10 मार्च की सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अपना 43वाँ सत्र शुरू किया। अपने उद्घाटन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा द्वारा समितियों के पुनर्गठन के बाद यह पहला सत्र था।

9वें असाधारण सत्र (फरवरी) के बाद, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने जातीय परिषद और समितियों के संगठनात्मक ढांचे को स्थिर करने और तुरंत काम शुरू करने की व्यवस्था की।

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नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान उद्घाटन भाषण देते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि "नेशनल असेंबली तंत्र को पुनर्गठित करने के तुरंत बाद काम शुरू करके, सरकार ने लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक पहुंच और काम को हल करने के लिए परिस्थितियां बनाई हैं।"

इस बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति तीनों मसौदा कानूनों पर अपनी राय देगी, उन्हें स्पष्ट करेगी, संशोधित करेगी और स्वीकार करेगी, तथा यदि आवश्यक समझा जाएगा तो उन्हें राष्ट्रीय असेंबली के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों के सम्मेलन में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करेगी, तथा आगामी 9वें सत्र में अनुमोदन के लिए उन्हें राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष प्रस्तुत करेगी।

वे विधेयक हैं: कॉर्पोरेट आयकर पर कानून (संशोधित); विशेष उपभोग कर पर कानून (संशोधित); उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर कानून।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, 2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि का लक्ष्य निर्धारित करने, 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना को सफलतापूर्वक लागू करने के संदर्भ में, इन मसौदा कानूनों के प्रावधान अत्यंत महत्वपूर्ण हैं, और अर्थव्यवस्था को निर्धारित लक्ष्यों को शीघ्र प्राप्त करने के लिए गति प्रदान करने में सहायक हो सकते हैं।

बैठक में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति 9वें सत्र में पहली बार नेशनल असेंबली को प्रस्तुत किए गए पांच मसौदा कानूनों पर भी राय देगी, जिनमें शामिल हैं: उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; रेलवे पर कानून (संशोधित); व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून; आपातकाल की स्थिति पर कानून; संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में भागीदारी पर कानून।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2024 में भूमि किराया कम करने पर भी राय दी, फरवरी में लोगों की याचिकाओं पर नेशनल असेंबली की रिपोर्ट की समीक्षा की...

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि आने वाले समय में, नेशनल असेंबली एजेंसियों का कार्यभार बहुत बड़ा होगा, जिसमें उच्च आवश्यकताएं और अधिक जिम्मेदारियां होंगी, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष 126 और 127 के अनुसार 2013 के संविधान और संबंधित कानूनों की समीक्षा और संशोधन से संबंधित नए कार्य।

इसके अलावा, विधायी कार्यों और नियमित कार्यों की मात्रा भी बहुत बड़ी है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि, केवल 2025 के कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम में शामिल परियोजनाओं को शामिल करने पर, 11 कानून पारित होने हैं और 16 कानून टिप्पणियों के लिए हैं, जिनमें निष्कर्ष 127 और अन्य प्रस्तावों के अनुसार कानून शामिल नहीं हैं जिन्हें सरकार जोड़ने का प्रस्ताव कर रही है।

श्री त्रान थान मान ने आगामी 9वीं राष्ट्रीय सभा के सत्र के बारे में और जानकारी दी, जिसमें 2013 के संविधान और संबंधित कानूनों में संशोधन सहित कई महत्वपूर्ण विषय शामिल थे। अप्रैल में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति कम्यून स्तर पर प्रशासनिक तंत्र को व्यवस्थित करने और उसे सुव्यवस्थित करने के लिए कई सत्र आयोजित कर सकती है।

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फोटो: नेशनल असेंबली

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की कई बैठकें होंगी, जो शनिवार, रविवार और रात को आयोजित की जा सकती हैं, ताकि स्थानीय और सरकार द्वारा प्रगति सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तुत प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था की जा सके।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने अनुरोध किया है कि कई विषय-वस्तुएँ 30 जून से पहले पूरी कर ली जाएँ, इसलिए राष्ट्रीय सभा का 9वाँ सत्र पहले ही शुरू होने की उम्मीद है, संभवतः 30 अप्रैल से 1 मई तक की छुट्टियों के बाद। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया है कि जातीय परिषद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की संबंधित एजेंसियाँ और सरकार सत्र में प्रस्तुत किए जाने वाले कानूनों का मसौदा तैयार करने में सक्रिय रूप से समन्वय करें।

तदनुसार, 9वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत की जाने वाली विषयवस्तु पर अप्रैल में तत्काल विचार किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों पर संशोधित कानून का मसौदा मार्च में पूरा करके सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जाना चाहिए; अप्रैल में, इसे केंद्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत किया जाना चाहिए। 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों के सभी स्तरों पर प्रतिनिधियों के चुनाव की परियोजना और योजना मार्च में पूरी की जानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इसे अप्रैल में केंद्रीय समिति को प्रस्तुत किया जाए।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने उपाध्यक्षों, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति, जन आकांक्षाओं एवं पर्यवेक्षण समिति, और विधि एवं न्याय समिति को संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का दायित्व सौंपा ताकि वे इसके कार्यान्वयन में सहयोग कर सकें। उन्होंने अनुरोध किया कि अब से, सभी एजेंसियां ​​प्रस्ताव संख्या 18 का सारांश तैयार करने के लिए केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और केंद्रीय संचालन समिति के निर्देशों का बारीकी से पालन करें।

साथ ही, कार्यक्रम की विषय-वस्तु को तत्काल तैयार करें, प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत की जाने वाली विषय-वस्तु की तैयारी में बारीकी से समन्वय करें, अगले सत्र के लिए स्थगित करने या स्थानांतरित करने के अनुरोध की स्थिति से बचें, और सत्र के करीब काम के ढेर से बचें।

प्रान्तों का विलय और जिलों को समाप्त करते समय संवैधानिक संशोधनों में व्यापक और अधिक दूरगामी दृष्टिकोण होना चाहिए।

प्रान्तों का विलय और जिलों को समाप्त करते समय संवैधानिक संशोधनों में व्यापक और अधिक दूरगामी दृष्टिकोण होना चाहिए।

संविधान संशोधन में व्यापक और दूरदर्शी दृष्टिकोण होना चाहिए; हनोई लॉ यूनिवर्सिटी के उपाध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. टो वान होआ ने प्रस्ताव दिया कि जब प्रांतों का विलय किया जाता है और जिलों को समाप्त किया जाता है, तो जमीनी स्तर पर कम्यून, शहर, कस्बे और शहरों में आंतरिक शहर शामिल होते हैं।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष: संविधान के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन के लिए मार्च में अध्ययन

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष: संविधान के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन के लिए मार्च में अध्ययन

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने विधि एवं न्याय समिति को राजनीतिक प्रणाली के संगठन से संबंधित संविधान के कई अनुच्छेदों का अध्ययन करने और उनमें संशोधन करने का निर्देश दिया।
यदि जिला स्तर को समाप्त कर दिया जाता है, तो हमें निश्चित रूप से संविधान में संशोधन पर विचार करना चाहिए।

यदि जिला स्तर को समाप्त कर दिया जाता है, तो हमें निश्चित रूप से संविधान में संशोधन पर विचार करना चाहिए।

निष्कर्ष संख्या 126 में तंत्र के पुनर्गठन के लिए नई आवश्यकताओं और कार्यों को निर्धारित किया गया है, जिसमें ज़िला स्तर को समाप्त करने और प्रांतों व शहरों के विलय का अध्ययन भी शामिल है। यदि ज़िला स्तर को समाप्त किया जाता है, तो यह निश्चित है कि संविधान में संशोधन करना होगा।