क्वांग न्गाई ने धीमी गति से आगे बढ़ रही दर्जनों परियोजनाओं को "खत्म" कर दिया

यद्यपि निर्धारित समय पर क्रियान्वित न होने वाली दर्जनों परियोजनाओं को "समाप्त" कर दिया गया है, फिर भी इन परियोजनाओं को संभालना क्वांग न्गाई प्रांत के लिए अभी भी एक कठिन समस्या है।

यद्यपि निर्धारित समय पर क्रियान्वित न होने वाली दर्जनों परियोजनाओं को "समाप्त" कर दिया गया है, फिर भी इन परियोजनाओं को संभालना क्वांग न्गाई प्रांत के लिए अभी भी एक कठिन समस्या है।

क्वांग न्गाई प्रांत की जन समिति के अनुसार, अब तक, प्रांत में प्रांतीय जन समिति द्वारा अनुमोदित 67 निवेश परियोजनाएँ ( आर्थिक क्षेत्रों और औद्योगिक पार्कों को छोड़कर) दर्ज की गई हैं, जिनका क्रियान्वयन निर्धारित समय पर नहीं हो रहा है। इन परियोजनाओं की कुल पंजीकृत निवेश पूंजी 9,221 अरब वियतनामी डोंग और भूमि उपयोग क्षेत्र 824 हेक्टेयर है। इनमें से 13/67 परियोजनाओं के लिए भूमि पट्टे पर दी गई है; 54/67 परियोजनाओं के लिए भूमि पट्टे पर नहीं दी गई है।

इसका कारण यह है कि निवेश नीति को मंजूरी देने के बाद प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया में, कई परियोजनाएं स्वीकृत निवेश प्रमाणपत्र/निवेश नीति निर्णय में निर्धारित समय पर लागू नहीं हो पाती हैं।

क्वांग न्गाई प्रांतीय जन समिति ने माना कि धीमी प्रगति के विशिष्ट कारण भूमि विनियमन से संबंधित समस्याएं हैं, जो मुख्य रूप से कृषि क्षेत्र की परियोजनाओं में केंद्रित हैं; परियोजना क्षेत्र में राज्य द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्रों से संबंधित समस्याएं; परियोजना क्षेत्र में भूमि वाले लोगों के लिए वार्ता, मुआवजा और समर्थन से संबंधित समस्याएं; निरीक्षण निष्कर्षों के बाद सामाजिक-आर्थिक विकास अभिविन्यास और कार्यान्वयन में परिवर्तन से संबंधित समस्याएं...

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री ट्रान फुओक हिएन ने कहा कि हाल ही में, योजना और निवेश विभाग ने हमेशा सक्रिय रूप से समीक्षा की है, उन निवेशकों से आग्रह किया है और चेतावनी दी है जिनकी परियोजनाएं समय पर कार्यान्वित नहीं हुई हैं।

"कुछ मामलों की समीक्षा के बाद, जहाँ निवेशक कार्यान्वयन में धीमे थे, योजना एवं निवेश विभाग ने पहल की और स्थानीय अधिकारियों और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करके समीक्षा की और निवेश कानूनों के आधार पर, प्रांतीय जन समिति को मामले को तुरंत निपटाने की सलाह दी। विशेष रूप से, 2021 से अब तक, प्रांतीय जन समिति ने निवेश नीतियों की कानूनी वैधता समाप्त कर दी है और 61 परियोजनाओं को रद्द कर दिया है जो समय पर लागू नहीं हुईं," श्री हिएन ने कहा।

क्वांग न्गाई प्रांत के नेताओं के अनुसार, कुछ परियोजनाएँ जो वस्तुनिष्ठ कारणों से समय पर क्रियान्वित नहीं हो पाईं और निवेशक फिर भी उन्हें क्रियान्वित करने के लिए दृढ़ थे, जब निवेशकों ने सक्षम प्राधिकारी को परियोजना निवेश नीति में समायोजन का प्रस्ताव दिया, तो योजना एवं निवेश विभाग ने स्थानीय प्राधिकारियों और संबंधित इकाइयों के साथ तुरंत समन्वय स्थापित किया और प्रांतीय जन समिति को निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार परियोजना पर विचार करने और उसे समायोजित करने के लिए सलाह दी। इसके साथ ही, क्वांग न्गाई प्रांतीय जन समिति ने एक अंतःविषय निरीक्षण दल का गठन किया जो स्थलीय निरीक्षण करेगा, कई निवेशकों के साथ सीधे काम करेगा, बैठकें करेगा और विकल्पों से निपटने के लिए प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट करेगा।

