विश्वविद्यालय विलय: "तेज" विकास के परिणामों का अंत, निजी स्कूलों के लिए अवसर

(डैन ट्राई) - हो ची मिन्ह सिटी नेशनल यूनिवर्सिटी के पूर्व उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन डुक न्हिया के अनुसार, पैमाने को सुव्यवस्थित और सरल बनाना एक अस्थायी समाधान नहीं है, बल्कि विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली के विकास के लिए एक रणनीतिक बढ़ावा है।

90 के दशक के मध्य से लेकर वर्तमान तक वियतनामी शिक्षा प्रणाली में व्यापक रूप से हुए बड़े बदलावों को देखते हुए, डॉ. गुयेन डुक न्हिया ने कहा कि पैमाने को सुव्यवस्थित करने की दिशा में वियतनाम की उच्च शिक्षा प्रणाली को व्यवस्थित और पुनर्गठित करने की नीति एक अपरिहार्य नीति है, जो घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक -आर्थिक विकास के संदर्भ की वस्तुपरक आवश्यकताओं से उत्पन्न हुई है।

विश्वविद्यालयों के विलय का अपरिहार्य समय

वर्तमान परिप्रेक्ष्य में विश्वविद्यालयों की व्यापक व्यवस्था और पुनर्गठन की नीति का आप किस प्रकार मूल्यांकन करते हैं?

- शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति पर संकल्प संख्या 71-NQ/TW, एक ऐसा दस्तावेज़ जिसे विशेषज्ञ वियतनाम की उच्च शिक्षा प्रणाली के लिए एक "महत्वपूर्ण मोड़" और एक रणनीतिक "प्रणोदन" मानते हैं। यह प्रस्ताव न केवल सामान्य दिशाएँ निर्धारित करता है, बल्कि एक महत्वाकांक्षी दृष्टिकोण भी स्थापित करता है, जो शिक्षा को एक "केंद्रीय विकास इंजन" में बदल देता है, जो उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन उपलब्ध कराने के लिए एक आवश्यक शर्त होने के साथ-साथ नवाचार और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए भी पर्याप्त है।

डॉ. गुयेन डुक नघिया - हो ची मिन्ह सिटी नेशनल यूनिवर्सिटी के पूर्व उपाध्यक्ष (फोटो: एनवीसीसी)।

प्रस्ताव 71 का मुख्य उद्देश्य "उच्च शिक्षा संस्थानों का पुनर्गठन और पुनर्संरचना, घटिया स्तर के संस्थानों का विलय और विघटन" करना है। हालाँकि, प्रस्ताव 71 का उद्देश्य केवल विलय और तंत्र को सुव्यवस्थित करने तक सीमित नहीं है। यह दस्तावेज़ कई समकालिक सफल नीतियों सहित एक अधिक गहन सुधार की नींव रखता है।

सबसे महत्वपूर्ण बातों में से एक है उच्च शिक्षा संस्थानों को "पूर्ण और व्यापक" स्वायत्तता प्रदान करने की नीति, चाहे उनकी वित्तीय स्वायत्तता का स्तर कुछ भी हो।

प्रस्ताव 71 उच्च शिक्षा में मज़बूत निवेश को प्राथमिकता देने के लिए पार्टी और राज्य की प्रतिबद्धता की भी पुष्टि करता है। विशेष रूप से, यह प्रस्ताव अंतरराष्ट्रीय स्तर के अनुसंधान विश्वविद्यालयों के मॉडल पर आधारित उत्कृष्ट विश्वविद्यालयों के निर्माण का लक्ष्य निर्धारित करता है और 2026-2035 की अवधि के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण के आधुनिकीकरण और गुणवत्ता में सुधार हेतु राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने का कार्य सौंपता है।

विश्वविद्यालय के बड़े पुनर्गठन को लेकर जनता की चिंता का एक सवाल इसके क्रियान्वयन का समय और अवधि है। क्या यह नीति अचानक और अत्यावश्यक है?

