हाल ही में, प्रांत भर में निर्माण गतिविधियों में सार्वजनिक निवेश और आवासीय दोनों क्षेत्रों में ज़बरदस्त विकास हुआ है। निर्माण अभ्यास प्रमाणपत्र जारी करना निवेशकों के लिए परामर्श फर्मों और पेशेवर आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त योग्यता और क्षमता वाले प्रमुख कर्मियों का चयन करने हेतु एक आवश्यक शर्त है, जिससे डिज़ाइन दस्तावेज़ों और निर्माण परियोजनाओं की गुणवत्ता में सुधार होता है।
दरअसल, प्रांत में कुछ निर्माण परियोजनाओं में, डिज़ाइन परामर्श, निर्माण परामर्श, विस्तृत रेखाचित्र, आंतरिक और बाह्य वास्तुकला आदि की प्रणाली के माध्यम से निर्माण कार्य अधिक पेशेवर और तेज़ गति से हो रहे हैं। येन माई कस्बे (येन माई ज़िले) में एक लघु शिल्प उत्पादन कार्यशाला का निर्माण कर रही कंपनी के मालिक श्री वू हुई होआंग ने कहा: “जैसे ही हम कार्यशाला बनाने का इरादा करते हैं, व्यवसाय के मालिक को उत्पादन के प्रकार, पैमाने और निर्माण क्षेत्र के आधार पर कार्यशाला का डिज़ाइन तैयार करने के लिए एक डिज़ाइन परामर्श इकाई से संपर्क करना चाहिए। डिज़ाइन पेशेवर आवश्यकताओं, उत्पादन उद्योग के लिए उपयुक्तता और उपयोग के दौरान सुरक्षा सुनिश्चित करता है। विस्तृत रेखाचित्र प्राप्त होने के बाद, निर्माण इकाई डिज़ाइन के अनुसार निर्माण का समन्वय और कार्यान्वयन करेगी।”
हालांकि, अभी भी ऐसे मामले सामने आ रहे हैं जिनमें निर्माण कार्य बिना लाइसेंस के किया जा रहा है, और निर्माण, डिजाइन और निष्पादन क्षेत्रों में काम करने वाले लोगों के पास आवश्यक प्रमाण पत्र नहीं हैं। इससे निर्माण परियोजनाओं की गुणवत्ता, सुरक्षा और स्थिरता सीधे तौर पर प्रभावित होती है। निर्माण निवेश परियोजनाओं के प्रबंधन संबंधी 3 मार्च, 2021 के सरकारी आदेश संख्या 15/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 62 के अनुसार, निर्माण अभ्यास प्रमाण पत्र को विशेष रूप से निम्नानुसार विनियमित किया गया है: वियतनामी नागरिकों, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों और वियतनाम में कानूनी रूप से निर्माण गतिविधियों में लगे विदेशियों को निर्माण अभ्यास प्रमाण पत्र प्रदान किया जाता है ताकि वे 2014 के निर्माण कानून के अनुच्छेद 148 के खंड 3 में निर्धारित पदों को ग्रहण कर सकें या स्वतंत्र रूप से काम कर सकें, जैसा कि 2020 के संशोधित निर्माण कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 53 द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है। अभ्यास प्रमाण पत्र द्वारा कवर किए गए निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र और दायरा आदेश संख्या 15/2021/एनडी-सीपी के परिशिष्ट VI के प्रावधानों के अनुसार हैं। वास्तुकला और अग्नि सुरक्षा एवं अग्निशमन से संबंधित परामर्श गतिविधियाँ वास्तुकला एवं अग्नि सुरक्षा एवं अग्निशमन संबंधी कानूनों के अनुसार की जाती हैं। पेशेवर लाइसेंस जारी होने, लाइसेंस श्रेणी में समायोजन या लाइसेंस नवीनीकरण के बाद 5 वर्षों के लिए वैध होते हैं।
