15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र की तैयारी पर रिपोर्ट पेश करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव, राष्ट्रीय असेंबली के कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के निर्देश को लागू करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र के प्रस्तावित कार्यक्रम को संशोधित किया है और इसे राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को उनकी राय के लिए भेजा है; संबंधित एजेंसियों को 5वें सत्र के दस्तावेजों को पूरा करने का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज भेजा ताकि निर्धारित समय के भीतर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजा जा सके।
आज तक, राष्ट्रीय सभा के महासचिव को 63 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडलों और कई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों से टिप्पणियां प्राप्त हुई हैं; टिप्पणियां मूलतः प्रस्तावित कार्यक्रम से सहमत हैं, और साथ ही कई विशिष्ट मुद्दों का सुझाव भी देती हैं।
कार्यक्रम योजना से सहमत हैं
सरकार पाँचवें सत्र के प्रस्तावित कार्यक्रम में कुछ विषय-वस्तुएँ जोड़ने का भी प्रस्ताव रख रही है। ये हैं हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय सभा का मसौदा प्रस्ताव; मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश पूँजी और सामाजिक- आर्थिक सुधार एवं विकास कार्यक्रम की पूँजी का निरंतर आवंटन; मूल्य वर्धित कर में कमी; और वियतनाम कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक के लिए चार्टर पूँजी का समायोजन और संवर्धन।
विशेष रूप से, 3 मसौदा कानूनों में शामिल हैं: जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बलों पर कानून; सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून; सड़कों पर कानून पर अप्रैल 2023 में विषयगत सत्र में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा टिप्पणी की गई थी और पाया गया था कि मूल दस्तावेज नियमों के अनुसार थे और 2024 के कानून और अध्यादेश बनाने के कार्यक्रम में जोड़ने और 2023 के कानून और अध्यादेश बनाने के कार्यक्रम को समायोजित करने के लिए विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने के योग्य थे।
हालाँकि, यह विषयवस्तु पोलित ब्यूरो की राय की प्रतीक्षा में है। पोलित ब्यूरो की राय के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इसे विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करेगी; यदि राष्ट्रीय सभा इसे 2023 के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम (पाँचवें सत्र में) में शामिल करने पर सहमत होती है, तो राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इसे सत्र के एजेंडे में शामिल करके राष्ट्रीय सभा के विचार और चर्चा के लिए प्रस्तुत करेगी।
इसलिए, तैयारी सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत सत्र के लिए प्रस्तावित एजेंडे में ये तीन मसौदा कानून शामिल नहीं हैं।
संशोधित भूमि कानून की रिपोर्टिंग समय में वृद्धि
दूसरी ओर, टिप्पणियों के अध्ययन, वास्तविक स्थिति, सत्र के संचालन के समय और विधि पर विचार और कुछ सामग्री के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर, नेशनल असेंबली के महासचिव, नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कुछ सामग्री की समीक्षा के क्रम, समय और अवधि को समायोजित करने की योजना बनाई है।
विशेष रूप से, भूमि पर मसौदा कानून (संशोधित) के स्पष्टीकरण, प्राप्ति और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए समय में वृद्धि; 2024 में अपेक्षित कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम पर 3 सामग्रियों के राष्ट्रीय असेंबली टेलीविजन पर लाइव प्रसारण की व्यवस्था करना, 2023 में कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम को समायोजित करना; 2024 में अपेक्षित राष्ट्रीय असेंबली पर्यवेक्षण कार्यक्रम; राष्ट्रीय असेंबली के तीसरे और चौथे सत्र में भेजे गए मतदाताओं की याचिकाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणाम...
राष्ट्रीय सभा के महासचिव के अनुसार, सत्र को दो सत्रों में आयोजित किया जाएगा, जिसमें पहले सत्र (10 जून को समाप्त) का समय मूलतः विषयवस्तु पर चर्चा पूरी करने के लिए निर्धारित किया गया है और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों को दोनों सत्रों के बीच एक सप्ताह के अंतराल में मसौदा कानून और मसौदा प्रस्ताव को आत्मसात करने, संशोधित करने और पूरा करने का समय मिलेगा; साथ ही, यह राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों में काम संभालने के लिए भी अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करता है। यदि पहला सत्र 3 जून को समाप्त होता है, तो राष्ट्रीय सभा को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत विषयवस्तु पर चर्चा पूरी करना संभव नहीं होगा।
नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा, "नेशनल असेंबली की बैठक नेशनल असेंबली हाउस में होगी, क्योंकि महामारी अब अच्छी तरह से नियंत्रित है, और साथ ही कर्मियों पर बैठकें आयोजित करने और सत्र की सामग्री पर मतदान करने के लिए स्थितियां सुनिश्चित करने के लिए भी।"
इस प्रकार, नेशनल असेंबली का कुल कार्य समय 22 दिन होने की उम्मीद है; 22 मई, 2023 को खुलने और 23 जून, 2023 को बंद होने की उम्मीद है। नेशनल असेंबली की बैठक नेशनल असेंबली हाउस में होगी।
सत्र दो चरणों में आयोजित किया जाएगा, पहले चरण में राष्ट्रीय सभा दो शनिवार को कार्य करेगी।
विशेष रूप से: चरण 1 17 दिन का है: 22 मई से 10 जून, 2023 तक; चरण 2 5 दिन का है: 19 जून से 23 जून, 2023 तक।
यदि तीन मसौदा कानून, अर्थात् जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बलों पर कानून; सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून; और सड़क कानून, राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाते हैं, तो 5वें सत्र की अवधि बढ़ा दी जाएगी।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 23वें सत्र का समापन राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का 23वाँ सत्र भी उसी दिन समाप्त हुआ। सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि 4.5 कार्यदिवसों के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने न केवल 17 नियोजित विषयों को पूरा किया, बल्कि 2 अतिरिक्त विषयों का भी समाधान किया। प्रत्येक विषय के अपने विशिष्ट निष्कर्ष हैं, और उन्होंने राष्ट्रीय सभा के महासचिव से अनुरोध किया कि वे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों की समीक्षा करें और शीघ्र ही एक अधिसूचना जारी करें। अब तक, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मूल रूप से 15वीं राष्ट्रीय सभा के पाँचवें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए जाने वाले अपेक्षित विषयों पर टिप्पणी की है। इसके अतिरिक्त, अभी भी कुछ विषय-वस्तुएँ हैं जिन्हें आधिकारिक जाँच के लिए फ़ाइल में और पूरा किया जाना आवश्यक है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियाँ विषय-वस्तु की समीक्षा और आधिकारिक जाँच करें, ताकि फ़ाइल और दस्तावेज़ों को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को भेजा जा सके। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि इस सत्र के तुरंत बाद, नेशनल असेंबली के महासचिव किसी भी लंबित कार्य की समीक्षा करें और लिखित नोटिस जारी करें तथा संबंधित एजेंसियों, प्रस्तुत करने वाली एजेंसी और सत्यापन करने वाली एजेंसी दोनों को कार्य सौंपने की समय सीमा स्पष्ट रूप से बताएं। नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने स्पष्ट किया कि सिद्धांत यह है कि सत्र के एजेंडे में ऐसी विषय-वस्तु पर विचार या समावेश नहीं किया जाए जो समय-सीमा से अधिक पुरानी हो या जो कानूनी प्रावधानों के क्रियान्वयन में अनुशासन सुनिश्चित करने की शर्तों को पूरा नहीं करती हो। |
प्राहा
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