डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना

डीएनवीएन - डिजिटल परिसंपत्ति बाजार तेज़ी से बढ़ रहा है, लेकिन इसमें कानूनी ढाँचे का अभाव है, जिससे कई संभावित जोखिम पैदा हो रहे हैं। डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर मसौदा कानून सिद्धांतों का पूरक है, सरकार को विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करने का दायित्व सौंपता है, और कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाने के लिए सैंडबॉक्स तंत्र पर विचार करता है।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग (सीसीएनएनएस) पर मसौदा कानून के स्वागत, स्पष्टीकरण और संशोधन पर प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, ऐसी राय है कि इस मसौदा कानून में डिजिटल परिसंपत्तियों को विनियमित करना आवश्यक है, जिसमें डिजिटल परिसंपत्तियों का विशिष्ट वर्गीकरण हो ताकि विभिन्न प्रबंधन विकल्प उपलब्ध हों। उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित कानूनी नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल परिसंपत्ति लेनदेन की आवश्यकता वाली सामग्री जोड़ें, इस दिशा में कि डिजिटल परिसंपत्ति लेनदेन उपभोक्ताओं के लिए पारदर्शी और आसानी से समझ में आने वाली जानकारी तक पहुँच का अधिकार सुनिश्चित करें। साथ ही, डिजिटल परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें और उचित विवाद समाधान तंत्र प्रदान करें।

डिजिटल परिसंपत्तियों के वर्गीकरण के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून ने अनुच्छेद 54 में इस सामग्री को उपयोग, सुविधाओं, प्रौद्योगिकी और अन्य मानदंडों के आधार पर डिजिटल परिसंपत्तियों को वर्गीकृत करने के मानदंडों को विनियमित करने की दिशा में समायोजित किया है और व्यावहारिक स्थितियों के अनुसार सरकारी नियमों के अनुसार कार्यान्वित किया है।

डिजिटल परिसंपत्ति प्रबंधन पर विनियमों में डिजिटल परिसंपत्तियों के निर्माण, उपयोग, विनिमय, आपूर्ति का प्रबंधन, डिजिटल परिसंपत्तियों से संबंधित गतिविधियों के लिए कर दायित्व, उपभोक्ता अधिकारों का संरक्षण, डिजिटल परिसंपत्तियों के बारे में जागरूकता बढ़ाना, डिजिटल परिसंपत्तियों से संबंधित कानूनों के उल्लंघन से निपटने के उपाय आदि शामिल हैं। सरकार को व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुसार विशेष क्षेत्रों में डिजिटल परिसंपत्तियों के अधिकार और प्रबंधन को विनियमित करने का कार्य सौंपा गया है।

सीएनसीएनएस कानून के मसौदे में नए और अपेक्षाकृत प्रमुख बिंदुओं में से एक डिजिटल परिसंपत्तियों की अवधारणा का पहली बार परिचय है।

डिजिटल परिसंपत्तियों से संबंधित कुछ और विस्तृत विनियमों को जोड़ने के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून को अनुच्छेद 54 के खंड 2 के बिंदु d में "डिजिटल परिसंपत्तियों से संबंधित कानून के उल्लंघन से निपटने के उपायों" पर विनियमों के साथ पूरक किया गया है।

इसके अलावा, विधायी सोच को नया रूप देने और राष्ट्रीय सभा के अधिकार के अनुसार कानून बनाने की नीति को लागू करते हुए, मसौदा कानून केवल डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने के लिए बुनियादी सिद्धांतों को डिज़ाइन करता है। उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा, डिजिटल परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं की ज़िम्मेदारियों, विवाद समाधान तंत्र आदि सहित डिजिटल परिसंपत्तियों के अधिकार और प्रबंधन की विस्तृत सामग्री, सरकार द्वारा प्रत्येक प्रकार की डिजिटल परिसंपत्तियों के अनुरूप और व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुसार विस्तार से निर्दिष्ट की जाएगी।

कुछ लोगों का मानना ​​है कि डिजिटल संपत्ति एक नया मुद्दा है, इसलिए शोध और जाँच में और अधिक निवेश की आवश्यकता है। डिजिटल संपत्तियों में "डिजिटल मुद्रा" की अवधारणा को भी शामिल करें। यदि यह निर्धारित किया जाता है कि अन्य कानूनों का संदर्भ लेना आवश्यक है, तो अलग नियमों के कारणों को स्पष्ट करने के लिए एक योजना होनी चाहिए; डिजिटल संपत्तियों के जीवन चक्र के चरणों को स्पष्ट करना आवश्यक है...

