और दूरसंचार पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण, डिजिटल परिवर्तन और इस क्षेत्र में मानव संसाधन विकास में द्विपक्षीय सहयोग की क्षमता को अधिकतम करने पर सहमति व्यक्त की; महत्वपूर्ण खनिजों की खोज और सतत दोहन; रक्षा - सुरक्षा; सीमा शुल्क; समुद्री; रसद; लोगों से लोगों के आदान-प्रदान को बढ़ावा देने आदि जैसे संभावित क्षेत्रों में सहयोग का विस्तार करने पर सहमति व्यक्त की।

इस अवसर पर, दोनों देशों के मंत्रालयों, शाखाओं और संघों ने चार सहयोग दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए, जिनमें शामिल हैं: नीदरलैंड ऑरेंज बुक सौंपना; सीमा शुल्क के क्षेत्र में सहयोग और पारस्परिक प्रशासनिक समर्थन पर वियतनाम और नीदरलैंड के बीच समझौते के कार्यान्वयन पर समझौता; वियतनाम में महिलाओं के स्वामित्व वाले व्यवसायों के लिए ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के माध्यम से यूरोपीय संघ के बाजार में निर्यात को बढ़ावा देने के कार्यक्रम के लिए नीदरलैंड से गैर-वापसी योग्य सहायता पर निर्णय; महत्वपूर्ण खनिजों की खोज और सतत दोहन में सहयोग पर आशय पत्र।

विश्लेषकों के अनुसार, विश्वसनीय मित्रता, साझा राजनीतिक दृढ़ संकल्प, सहयोग की क्षमता और आवश्यकता, सुसंगत और पारस्परिक रूप से लाभकारी आर्थिक संबंधों के आधार पर, वियतनाम और नीदरलैंड के बीच अच्छे संबंध निश्चित रूप से फलदायी रहेंगे, जिससे दोनों देशों के बीच व्यापक साझेदारी और अधिक गहरी और ठोस होगी।

थू वैन