इस प्रांत में वर्तमान में 600 से अधिक निर्माण व्यवसाय हैं जिन्हें संबंधित अधिकारियों द्वारा लाइसेंस प्राप्त है। इनके साथ ही हजारों निर्माण श्रमिक भी कार्यरत हैं। निर्माण कार्य की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, निर्माण विभाग जरूरतमंदों के लिए प्रतिवर्ष 2 से 3 प्रमाणन परीक्षाएं आयोजित करता है। वर्ष की शुरुआत से अब तक विभाग ने दो परीक्षाएं आयोजित की हैं, जिनमें से प्रत्येक में 100 से अधिक प्रतिभागियों ने भाग लिया। निर्माण विभाग के व्यावसायिक अभ्यास प्रमाणपत्र एवं निर्माण गतिविधि क्षमता प्रमाणपत्र प्रदान करने वाली परिषद की परीक्षा एवं पर्यवेक्षण टीम के सदस्य कॉमरेड ट्रान वान ट्रूंग ने कहा: “प्रत्येक परीक्षा सत्र से पहले, विभाग अपनी वेबसाइट पर विशिष्ट जानकारी उपलब्ध कराता है ताकि लोग इसे समझ सकें और भाग लेने के लिए पंजीकरण करा सकें। समीक्षा प्रश्न निर्माण मंत्रालय के दिनांक 9 जून, 2021 के निर्णय संख्या 702/QD-BXD पर आधारित हैं , जिसमें सरकारी आदेश संख्या 15/2021/ND-CP दिनांक 3 मार्च, 2021 के अनुसार निर्माण गतिविधियों में व्यावसायिक अभ्यास प्रमाणपत्र प्रदान करने के लिए परीक्षाओं के प्रश्नों के सेट में समायोजन की घोषणा की गई है। निर्माण में व्यावसायिक अभ्यास प्रमाणपत्र प्रदान करने के लिए ऑनलाइन परीक्षा कक्ष निर्माण विभाग में स्थित है और परीक्षा में सहयोग के लिए सूचना प्रौद्योगिकी उपकरणों से पूरी तरह सुसज्जित है।”
निर्माण संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, डिज़ाइन, डिज़ाइन पर्यवेक्षण, परियोजना प्रबंधन आदि जैसे दर्जनों विभिन्न प्रकार के निर्माण गतिविधि प्रमाणपत्र उपलब्ध हैं। निर्माण पेशेवरों के लिए वर्तमान परीक्षा और प्रमाणन प्रक्रिया को सुधारित और डिजिटल कर दिया गया है, जिससे व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके और उम्मीदवारों को अधिकतम सहायता प्रदान की जा सके। नागरिक प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा और प्रशासनिक प्रक्रिया नियंत्रण केंद्र में आवेदन जमा कर सकते हैं; पंजीकरण की सभी प्रक्रियाएँ ऑनलाइन पूरी की जा सकती हैं। आवेदनों को संकलित करके निर्माण विभाग के अंतर्गत निर्माण पेशेवरों और क्षमता की परीक्षा और प्रमाणन परिषद को भेजा जाता है; परीक्षा के लिए पंजीकरण करने वाले व्यक्तियों को परीक्षा सॉफ़्टवेयर में लॉग इन करने के लिए एक खाता और पासवर्ड प्रदान किया जाता है।
परीक्षा प्रक्रिया के माध्यम से, व्यक्तियों और संगठनों द्वारा प्रस्तुत केवल कानूनी दस्तावेजों के आधार पर प्रमाण पत्र जारी करने की प्रथा को सुधारा गया है। इसके अलावा, व्यक्तियों और संगठनों के व्यावसायिक प्रमाण पत्र संख्या और परिचालन क्षमता को विभाग और निर्माण मंत्रालय की वेबसाइटों पर सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित किया जाएगा, जिससे निवेशकों को बोली प्रक्रिया में विश्वसनीय और सक्षम ठेकेदारों का चयन करने में मदद मिलेगी और इस प्रकार निर्माण गुणवत्ता में सुधार होगा।
निर्माण कानून के अनुसार, आने वाले समय में निर्माण कार्य प्रमाण पत्रों के लिए लाइसेंस जारी होने के बाद की जांच को निम्नलिखित नियमों के साथ और सख्त किया जाएगा: निर्माण मंत्रालय के अधीन विशेष एजेंसियों को प्रथम श्रेणी के निर्माण कार्य प्रमाण पत्रों की जांच और जारी करने का अधिकार होगा; निर्माण विभाग और सरकार द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करने वाले पेशेवर सामाजिक संगठनों को शेष श्रेणियों के निर्माण कार्य प्रमाण पत्रों की जांच और जारी करने का अधिकार होगा। इससे निर्माण परामर्श गतिविधियों में लगे कार्यबल की संख्या और गुणवत्ता का प्रबंधन और सख्त होगा, जिससे परामर्श की गुणवत्ता, निर्माण परियोजनाओं की गुणवत्ता और निवेश की दक्षता सुनिश्चित होगी।
वी न्गोआन
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