- मेरा मानना ​​है कि संकल्प 71 की मजबूत पुनर्गठन नीति कोई अचानक नीति नहीं है, बल्कि पिछले तीन दशकों में वियतनाम की उच्च शिक्षा के क्षेत्र में "तेज" विकास प्रक्रिया के परिणामों के मद्देनजर एक अपरिहार्य नीति है।

ऐतिहासिक आंकड़ों के विश्लेषण से पता चलता है कि इस प्रणाली में बड़े पैमाने पर विस्फोट हुआ है, जो "कुलीन शिक्षा" मॉडल से "जन शिक्षा" की ओर एक मौलिक बदलाव को दर्शाता है।

दोई मोई काल से पूर्व और 1990 के दशक के प्रारंभ में, वियतनामी उच्च शिक्षा की विशेषता एक कुलीन शिक्षा मॉडल थी, जिसमें स्कूलों की संख्या कम थी, नामांकन का पैमाना सीमित था, जो मुख्य रूप से बड़े शहरों में केंद्रित था और जनसंख्या के एक छोटे से हिस्से को सेवा प्रदान करता था।

हालाँकि, 1990 के दशक के मध्य से, यह प्रणाली अभूतपूर्व विस्तार के दौर में प्रवेश कर गई है। स्कूलों की संख्या में सबसे ज़्यादा वृद्धि 2005-2010 के पाँच वर्षों में हुई (76 कॉलेजों और 48 विश्वविद्यालयों की वृद्धि, औसतन प्रति माह 2 नए विश्वविद्यालय और कॉलेज)।

इस अवधि के दौरान कई नव स्थापित विश्वविद्यालयों को जूनियर कॉलेजों से "अपग्रेड" किया गया। अकेले 2005-2010 की अवधि के दौरान, स्कूलों की संख्या में औसतन प्रति वर्ष 8.3% की वृद्धि हुई; छात्रों की संख्या में 9.7% और व्याख्याताओं की संख्या में 10% की वृद्धि हुई।

कुल मिलाकर, 2005 से 2025 तक के 20 वर्षों में विश्वविद्यालयों की संख्या लगभग दोगुनी हो गई है, जो 137 विश्वविद्यालयों (सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक) से बढ़कर 264 हो गई है।

"जनसंख्याकरण" की यह प्रक्रिया, यद्यपि लाखों युवाओं के लिए उच्च शिक्षा तक पहुंच का विस्तार करने में सफल रही है, लेकिन यह अपेक्षाकृत स्वतःस्फूर्त रूप से और बिना किसी सुसंगत समग्र योजना के घटित हुई है।

इसलिए, उच्च शिक्षा प्रणाली के विलय और पुनर्गठन की नीति एक अस्थायी समाधान नहीं, बल्कि एक तात्कालिक आवश्यकता है, जो घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-आर्थिक विकास के संदर्भ की वस्तुनिष्ठ माँगों से उपजी है। राष्ट्रीय संसाधनों का अनुकूलन, गुणवत्ता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, एकीकरण युग का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो डिजिटल युग में श्रम बाजार की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों और उनकी पत्नी ने 27 मई को हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (यूएसटीएच) का दौरा किया।

विश्वविद्यालयों को सुव्यवस्थित करना गैर-सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर है।

इस विश्वविद्यालय पुनर्गठन से लगभग 140 सरकारी स्कूल प्रभावित होने की उम्मीद है, जिनमें सुरक्षा और रक्षा स्कूल शामिल नहीं हैं। सवाल यह है कि इस बड़े पुनर्गठन से गैर-सरकारी स्कूल कैसे प्रभावित होंगे?

- यह विरोधाभासी लगता है, लेकिन मेरी व्यक्तिगत राय में, सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली की गुणवत्ता को सुव्यवस्थित और बेहतर बनाना, गैर-सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली के विकास के लिए सबसे मजबूत कदम है।

यह प्रक्रिया वियतनामी उच्च शिक्षा के सम्पूर्ण मानचित्र को नया आकार देगी, एक वास्तविक प्रतिस्पर्धी क्षेत्र का निर्माण करेगी तथा अधिक विविध शैक्षिक पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देगी।

वर्तमान में, गैर-सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली में स्कूलों की संख्या का लगभग 25% और छात्रों की संख्या का 20% से भी कम हिस्सा है, लेकिन शिक्षण स्टाफ के मामले में यह सार्वजनिक स्कूलों की तुलना में तेजी से बढ़ रही है।

जैसे-जैसे सरकारी स्कूलों का विलय होता है, वे अधिक विशिष्ट और शोध-केंद्रित होते जाते हैं, उनके द्वारा अपने व्यावहारिक, जन-बाजार प्रशिक्षण कार्यक्रमों को कम करने की संभावना है। इससे एक बड़ा "बाजार अंतराल" पैदा होता है जिसे निजी स्कूल अपने लचीलेपन और गतिशीलता से जल्दी भर सकते हैं।

इसके अलावा, विलय के बाद सार्वजनिक क्षेत्र में शैक्षणिक पदों के लिए तीव्र प्रतिस्पर्धा के कारण अच्छे व्याख्याताओं का एक वर्ग निजी क्षेत्र की ओर रुख करेगा, जहां बेहतर पारिश्रमिक और नवाचार के लिए अधिक खुला कार्य वातावरण होगा।

