13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 11वें सम्मेलन में महासचिव टो लाम का उद्घाटन भाषण

10 अप्रैल की सुबह, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति का 11वाँ सम्मेलन हनोई में औपचारिक रूप से आरंभ हुआ। महासचिव टो लाम ने अध्यक्षता की और उद्घाटन भाषण दिया। विश्व और वियतनाम समाचार पत्र महासचिव के भाषण का पूरा पाठ सम्मानपूर्वक प्रस्तुत करता है।

वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति का 11वां सम्मेलन राजधानी हनोई में औपचारिक रूप से आरंभ हुआ। (स्रोत: नहान दान समाचार पत्र)

प्रिय पोलित ब्यूरो सदस्यों और सचिवालय सदस्यों,

प्रिय केंद्रीय पार्टी समिति के सदस्यों ,

सम्मेलन में भाग लेने वाले सभी प्रिय साथियों!

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक क्रियान्वित करने तथा 14वीं कांग्रेस के लिए तत्काल, सक्रिय और अग्रसक्रिय तैयारी करने के दृढ़ संकल्प और दृढ़ता की भावना के साथ, पोलित ब्यूरो ने 13वें कार्यकाल के 11वें केंद्रीय सम्मेलन को मूल योजना से एक महीने पहले बुलाने का निर्णय लिया।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं सम्मेलन में केंद्रीय समिति के सदस्यों और प्रतिनिधियों का हार्दिक स्वागत करता हूँ। मैं आपको स्वास्थ्य, प्रसन्नता और सम्मेलन की सफलता के लिए शुभकामनाएँ देता हूँ।

प्रिय साथियों,

केंद्रीय समिति ने अभी-अभी सम्मेलन के कार्यक्रम को मंजूरी देने के लिए मतदान किया है। तदनुसार, केंद्रीय समिति 15 विषयों पर चर्चा करेगी और अपनी राय देगी, जिसमें 02 मुख्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा:

सबसे पहले, मुद्दों का समूह राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करना, प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करना और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों को व्यवस्थित करना जारी रखता है; दूसरे, मुद्दों का समूह 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस और 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव की तैयारी जारी रखता है।

इस सम्मेलन में, पोलित ब्यूरो अपने प्राधिकार के अनुसार कार्मिक कार्य की अनेक विषय-वस्तुओं पर विचार और निर्णय के लिए केंद्रीय समिति को रिपोर्ट देगा; देश की स्थिति, विश्व और क्षेत्रीय स्थिति; 10वें केंद्रीय सम्मेलन के बाद से अब तक पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा हल किए गए महत्वपूर्ण कार्यों और संस्थागत सुधार तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर केंद्रीय समिति को रिपोर्ट देगा।

सम्मेलन के दस्तावेज़ों के संबंध में, केंद्रीय कार्यालय ने उन्हें आपके अध्ययन के लिए अग्रिम रूप से भेज दिया है। इस केंद्रीय सम्मेलन में निपटाए जाने वाले कार्यों की मात्रा बहुत बड़ी है, इसका दायरा बहुत विस्तृत है, और इसमें " राष्ट्रीय मामलों और जन-जीवन " से संबंधित कई संवेदनशील विषय शामिल हैं। इसलिए, समय बचाने के लिए, हम केंद्रीय समिति से अनुरोध करते हैं कि वे रिपोर्ट दोबारा प्रस्तुत न करें, बल्कि आपको अध्ययन करने और अपनी राय देने का समय दें।

मैं केन्द्रीय समिति के लिए कुछ मुद्दों पर चर्चा और निर्णय पर ध्यान केन्द्रित करने का सुझाव देना चाहूंगा:

सबसे पहले, राजनीतिक व्यवस्था को पुनर्गठित करने, प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों को व्यवस्थित करने के मुद्दों के समूह के संबंध में । पिछले चार महीनों में, केंद्रीय समिति के निष्कर्षों को लागू करते हुए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने केंद्रीय स्तर पर पार्टी, सरकार, राष्ट्रीय सभा और फ्रंट एजेंसियों के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के बुनियादी कार्यों को पूरा करने का नेतृत्व और निर्देशन किया है। रिपोर्टों में बताए गए केंद्र बिंदुओं में कमी और कार्य कुशलता के साथ-साथ लागत बचत के आंकड़ों ने इस सुव्यवस्थितीकरण की क्रांतिकारी प्रकृति को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है। हालाँकि, सामान्य तौर पर, राजनीतिक व्यवस्था का संगठनात्मक मॉडल वास्तव में पूर्ण नहीं है, खासकर स्थानीय स्तर पर।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति को जारी रखने के लिए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कई बैठकें कीं, कई पहलुओं पर गहन चर्चा की और केंद्रीय समिति को सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने और एक 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण पर परियोजना प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की; स्थानीय स्तर पर पार्टी संगठन प्रणाली पर परियोजनाओं के साथ; पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों को पुनर्व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने पर परियोजना; न्यायालयों और अभियोजकों को पुनर्व्यवस्थित करने पर परियोजनाएं; और संविधान और राज्य के कानूनों को संशोधित और पूरक करने, पार्टी के चार्टर को लागू करने के नियमों को संशोधित और पूरक करने, समकालिक कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए पार्टी निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर नियमों पर परियोजनाएं। यह कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और लोगों के लिए बहुत चिंता का विषय है।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय को जो जानकारी मिली है, वह यह है कि अधिकांश लोग और पार्टी सदस्य इस नीति से सहमत हैं, इसका समर्थन करते हैं और इसकी सराहना करते हैं तथा इसके शीघ्र कार्यान्वयन की इच्छा रखते हैं।