इस मुद्दे के संबंध में, विषय-वस्तु को पूर्ण करने के लिए अधिक सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार प्राप्त करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने समीक्षा के प्रभारी एजेंसी को निर्देश दिया है कि वह मसौदा तैयार करने के प्रभारी एजेंसी के साथ समन्वय स्थापित करे, ताकि वित्त मंत्रालय, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम, वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन और वियतनाम ब्लॉकचेन एसोसिएशन सहित संबंधित एजेंसियों के साथ कार्य का आयोजन किया जा सके।

चर्चा और आदान-प्रदान के माध्यम से, दो प्रकार की राय सामने आती है। पहली राय यह मानती है कि यह एक नया और जटिल मुद्दा है, इसलिए केवल सामान्य अवधारणाओं और सिद्धांतों को ही बताया जाना चाहिए और सरकार को कानून की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत नियम बनाने चाहिए। दूसरी राय कुछ अवधारणाओं को जोड़ने का सुझाव देती है, विशेष रूप से डिजिटल परिसंपत्तियों का वर्गीकरण और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा, धोखाधड़ी, घोटाले, धन शोधन, आतंकवादी वित्तपोषण आदि को रोकने के लिए संबंधित सेवाओं के प्रावधान पर नियम बनाने का।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का मानना ​​है कि: डिजिटल संपत्तियाँ एक नया, जटिल, विकासशील और तेज़ी से बदलता हुआ मुद्दा है। वर्तमान में, दुनिया के पास इस मुद्दे पर कोई व्यापक कानूनी ढाँचा नहीं है और अभी भी अलग-अलग विचार हैं।

इसलिए, कानूनी प्रणाली की व्यवहार्यता, लचीलापन और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति पहली राय से सहमत है और डिजिटल परिसंपत्तियों की प्रबंधन सामग्री पर दूसरी राय को आंशिक रूप से पूरक बनाती है और सरकार को व्यावहारिक स्थितियों के अनुसार विस्तृत नियम प्रदान करने का काम सौंपती है...

वीसीसीआई के उप महासचिव और विधि विभाग के प्रमुख श्री दाऊ आन्ह तुआन के अनुसार, सीएनसीएनएस कानून के मसौदे में एक नया और अपेक्षाकृत प्रमुख बिंदु डिजिटल परिसंपत्तियों की अवधारणा का पहली बार परिचय है। हालाँकि व्यवहार में डिजिटल परिसंपत्तियाँ या आभासी मुद्राएँ विकसित हुई हैं, लेकिन कानूनी दृष्टि से, ऐसा लगता है कि हम उनके साथ तालमेल नहीं बिठा पाए हैं, हमारे पास इस प्रकार की परिसंपत्तियों के लिए कोई कानूनी ढाँचा नहीं है।

इस क्षेत्र में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियाँ तभी बन और विकसित हो सकती हैं जब एक आधिकारिक ढाँचा हो। चूँकि हमारे पास कोई आधिकारिक कानूनी ढाँचा नहीं है, इसलिए हाल ही में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियाँ वियतनाम छोड़ने पर मजबूर हुई हैं।

विशेषज्ञों के अनुसार, वियतनाम में डिजिटल परिसंपत्ति बाजार का प्रबंधन अभी भी सख्ती से नहीं किया जाता है। स्पष्ट कानूनी ढांचे के अभाव में निवेशकों को धोखाधड़ी, सूचना सुरक्षा हानि या मनी लॉन्ड्रिंग और वित्तीय धोखाधड़ी जैसे कई जोखिमों का सामना करना पड़ता है। इससे राज्य के बजट को भी राजस्व का बड़ा नुकसान होता है, खासकर जब लेनदेन मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों या अनौपचारिक माध्यमों से होते हैं।

उपरोक्त स्थिति का सामना करते हुए, फरवरी के अंत में, महासचिव टो लाम ने डिजिटल परिसंपत्तियों के क्षेत्र में एक नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) लागू करने के लिए अनुसंधान का निर्देश दिया। वित्त मंत्रालय को, वियतनाम स्टेट बैंक के साथ मिलकर, इस मार्च में सरकार को डिजिटल परिसंपत्ति प्रबंधन के लिए एक कानूनी ढाँचा प्रस्तुत करने का काम सौंपा गया था।

चांदनी