खास तौर पर, बड़े आर्थिक समूहों द्वारा अच्छी तरह से निवेशित, मज़बूत क्षमता वाले निजी विश्वविद्यालयों के पास आगे बढ़ने का सुनहरा अवसर होगा। वे प्रतिभाओं को आकर्षित कर सकते हैं, आधुनिक सुविधाओं में निवेश कर सकते हैं, और उच्च-गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित कर सकते हैं, जिससे वे अग्रणी सरकारी स्कूलों के लिए एक वास्तविक प्रतिपक्ष बन सकते हैं।

इस प्रकार, सार्वजनिक क्षेत्र पुनर्गठन नीति न केवल एक आंतरिक सुधार है, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से निजी क्षेत्र के उत्थान के लिए गति भी पैदा करती है, जो एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी उच्च शिक्षा बाजार के निर्माण में योगदान देती है, जहां शिक्षार्थियों की गुणवत्ता और विकल्प अस्तित्व और विकास को निर्धारित करते हैं।

विश्वविद्यालयों की व्यवस्था, विलय और विघटन करते समय क्या ध्यान दिया जाना चाहिए ताकि व्यवस्था और सुव्यवस्थित करने से पहले अच्छे स्कूलों की प्रशिक्षण दक्षता और प्रशिक्षण गुणवत्ता प्रभावित न हो?

- विलय नीति से अपेक्षित परिणाम प्राप्त करने के लिए, कार्यान्वयन प्रक्रिया को यांत्रिक एकीकरण की मानसिकता से आगे जाने की आवश्यकता है, अर्थात केवल एक प्रशासनिक दस्तावेज के साथ इकाइयों का विलय नहीं किया जाना चाहिए।

इसके बजाय, इसे एक व्यापक परिवर्तन प्रबंधन प्रक्रिया के रूप में देखा जाना चाहिए, जिसके लिए एक रणनीतिक, विस्तृत और जन-केंद्रित रोडमैप की आवश्यकता होती है, जिसमें संगठन, मानव संसाधन और शैक्षणिक संस्कृति का पुनर्गठन; और वित्त, सुविधाओं से लेकर प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक संसाधनों का समेकन और अनुकूलन शामिल है।

साथ ही, कुछ मूल सिद्धांत हैं जिनका पालन किया जाना आवश्यक है ताकि विलय प्रक्रिया भटक न जाए और अपने निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त कर सके।

सबसे पहले , एक स्पष्ट और व्यवहार्य रोडमैप तैयार करें। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का अगले तीन महीनों के भीतर विलय को लागू करने का लक्ष्य एक बड़ी चुनौती है, जिसके लिए एक अत्यंत विस्तृत योजना और उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। इस रोडमैप में चरणों, विशिष्ट कार्यों, प्रत्येक इकाई की ज़िम्मेदारियों और समापन के लक्ष्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

दूसरा , गुणवत्ता ही मार्गदर्शक सिद्धांत है। विलय प्रक्रिया में नेतृत्व के चयन से लेकर प्रशिक्षण कार्यक्रमों के पुनर्गठन तक, हर निर्णय में इस प्रश्न का उत्तर होना चाहिए: "क्या इससे प्रशिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार होगा?" अंतिम लक्ष्य संस्थानों की संख्या कम करना नहीं, बल्कि मज़बूत विश्वविद्यालय बनाना है।

तीसरा , पारदर्शिता और संचार को बढ़ावा दें। सभी हितधारकों (कर्मचारी, व्याख्याता, छात्र, अभिभावक, समाज) के लिए एक सक्रिय, पारदर्शी और बहुआयामी संचार योजना अफवाहों और प्रतिरोध को कम करने और आम सहमति बनाने के लिए महत्वपूर्ण है।

अंत में, विलय के बाद निगरानी और मूल्यांकन की एक व्यवस्था स्थापित करें। नई इकाइयों के प्रदर्शन की नियमित निगरानी और मूल्यांकन के लिए संकेतकों का एक सेट होना चाहिए। इससे प्रबंधन को समय पर समायोजन करने में मदद मिलेगी, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि विलय सही दिशा में आगे बढ़ रहा है और वास्तव में अतिरिक्त मूल्य प्रदान कर रहा है।

इस बातचीत के लिए धन्यवाद!

भाग 1: विश्वविद्यालय व्यवस्था सफलता के लिए एक आदेश और रणनीति है

भाग 2: विश्वविद्यालय की व्यवस्था यह सुनिश्चित करे कि छात्रों की पढ़ाई में कोई रुकावट न आए

स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-cham-dut-he-qua-phat-trien-nong-co-hoi-cho-truong-tu-20250924223025793.htm