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन तथा द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के निर्माण की परियोजना, और साथ ही अन्य परियोजनाएँ, अत्यंत महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक मुद्दे हैं; न केवल संगठन, तंत्र और कर्मचारियों की व्यवस्था; बल्कि सत्ता का विकेंद्रीकरण; प्रशासनिक इकाइयों की पुनर्व्यवस्था; संसाधनों का आवंटन; और विकास के लिए स्थान का निर्माण भी। लक्ष्य एक ऐसी सरकार का निर्माण करना है जो जनता के करीब हो, जनता की बेहतर सेवा करे; साथ ही, कम से कम अगले 100 वर्षों के लिए, एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ देश के विकास में एक नई स्थिति का मार्ग प्रशस्त करे।

इसलिए, पोलित ब्यूरो अनुरोध करता है कि देश और लोगों के विकास के लिए, नवीन सोच, कट्टरपंथी क्रांतिकारी भावना वाले केंद्रीय साथी, प्रत्येक परियोजना से जुड़े चर्चा सुझावों के अनुसार सामग्री पर राय देने पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से प्रमुख मुद्दे जैसे: प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की नीति पर - 34 प्रांतों और शहरों के लिए प्रांतीय स्तर; जिला स्तर का आयोजन नहीं करना, लगभग 50% कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कम करना; 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल, विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल के साथ जुड़ा हुआ है, विशेष रूप से विलय के बाद नया कम्यून स्तर, कैसे वास्तव में लोगों के करीब हो, लोगों के करीब हो, लोगों की बेहतर सेवा करे।

पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका सुनिश्चित करने के लिए दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुरूप प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर पार्टी एजेंसियों के संगठनात्मक मॉडल, कार्यों और कार्यभार के संबंध में।

पार्टी और राज्य द्वारा वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के सीधे अधीन नियुक्त सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों की एजेंसियों की व्यवस्था और समेकन के संबंध में, जमीनी स्तर और आम जनता के प्रति दृढ़तापूर्वक उन्मुख एकीकृत कार्यों का समन्वय करने के लिए।

न्यायालय एवं अभियोजन एजेंसियों के मॉडल को तीन स्तरों में व्यवस्थित करने के संबंध में, साथ ही परीक्षण के क्षेत्राधिकार, पर्यवेक्षण के क्षेत्राधिकार और अभियोजन के क्षेत्राधिकार को तदनुसार समायोजित करने के संबंध में। 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन के दायरे, विषयवस्तु और विधि के संबंध में; 1 जुलाई, 2025 से उपरोक्त नीतियों को लागू करने के लिए पार्टी विनियमों और प्रासंगिक कानूनी विनियमों के संबंध में।

इन सभी कार्यों को एक साथ क्रियान्वित किया जाना चाहिए, और इनमें से किसी में भी देरी नहीं की जा सकती। इसलिए, हम आपसे अनुरोध करते हैं कि आप योजना और कार्यान्वयन रोडमैप पर अपनी टिप्पणियाँ दें ताकि यह समकालिक, एकीकृत, सुचारू और प्रभावी हो, और तंत्र के पुनर्गठन से एजेंसियों के संचालन, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों, और लोगों व व्यवसायों की दैनिक गतिविधियों में कोई व्यवधान न आए।

महासचिव टो लाम ने सम्मेलन में उद्घाटन भाषण दिया। (स्रोत: नहान दान समाचार पत्र)

दूसरा, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी जारी रखने के लिए मुद्दों के समूह और 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव के संबंध में। 10वें केंद्रीय सम्मेलन के बाद से, पोलित ब्यूरो ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के आयोजन के लिए तैयारी के कार्यों का दृढ़तापूर्वक और तत्काल निर्देशन जारी रखा है, जिसमें दो मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया है: दस्तावेज़ और कार्मिक।

दस्तावेजों के संबंध में : पोलित ब्यूरो ने जमीनी स्तर की कांग्रेस की टिप्पणियों के लिए चार दस्तावेजों का मसौदा सारांश भेजने के साथ-साथ, कई नए मुद्दों, विशेष रूप से राष्ट्रीय विकास के लिए महत्वपूर्ण क्रांतिकारी नीतियों और निर्णयों को पूरक और अद्यतन करने का निर्देश दिया है। दस्तावेजों की विषयवस्तु और प्रस्तुति में कई सुधार किए गए हैं ताकि दस्तावेजों की प्रकृति, विज्ञान, व्यावहारिकता, कार्रवाई, व्यवहार्यता और उद्देश्य सुनिश्चित किए जा सकें, इस आदर्श वाक्य के अनुसार कि राजनीतिक रिपोर्ट " रास्ता रोशन करने वाली मशाल " है, अन्य रिपोर्टें " कार्रवाई पुस्तिकाएँ " हैं।

