एक सामाजिक आवास परियोजना। (स्रोत: वियतनाम+)
सरकार ने हाल ही में 19 नवंबर, 2025 को डिक्री संख्या 302/2025/ND-CP जारी की है, जिसमें राष्ट्रीय आवास निधि का विवरण दिया गया है और सामाजिक आवास विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के 29 मई, 2025 के संकल्प संख्या 201/2025/QH15 को लागू करने के उपायों का उल्लेख किया गया है।
इस डिक्री में 7 अध्याय और 27 अनुच्छेद हैं, जो राष्ट्रीय आवास निधि (जिसे आगे निधि कहा जाएगा) की स्थापना, कानूनी स्थिति, संचालन और वित्तीय प्रबंधन को विनियमित करते हैं; घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से समर्थन और योगदान प्राप्त करना, प्रबंधित करना और उपयोग करना; निवेश गतिविधियां, आवास किराये का निर्माण, प्रबंधन और संचालन; संचालन का निरीक्षण; निधि और मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों की जिम्मेदारियां।
राष्ट्रीय आवास निधि की स्थापना
डिक्री में राष्ट्रीय आवास निधि की स्थापना को विशेष रूप से इस प्रकार निर्धारित किया गया है: सरकार निर्माण मंत्रालय के तहत केंद्रीय आवास निधि की स्थापना करती है, और निर्माण मंत्रालय को इसका प्रबंधन करने का काम सौंपती है।
प्रांतीय जन समिति स्थानीय आवास निधि की स्थापना और प्रबंधन करती है।
कोष का वित्तीय प्रबंधन तंत्र इस डिक्री के प्रावधानों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है।
प्रांतीय जन समिति, प्रांतीय जन समिति द्वारा प्रबंधित मौजूदा वित्तीय निधियों की स्थापना या पुनर्गठन या असाइनमेंट पर निर्णय लेती है, लेकिन उसे संकल्प संख्या 201/2025/QH15 और इस डिक्री के प्रावधानों के अनुसार संचालन सुनिश्चित करना होगा।
विशेष रूप से, नव स्थापित स्थानीय आवास निधि एक सार्वजनिक सेवा इकाई है, जिसका कार्यान्वयन इस डिक्री और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है। किसी मौजूदा वित्तीय निधि के पुनर्गठन की स्थिति में, प्रांतीय जन समिति, एक सार्वजनिक सेवा इकाई के रूप में संचालन मॉडल या निधि के वर्तमान मॉडल पर निर्णय लेगी और इस डिक्री के अनुच्छेद 5 के प्रावधानों के अनुसार निधि के उद्देश्यों और संचालन कार्यों का कार्यान्वयन करेगी।
रियल एस्टेट परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं। (फोटो: तुआन आन्ह/वीएनए)
यदि प्रांतीय जन समिति स्थानीय आवास निधि के उद्देश्यों को कार्यान्वित करने के लिए किसी मौजूदा वित्तीय निधि को आवंटित करने का निर्णय लेती है, तो निधि, निधि के परिचालन मॉडल को कार्यान्वित करना जारी रखेगी तथा इस डिक्री के अनुच्छेद 5 में निर्धारित अनुसार निधि के उद्देश्यों और परिचालन कार्यों को पूरा करेगी।
इस खंड के बिंदु बी और बिंदु सी में निर्दिष्ट निधि स्थानीय आवास निधि के संचालन के लिए जिम्मेदार है और उसे निधि के परिचालन उद्देश्यों के अलावा अन्य कार्यों को करने के लिए निधि की परिचालन पूंजी का उपयोग करने की अनुमति नहीं है; और उसे निधि की परिचालन पूंजी का अलग से लेखा-जोखा रखना होगा और उसकी निगरानी करनी होगी।
स्थानीय आवास निधि, जो सार्वजनिक सेवा इकाई नहीं है, के लिए कानूनी स्थिति, कानूनी इकाई स्थिति, संगठनात्मक संरचना, वित्तीय और प्रबंधन व्यवस्था, परिसंपत्ति उपयोग, रिपोर्टिंग और लेखांकन व्यवस्था को निधि के वर्तमान परिचालन मॉडल के अनुसार क्रियान्वित किया जाना जारी रहेगा।
राष्ट्रीय आवास निधि एक सार्वजनिक सेवा इकाई है। इस निधि की स्थापना, संगठन, पुनर्गठन, संचालन और विघटन इस डिक्री के प्रावधानों और इसके संचालन मॉडल से संबंधित प्रासंगिक कानूनों के अनुसार किया जाता है। इस निधि को कानूनी दर्जा प्राप्त है, इसकी अपनी मुहर है, स्वतंत्र लेखा-जोखा है, इसकी अधिकृत पूँजी है, और इसे राज्य कोषागार और वाणिज्यिक बैंकों में खाते खोलने की अनुमति है।
निधि के उद्देश्य और कार्य
निधि के उद्देश्य और कार्य निम्नानुसार निर्धारित हैं:
सामाजिक आवास निर्माण निवेश निधि, समकालिक तकनीकी अवसंरचना और किराए के लिए सामाजिक अवसंरचना के साथ सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजना।
आवास कानून और संबंधित किराये के कानूनों के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक संपत्ति के घरों के कार्य को प्राप्त करने और परिवर्तित करने के माध्यम से सामाजिक आवास का निर्माण करना।
एक सामाजिक आवास परियोजना। (स्रोत: VNA)
निवेशकों से खरीद के माध्यम से मकान और सामाजिक मकान बनाना; उन उद्यमों से मकान और सामाजिक मकान का आदेश देना, प्राप्त करना, स्थानांतरित करना जिनमें राज्य के पास चार्टर पूंजी का 100% हिस्सा है; पुनर्वास और अस्थायी निवास के लिए मकान प्राप्त करना; संगठनों और व्यक्तियों से मकान और सामाजिक मकान प्राप्त करना और स्थानांतरित करना जो किराए के लिए स्वेच्छा से योगदान करते हैं।
अधिकारियों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए किराये पर वाणिज्यिक आवास खरीदकर आवास का निर्माण करना।
नियमों के अनुसार किराये के लिए निवेश कोष द्वारा निर्मित और निर्मित आवास के प्रबंधन और संचालन का संगठन।
यह कोष अपने परिचालन उद्देश्यों के अनुरूप कार्य करता है; इस डिक्री के प्रावधानों और कोष के परिचालन से संबंधित विनियमों के अनुसार राज्य बजट निधि और अन्य कानूनी स्रोतों का प्रबंधन और उपयोग करता है।
राज्य द्वारा सौंपी गई या कोष के संचालन के दौरान बनाई गई पूंजी, भूमि और परिसंपत्तियों का प्रबंधन और उपयोग प्रभावी ढंग से और सही उद्देश्यों के लिए करना; इस डिक्री और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों में निर्धारित कोष के संचालन से संबंधित रिपोर्टिंग, वित्तीय प्रबंधन, लेखांकन, लेखा परीक्षा व्यवस्था और विनियमों को लागू करना; कानून द्वारा निर्धारित कोष की वित्तीय गतिविधियों के निरीक्षण, परीक्षा और लेखा परीक्षा के अधीन होना; सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए कानून द्वारा निर्धारित वित्तीय राजस्व और व्यय व्यवस्था को लागू करना।
निधि की शक्तियाँ
इस डिक्री के प्रावधानों, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए विनियमों और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार गतिविधियों का आयोजन करना, राज्य बजट पूंजी, अन्य कानूनी पूंजी स्रोतों और परिसंपत्तियों को प्राप्त करना; संयुक्त उद्यम और संघों का संचालन करना।
कानून द्वारा निर्धारित कार्यों और कार्यों के अनुसार निधि की गतिविधियों को पूरा करने के लिए संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय करना।
यदि ऐसा अनुरोध कानून के प्रावधानों और निधि के संचालन के विपरीत है तो जानकारी प्रदान करने या निधि के संसाधनों का उपयोग करने से इनकार करना।
फंड की संगठनात्मक संरचना
डिक्री में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार कोष की संगठनात्मक संरचना निर्धारित की गई है, जिसमें कोष निदेशक, अधिकतम 2 उप निदेशक, मुख्य लेखाकार और प्रशासनिक और व्यावसायिक कार्य करने वाली अधिकतम 5 विभाग-स्तरीय इकाइयां शामिल हैं।
केंद्रीय आवास निधि के निदेशक और उप निदेशक की नियुक्ति और बर्खास्तगी निर्माण मंत्री द्वारा की जाती है।
स्थानीय आवास निधि के निदेशक और उप निदेशक की नियुक्ति और बर्खास्तगी प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा की जाती है।
निधि निदेशक, निधि का कानूनी प्रतिनिधि होता है; वह कानून के समक्ष पूर्ण रूप से उत्तरदायी होता है तथा केन्द्रीय आवास निधि के लिए निर्माण मंत्री और स्थानीय आवास निधि के लिए प्रांतीय जन समिति का अध्यक्ष होता है।
वियतनाम+ के अनुसार
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-chi-tiet-ve-muc-tieu-chuc-nang-hoat-dong-quy-nha-o-quoc-gia-269291.htm
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