इसलिए, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम के निर्देशानुसार, सामाजिक आवास नीति का ध्यान स्वामित्व के लक्ष्य से हटाकर किराये के आवास के विकास के माध्यम से सुरक्षित आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने पर केंद्रित करना, विकास संबंधी सोच में एक ऐतिहासिक निर्णय है।
अंततः, आवास नीति का सबसे महत्वपूर्ण पहलू यह नहीं है कि हर किसी को हर कीमत पर घर का मालिक बनने के लिए मजबूर किया जाए, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि उनके पास स्थिर, सुरक्षित और किफायती आवास हो। एक युवा कामगार, प्रवासी कामगार या निम्न-मध्यम आय वर्ग के परिवार के लिए, काम पर ध्यान केंद्रित करने, बच्चों की परवरिश करने और बचत करने के लिए उचित लागत पर एक गुणवत्तापूर्ण अपार्टमेंट किराए पर लेना, दशकों तक गृह ऋण के बोझ तले दबे रहने की तुलना में कहीं अधिक व्यावहारिक है।
यह बदलाव कई देशों के विकास रुझानों के अनुरूप है। यह कोई संयोग नहीं है कि कई विकसित अर्थव्यवस्थाओं में, आवास नीतियां स्वामित्व को हर कीमत पर बढ़ावा देने के बजाय आवास तक पहुंच को प्राथमिकता दे रही हैं। जब घरों की कीमतें आय वृद्धि से अधिक हो जाती हैं, तो बड़े पैमाने पर घर का स्वामित्व घरेलू ऋण में वृद्धि, श्रम बाजार में लचीलेपन में कमी और सामाजिक सुरक्षा पर दीर्घकालिक दबाव का कारण बन सकता है। वहीं, एक स्वस्थ किराये का आवास बाजार श्रमिकों के लिए आवागमन को आसान बनाता है, वित्तीय दबाव को कम करता है और शहरी जीवन की गुणवत्ता में सुधार करता है।
हालांकि, विचार को वास्तविकता में बदलने का रास्ता आसान नहीं होगा। पहली चुनौती निवेश संसाधनों की है। किराये के लिए बड़े पैमाने पर सामाजिक आवास विकसित करने के लिए बहुत बड़ी पूंजी और लंबी प्रतिपूर्ति अवधि की आवश्यकता होती है। इससे भी बड़ी कठिनाई प्रबंधन और परिचालन क्षमता में निहित है। किराये का आवास एक दीर्घकालिक सार्वजनिक सेवा प्रणाली है, जिसमें निवासी प्रबंधन, संपत्ति रखरखाव, गुणवत्ता नियंत्रण, किराये की कीमतों का समन्वय और एक स्थिर जीवन वातावरण बनाए रखना शामिल है। यदि प्रबंधन कमजोर है, तो सामाजिक आवास क्षेत्र तेजी से बिगड़ सकते हैं, जिससे "गरीबी के केंद्रीकृत क्षेत्र" बन सकते हैं और अतिरिक्त सामाजिक समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं। यह एक ऐसा सबक है जो कई देशों ने अनुभव से सीखा है।
इसलिए, किराये पर दिए जाने वाले सामाजिक आवास को एक रणनीतिक स्तंभ बनाने के लिए राज्य की अग्रणी भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसका अर्थ यह नहीं है कि राज्य को सब कुछ सीधे तौर पर करना होगा, बल्कि इससे भी अधिक महत्वपूर्ण यह है कि उसे संस्थाओं के निर्माण, आपूर्ति और मांग के समन्वय और दीर्घकालिक वित्तीय तंत्रों की रूपरेखा तैयार करने में भूमिका निभानी होगी। सिंगापुर और मलेशिया के अनुभव दर्शाते हैं कि सामाजिक आवास की सफलता केवल बजट निधि पर ही निर्भर नहीं करती, बल्कि रणनीतिक भूमि भंडार बनाने, एक प्रभावी जनसंख्या डेटा प्रणाली, कम ब्याज दरों वाले दीर्घकालिक वित्तीय तंत्र और एक पेशेवर संचालन प्रणाली के निर्माण की क्षमता पर भी निर्भर करती है।
इस संदर्भ में, भूमि की उपलब्धता और योजना विशेष रूप से महत्वपूर्ण मुद्दे हैं। किराये के लिए सामाजिक आवास तभी सार्थक होते हैं जब वे सुविधाजनक स्थानों पर स्थित हों और सार्वजनिक परिवहन, औद्योगिक क्षेत्रों, स्कूलों, अस्पतालों और आवश्यक सेवाओं से जुड़े हों। श्रमिकों को केवल किफायती अपार्टमेंट से कहीं अधिक की आवश्यकता होती है। उन्हें रोजगार तक पहुंच और एक ऐसा रहने का वातावरण चाहिए जो उन्हें अपनी ऊर्जा को पुनर्जीवित करने की अनुमति दे। इसलिए, यदि योजना यांत्रिक रूप से की जाती है, परियोजनाएं शहर के केंद्र से दूर स्थित होती हैं, बुनियादी ढांचे का अभाव होता है, या किराये की कीमतें अत्यधिक बनी रहती हैं, तो "मांग के अनुरूप आपूर्ति न होने" का जोखिम पूरी तरह से संभव है।
एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा सही लाभार्थियों की पहचान करना और निष्पक्षता सुनिश्चित करना है। जब सामाजिक आवास एक दुर्लभ संसाधन बन जाता है, तो नीति के दुरुपयोग का खतरा हमेशा बना रहता है। इसलिए, एक पारदर्शी और खुली चयन मानदंड प्रणाली की आवश्यकता है, जो प्रौद्योगिकी और जनसंख्या आंकड़ों का उपयोग करके यह सुनिश्चित करे कि आवास वास्तव में जरूरतमंद लोगों तक पहुंचे।
अनेक चुनौतियों के बावजूद, "घर के स्वामित्व" की मानसिकता से हटकर "सुरक्षित आवास के अधिकार की गारंटी" पर केंद्रित मानसिकता की ओर बढ़ना एक आशाजनक दिशा है। यह केवल आवास नीति में बदलाव नहीं है, बल्कि विकास के इस नए चरण में सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने की राष्ट्र की क्षमता को भी दर्शाता है। अंततः, एक रहने योग्य शहर का मापन ऊंची इमारतों की संख्या से नहीं, बल्कि इस तथ्य से होता है कि आम कामगारों को स्थिर, सुरक्षित आवास खोजने और अपने काम और शहर में सुरक्षित महसूस करने का अवसर मिले।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quyen-an-cu-10417880.html
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