दस्तावेज़ों की सुसंगत विषयवस्तु समाजवादी पथ पर अटूट दृढ़ता; स्थिरता और विकास के बीच द्वंद्वात्मक संबंध का प्रभावी समाधान , " जनता की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने " के प्रमुख लक्ष्य का दृढ़तापूर्वक पालन; और देश के दो 100-वर्षीय लक्ष्यों को साकार करने का दृढ़ संकल्प दर्शाती है। ये बहुत ऊँचे लक्ष्य हैं, और इन्हें प्राप्त करने के प्रयास बहुत कठिन हैं। 2025 से, हमें इस लक्ष्य की प्राप्ति की नींव रखने के लिए कई कार्य करने होंगे।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय 2025 में 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि दर और आने वाले वर्षों में निरंतर दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल करने में हमारी मदद करने के लिए सुझाव और समाधान सुनने के लिए उत्सुक हैं, बशर्ते कि हम संगठनात्मक ढांचे में क्रांति ला रहे हों और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित कर रहे हों, साथ ही " वैश्विक व्यापार युद्ध " की स्थिति में भी। इस विषयवस्तु के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रत्येक इलाके, मंत्रालय और क्षेत्र के साथियों को अपने आंतरिक संसाधनों से यह पता लगाना होगा कि निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए " तुरंत क्या किया जाना चाहिए "।

कार्मिकों के संबंध में : यह 14वीं कांग्रेस के लक्ष्यों और दृष्टिकोणों को साकार करने के लिए " प्रमुख " मुद्दों में से " प्रमुख " है। कार्य आवश्यकताएँ जितनी अधिक होंगी, कर्मचारियों का स्तर उतना ही ऊँचा होगा, विशेष रूप से रणनीतिक स्तर के कर्मचारियों का। कार्मिक कार्य की तैयारी पहले से ही की जानी चाहिए और 14वीं कांग्रेस तक इसे पूरक और पूर्ण किया जाना जारी रहेगा।

पोलित ब्यूरो ने नए संगठनात्मक मॉडल की संरचना के अनुसार 14वीं केंद्रीय कार्यकारिणी समिति के कार्मिक कार्य अभिविन्यास के मसौदे की समीक्षा और अनुपूरण का निर्देश दिया है; रणनीतिक स्तर की कैडर योजना के अनुपूरण हेतु केंद्रीय समिति के प्रस्ताव की समीक्षा की है; 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन पर पोलित ब्यूरो के निर्देश 35 की कई विषय-वस्तुओं में संशोधन और अनुपूरण का मसौदा तैयार किया है। इन सभी महत्वपूर्ण कार्यों का उद्देश्य सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस का सफलतापूर्वक आयोजन करना और निर्धारित योजना के अनुसार 2026 की पहली तिमाही में 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस का आयोजन करना है।

साथ ही, 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव को तुरंत लागू करने में योगदान देने के लिए, पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय समिति को "2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए अभिविन्यास" पर परियोजना प्रस्तुत की , जिसमें पहले चुनाव आयोजित करने और नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की प्रभावशीलता में सुधार, नवाचार और सुधार करने की नीति है, जो देश के मामलों पर लोगों की महारत को पूरी तरह से बढ़ावा देने में योगदान देता है।

नए दौर में देश के विकास के लिए ये बेहद रणनीतिक और महत्वपूर्ण मुद्दे हैं। मैं केंद्रीय समिति के सदस्यों से अनुरोध करता हूँ कि वे इन दस्तावेज़ों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करें और प्रत्येक विषय की महत्वपूर्ण सामग्री पर अपनी राय दें। ये दस्तावेज़ सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों के सफल आयोजन, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस और 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए आधार और "दिशासूचक" होंगे।

प्रिय साथियों!

नई और तात्कालिक स्थिति के संदर्भ में, जिसमें नीति प्रस्ताव चरण से लेकर कार्यान्वयन तक सफलता, निर्णायकता, दृढ़ संकल्प, एकजुटता और एकता की आवश्यकता है, इसलिए मैं सम्मेलन में भाग लेने वाले केंद्रीय साथियों और प्रतिनिधियों से अनुरोध करता हूं कि वे जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दें, अपनी बुद्धिमत्ता को केंद्रित करें, और विषय-वस्तु में विचारों का योगदान दें ताकि सम्मेलन निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं को प्राप्त कर सके।

इसी भावना के साथ, मैं 11वें केंद्रीय सम्मेलन, सत्र XIII के शुभारंभ की घोषणा करता हूँ। एक बार फिर, मैं आपके उत्तम स्वास्थ्य और सम्मेलन की अपार सफलता की कामना करता हूँ।

बहुत बहुत धन्यवाद साथियों।

स्रोत: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html