हालांकि, धीमी गति से प्रगति कर रही परियोजनाओं को संभालने की प्रक्रिया में, प्रांत को कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ा, जैसे कि निवेश परियोजनाओं को समाप्त करने के नियम जो विशिष्ट नहीं हैं और अन्य विशेष कानूनों पर निर्भर हैं।

"प्रांतीय विशेषज्ञ एजेंसियों को यह एहसास है कि निर्धारित समय पर न चल रही निवेश परियोजनाओं के संचालन में कई बाधाएँ हैं, और कानूनी नियम अभी भी अस्पष्ट हैं। उन्होंने यह भी निर्धारित किया है कि मुख्य रूप से निवेशकों की स्वैच्छिक भावना के आधार पर परियोजनाओं की निवेश नीति को समाप्त करना व्यवहार्य और सबसे तेज़ है। हालाँकि, कार्य प्रक्रिया के दौरान, कुछ निवेशक परियोजना गतिविधियों को स्वेच्छा से समाप्त करने के लिए सहमत नहीं हुए हैं, जिसका मुख्य कारण यह है कि निवेशकों ने निवेश नीति निर्णय लेने के बाद संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए धन खर्च किया है," श्री हिएन ने कहा।

वर्तमान में, जिन परियोजनाओं के लिए भूमि आवंटित की गई है या भूमि पट्टे पर दी गई है, लेकिन उनका कार्यान्वयन धीमा है, उनके लिए प्रांतीय जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग तथा जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को निर्देश दिया है कि वे समीक्षा करें तथा प्रांतीय जन समिति को नियमों के अनुसार विचार करने और उन्हें निपटाने के लिए सलाह दें।

कुछ परियोजनाओं को कानूनी समस्याओं (कृषि क्षेत्र पर केंद्रित) के कारण भूमि आवंटित या पट्टे पर नहीं दी गई है। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, भूमि तक पहुँच की व्यवहार्यता निर्धारित करने और प्रांतीय जन समिति को नियमों के अनुसार इसे संभालने की सलाह देने के लिए कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के साथ समन्वय कर रहा है।

योजना एवं निवेश विभाग के अनुसार, यह एजेंसी निवेश निगरानी और मूल्यांकन को लगातार मज़बूत कर रही है; निर्धारित समय से पीछे चल रही परियोजनाओं की समीक्षा कर रही है और प्रांतीय जन समिति को नियमों के अनुसार उन्हें संचालित करने की सलाह दे रही है। विशेष रूप से, जिन परियोजनाओं पर निवेशक अभी भी सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं, उनके लिए योजना एवं निवेश विभाग निवेशकों को सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष विचारार्थ प्रस्तुत करने हेतु प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करेगा और निवेश कानून के अनुसार परियोजना प्रगति के समायोजन को अन्य संबंधित प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के लिए एक आधार प्रदान करेगा।

योजना और निवेश मंत्रालय निवेश कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून को लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों के साथ परामर्श कर रहा है, जिसमें निवेश परियोजना गतिविधियों की समाप्ति पर 2020 के निवेश कानून के अनुच्छेद 48 को संशोधित और पूरक करने वाला एक मसौदा विनियमन भी शामिल है।

इसलिए, सक्षम प्राधिकारी द्वारा उपरोक्त विनियम जारी करने के बाद, योजना और निवेश विभाग प्रत्येक विशिष्ट परियोजना को संभालने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की समीक्षा करेगा और उसे सलाह देगा, तथा वर्तमान कानूनी विनियमों के साथ सख्ती और अनुपालन सुनिश्चित करेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html