24 अप्रैल को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2026 में राज्य बजट के नियमित व्यय अनुमानों के आवंटन के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों पर विचार किया और निर्णय लिया।
व्यापक मूल्यांकन की आवश्यकता है
सरकार की रिपोर्ट पेश करते हुए, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि नियमित व्यय अनुमानों के आवंटन के लिए सिद्धांतों और मानदंडों का विकास, नियमित राज्य बजट व्यय के आवंटन से सीधे संबंधित नई नीतियों को लागू करना है जैसे कि तंत्र को पुनर्गठित करना, ट्यूशन फीस में छूट देना, व्यवस्था, सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करना, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन, शिक्षा और प्रशिक्षण आदि के क्षेत्रों को प्राथमिकता देना।
यह सरकार के लिए 2026 के लिए राज्य बजट अनुमान और केंद्रीय बजट आवंटन योजना को विकसित करने और राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने का आधार होगा; प्रत्येक इलाके के लिए केंद्रीय बजट से राजस्व विभाजन और अतिरिक्त राशि का प्रतिशत निर्धारित करना।
आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए कहा कि अधिकांश मतों ने इस समय प्रस्ताव पर विचार न करने और उसे जारी न करने का सुझाव दिया है। क्योंकि प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव में निर्दिष्ट प्रशासनिक इकाइयों से संबंधित लक्ष्यों और मानदंडों के निर्धारण के लिए 30 अप्रैल, 2025 तक का समय लिया गया है।
हालाँकि, वास्तविक स्थिति और सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेजों के आधार पर, तंत्र के पुनर्गठन में 30 अप्रैल, 2025 के बाद कई बदलाव होंगे।
श्री माई ने कहा, "इसलिए, सरकार द्वारा प्रस्तुत आवंटन मानदंडों के लिए योजना विकसित करने का समय उपयुक्त नहीं है।"
श्री माई के अनुसार, जब तंत्र और प्रशासनिक सीमाओं की व्यवस्था के बाद परिवर्तन होते हैं, तो इन इलाकों में मानदंडों का अनुप्रयोग केवल "यांत्रिक" जोड़ का मामला नहीं है, बल्कि इसका व्यापक रूप से मूल्यांकन किया जाना चाहिए, जो कि नई प्रशासनिक सीमाओं वाले क्षेत्र में प्राकृतिक परिस्थितियों, प्रबंधन केंद्र बिंदुओं और आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक विकास आवश्यकताओं के विशिष्ट कारकों से जुड़ा हो।
विलय के बाद कम्यून में अलग-अलग मानक लागू करने से प्रबंधन और संचालन में कठिनाइयां पैदा हो सकती हैं।
राजनीतिक तंत्र और प्रशासनिक सीमाओं की व्यवस्था के बाद, प्रधानमंत्री के पिछले निर्णयों के अनुसार चार क्षेत्रों का वर्गीकरण अब उपयुक्त नहीं रह जाएगा, जिससे 2026 और उसके बाद के वर्षों में लागू भवन आवंटन मानदंडों के आधार के रूप में कार्य करने के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं बचेगा।
इसके अतिरिक्त, मसौदा प्रस्ताव में नियमित व्यय के आवंटन के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों से संबंधित कई मानदंडों को राज्य बजट कानून में संशोधित किया जा रहा है, जिसे सरकार 9वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने की योजना बना रही है।
9वें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में कई नई नीतियां प्रस्तुत किए जाने की संभावना है, जो स्थानीय क्षेत्रों में नियमित व्यय के मानदंडों और मानदंडों को प्रभावित करेंगी।
9वें सत्र के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रस्तुत किया
प्रतिनिधियों की चर्चा सुनने के बाद, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने यह आकलन किया कि प्रस्ताव नेशनल असेंबली की स्थायी समिति द्वारा विचार करने और प्रख्यापित करने के लिए आवश्यक शर्तों को पूरा नहीं करता है।
श्री मान ने सुझाव दिया कि, "हमें पुरानी विषय-वस्तु की कठोरता से नकल नहीं करनी चाहिए, बल्कि प्रांतों - शहरों, कम्यूनों और अंतिम जिला स्तर की व्यवस्था और विलय की स्थिति के आधार पर उचित मानदंड तैयार करना चाहिए।"
इसलिए, यदि राष्ट्रीय असेंबली प्रांतों, शहरों और कम्यूनों के विलय की परियोजना को मंजूरी देती है, तो संबंधित एजेंसियों को इस प्रस्ताव को पारित करने के लिए उपयुक्त समय पर विचार करना चाहिए।
"यदि इसे 9वें सत्र के बाद स्थगित कर दिया जाता है, तो क्या मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के लिए 2026 के बजट की नींव और व्यय अनुमानों को तुरंत बनाने के लिए सामग्री को समायोजित करने और पूरा करने के लिए पर्याप्त समय होगा? यदि इसे अभी भी प्रस्तुत किया जाता है, तो राज्य बजट कानून और सरकारी तंत्र की व्यवस्था और संगठन, ट्यूशन छूट और कटौती नीतियों आदि के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए मुद्दों को कैसे संभाला जाएगा? यदि ऐसा है, तो इसे संभालने के लिए प्रस्ताव में ही संक्रमणकालीन प्रावधान होने चाहिए," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने विश्लेषण किया।
वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने स्पष्टीकरण देते हुए कहा कि इस समय राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत करना राज्य बजट कानून के अनुरूप है।
वास्तव में, यदि प्रस्ताव को मंजूरी मिल जाती है, तो सरकार के पास राष्ट्रीय असेंबली को सौंपे गए लक्ष्य और कार्य, विशेष रूप से 2026 के लिए राज्य बजट व्यय अनुमान प्रस्तुत करने का समय होगा।
उन्होंने स्वीकार किया कि वर्तमान में कुछ अप्रत्याशित मुद्दे हैं और यदि हम इसे स्थगित कर देते हैं, तो हम पोलित ब्यूरो द्वारा निर्देशित उभरते विषयों को अधिक पूर्ण रूप से कवर कर पाएंगे, लेकिन श्री थांग ने कहा कि यदि हम प्रस्ताव पारित करने के लिए 9वें सत्र के बाद तक प्रतीक्षा करते हैं, तो यह थोड़ी जल्दबाजी होगी।
श्री थांग ने कहा, "पहले से प्रस्ताव जारी करना तथा बाद में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को समायोजित करना संभव है।"
बैठक का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने सरकार से स्थिति को अद्यतन करने, 9वें सत्र के दौरान पारित प्रासंगिक कानूनों और प्रस्तावों में संशोधनों का बारीकी से पालन करने, मसौदा प्रस्ताव को पूरा करने के लिए राय प्राप्त करने और 9वें सत्र के बाद इसे जारी करने के लिए नेशनल असेंबली की स्थायी समिति से राय मांगने को कहा।
"यह महत्वपूर्ण विषयवस्तु है। सरकार ने कहा है कि यह आवश्यक है क्योंकि बजट का अनुमान लगाने के लिए मानदंड होने चाहिए। हालाँकि, बिना आधार के मानदंड स्थापित करने पर, अनुमान का सटीक होना मुश्किल होगा। इसलिए, हमें 9वें सत्र के बाद एक कदम धीमा कर देना चाहिए," श्री हाई ने ज़ोर दिया।
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स्रोत: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html
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