सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में कई कठिनाइयाँ बाधा डालती हैं
2024 में, क्वांग न्गाई की कुल सार्वजनिक निवेश योजना 6,900 अरब वीएनडी से अधिक है। यह पूंजी 49 संक्रमणकालीन परियोजनाओं, निवेश के लिए तैयार 2 परियोजनाओं और 29 नई परियोजनाओं में निवेश के लिए आवंटित की गई है। अब तक, प्रांत ने इन परियोजनाओं के लिए लगभग 5,700 अरब वीएनडी आवंटित किए हैं, शेष 1,200 अरब वीएनडी राजस्व की कमी के कारण आवंटित नहीं किए गए हैं।
हालाँकि, वर्तमान में, प्रांत का संवितरण परिणाम निर्धारित पूँजी योजना के केवल 28.1% तक ही पहुँच पाया है, जो राष्ट्रीय औसत (52.3%) से काफ़ी कम है। पूरे प्रांत में अभी भी लगभग 3,700/5,700 अरब VND आवंटित है, लेकिन अभी तक वितरित नहीं हुआ है।
क्वांग न्गाई के योजना और निवेश विभाग के अनुसार, 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी की संवितरण दर मुख्य रूप से कानूनी नियमों में परिवर्तन और समायोजन के कारण साइट क्लीयरेंस (जीपीएमबी) की समस्याओं के कारण कम है।
दरअसल, कई परियोजनाओं ने पहले ही मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस की प्रक्रिया पूरी कर ली है, लेकिन 1 अगस्त, 2024 (जब भूमि कानून लागू होगा) तक, नए नियमों के अनुसार प्रक्रियाओं में बदलाव करना होगा। ज़मीन की कीमतें जारी करने में देरी हो रही है, और मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस योजना तैयार करके मंज़ूरी के लिए जमा करने का कोई आधार नहीं है।
बोली लगाने संबंधी नए कानूनी नियम लागू हो गए हैं, इसलिए ठेकेदार चयन के संगठन और कार्यान्वयन में, विशेष रूप से चिकित्सा परियोजनाओं के उपकरण पैकेजों के लिए, कठिनाइयों और देरी का सामना करना पड़ा है...
पूरे प्रांत में वर्तमान में केवल 7 निवेशक हैं जिनकी संवितरण दर राष्ट्रीय औसत (52% से अधिक) से अधिक है; 9 निवेशक हैं जिनकी संवितरण दर औसतन 30 - 51% है; 10 निवेशक हैं जिनकी संवितरण दर 1.6 - 29% है।
यह महसूस करते हुए कि सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, सितंबर 2024 से, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने कठिनाइयों का सामना करने वाली और संवितरण करने में असमर्थ परियोजनाओं से सार्वजनिक निवेश पूंजी को अच्छी संवितरण क्षमता वाली परियोजनाओं में स्थानांतरित करने पर राय देने के लिए कई बैठकें आयोजित की हैं।
साथ ही, कई परियोजनाओं के लिए 2024 की शुरुआत में सौंपी गई पूंजी योजना को समायोजित करने और कम करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत करें और परियोजना के कार्यान्वयन और समापन समय को 2024 से 2025 तक बढ़ाने का अनुरोध करें।
प्रांतीय जन समिति ने प्रत्येक परियोजना समूह के लिए संवितरण पर जोर देने के लिए तीन कार्य समूह भी स्थापित किए, जिसके कारण कार्य समूहों के संचालन में आने के बाद से संवितरण दर में वृद्धि हुई है।
समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करें
2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण दर को 80% तक बढ़ाने के लक्ष्य के साथ, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन होआंग गियांग ने प्रधानमंत्री के 7 नवंबर, 2024 के आधिकारिक डिस्पैच नंबर 115/सीडी-टीटीजी की भावना में 2024 के अंतिम महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्यों और समाधानों को दृढ़ता से लागू करने का निर्देश दिया है ।
तदनुसार, निवेशकों को सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन में अपनी जिम्मेदारी को अधिकतम करना चाहिए, निर्माण प्रगति में तेजी लाने के लिए नियमित रूप से साइट निरीक्षण का आयोजन करना चाहिए; स्वीकृति परीक्षण करना चाहिए और कार्य पूरा होते ही भुगतान रिकॉर्ड तैयार करना चाहिए।
अग्रिम भुगतान और भुगतान दस्तावेज तैयार करने की प्रक्रिया में ठेकेदारों को परेशान या परेशान न होने दें; अनुबंध की प्रगति और गुणवत्ता का उल्लंघन करने वाले ठेकेदारों के मामलों को सख्ती से निपटाएं।
सक्रिय और निर्णायक रूप से सक्षम अधिकारियों को घटनास्थल पर नियमित रूप से उपस्थित रहने के निर्देश और नियुक्ति दें। मुआवज़ा, स्थल की सफाई और पुनर्वास की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय पर ध्यान केंद्रित करें।
अग्रिम राशि दें, अग्रिम राशि वसूल करें, निवेश पूंजी को नियमों के अनुसार स्वीकार करें और भुगतान करें तथा जैसे ही मात्रा उपलब्ध हो, प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करें, हानि और अपव्यय से बचें।
पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं तथा निपटान प्रक्रिया में शामिल परियोजनाओं की स्वीकृति और निपटान का कार्य शीघ्र पूरा करें; निर्धारित समय के भीतर निपटान में देरी होने की स्थिति में इकाई प्रमुख को जिम्मेदारी लेनी होगी तथा नियमों के अनुसार कार्रवाई करनी होगी।
निर्धारित रिपोर्टिंग व्यवस्था को सख्ती से लागू करें; यदि रिपोर्टिंग और सूचना प्रदान करने में देरी से प्रांतीय जन समिति की दिशा और प्रशासन प्रभावित होता है तो इसकी पूरी जिम्मेदारी लें।
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग कठिनाइयों और बाधाओं का मार्गदर्शन और समाधान करता है; 2024 भूमि कानून और संबंधित अध्यादेशों के प्रभावी होने वाले नए नियमों से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को हल करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स समिति को सलाह देता है, विशेष रूप से भूमि कानून और संबंधित कानूनी प्रावधानों के अनुसार मुआवजे और साइट निकासी से संबंधित परियोजनाओं के लिए।
2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण का आग्रह करने वाले कार्य समूह परियोजना कार्यान्वयन प्रगति के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करेंगे, ताकि कार्यान्वयन प्रगति और सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाई जा सके।
जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियां परियोजनाओं के शीघ्र क्रियान्वयन के लिए मुआवजे, स्थल मंजूरी और पुनर्वास में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को सक्रिय रूप से संभालने और हल करने के लिए जिम्मेदार हैं।
परियोजना कार्यान्वयन के लिए मुआवजे और साइट मंजूरी पर राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को लागू करने के लिए लोगों के बीच प्रचार और लामबंदी कार्य को मजबूत करना।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-chay-nuoc-rut-giai-ngan-von-dau-tu-cong.html
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