हनोई की मुक्ति के 69 वर्ष बाद (10 अक्टूबर, 1954 - 10 अक्टूबर, 2023), हनोई विकास के नए अवसरों के साथ-साथ कई कठिनाइयों और चुनौतियों का भी सामना कर रहा है। वास्तविकता यह मांग करती है कि पार्टी समिति, सरकार और राजधानी शहर की जनता पार्टी के प्रस्तावों को बेहतर ढंग से लागू करें, जिससे विकास को नई गति मिले। निकट भविष्य में, हमें 2023 के लक्ष्यों, उद्देश्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए प्रयासरत रहना होगा; और 2024 में उच्च मनोबल और दृढ़ संकल्प के साथ प्रवेश करने के लिए तैयार रहना होगा, ताकि हनोई की मुक्ति की 70वीं वर्षगांठ को सार्थक रूप से मनाया जा सके।
हनोई दिन-प्रतिदिन खूबसूरत और आधुनिक होता जा रहा है। फोटो: आईटी
प्रमुख योजना दस्तावेजों को अंतिम रूप दें और विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत करने का प्रस्ताव रखें।
2020-2025 कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अब तक, देश के बाकी हिस्सों के साथ-साथ हनोई भी कोविड-19 महामारी और वैश्विक आर्थिक एवं भू-राजनीतिक स्थिति में आए तीव्र उतार-चढ़ाव से बुरी तरह प्रभावित हुआ है। हालांकि, केंद्र सरकार के दूरदर्शी नेतृत्व और मार्गदर्शन में, पार्टी समिति, सरकार और राजधानी शहर की जनता ने अपनी वीर परंपराओं, एकता, गतिशीलता और रचनात्मकता को कायम रखते हुए कई उत्कृष्ट उपलब्धियों के साथ व्यापक परिणाम प्राप्त किए हैं।
राजधानी की अर्थव्यवस्था विकास के लिहाज से एक उज्ज्वल उदाहरण बनकर उभरी है। 2021 में सकल क्षेत्रीय घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में 2.92% और 2022 में 8.89% की वृद्धि हुई, जो राष्ट्रीय औसत से अधिक है। 2023 के पहले नौ महीनों में वैश्विक अर्थव्यवस्था में आई भारी मंदी के बावजूद, सेवा क्षेत्र के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के कारण हनोई की अर्थव्यवस्था में तिमाही आधार पर सुधार हुआ (पहली तिमाही में 5.81%, दूसरी तिमाही में 5.93% और तीसरी तिमाही में 6.49% की वृद्धि)। पहले नौ महीनों में कुल सरकारी बजट राजस्व 305,300 अरब वीएनडी होने का अनुमान है, जो वार्षिक वैधानिक बजट अनुमान का 86.5% है और 2022 की इसी अवधि की तुलना में 24.6% अधिक है। यह स्थिति आर्थिक सुधार के लिए एक उज्ज्वल भविष्य का संकेत देती है।
अपने नियमित कर्तव्यों के साथ-साथ, शहर ने रणनीतिक सोच और दूरदर्शिता की आवश्यकता को पहचाना और इसलिए दीर्घकालिक महत्व वाली कई प्रमुख नीतियों को साहसपूर्वक लागू किया है।
विशेष रूप से, हनोई नगर पार्टी समिति ने प्रस्ताव रखा और 5 मई, 2022 को महासचिव गुयेन फू ट्रोंग ने पोलित ब्यूरो की ओर से हनोई राजधानी शहर के विकास की दिशा के संबंध में संकल्प संख्या 15-एनक्यू/टी.यू. पर हस्ताक्षर कर इसे 2030 तक के लिए लागू किया, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण भी शामिल है। हनोई की पार्टी समिति, सरकार और जनता ने संकल्प का तुरंत और गंभीरता से अध्ययन, विश्लेषण और कार्यान्वयन किया है। नगर पार्टी समिति ने संकल्प को कार्यान्वित करने के लिए 26 अगस्त, 2022 को कार्य योजना संख्या 16-सीटीआर/टी.यू. जारी की, जिसमें विशिष्ट परियोजनाओं और कार्यों के माध्यम से इसकी "कार्य-उन्मुख" प्रकृति को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया गया है।
पिछले एक वर्ष में, पोलित ब्यूरो के संकल्प 15 ने राजधानी शहर के विकास के लिए एक नई प्रेरक शक्ति का काम किया है। हनोई ने संकल्प में निर्धारित "सांस्कृतिक, सभ्य और आधुनिक" शहर बनने के लक्ष्य को साकार करने के लिए अपनी योजना और संस्थागत निर्माण के प्रयासों को मजबूत किया है।
विशेष रूप से, 2045 तक हनोई राजधानी शहर के निर्माण के लिए संशोधित मास्टर प्लान में, 2065 तक की परिकल्पना के साथ, शहर ने राजधानी के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत दो शहरों के विकास पर ध्यान केंद्रित किया है, जो नए विकास केंद्रों के रूप में कार्य करेंगे और शहर के भीतरी भाग में जनसंख्या घनत्व को कम करने में मदद करेंगे; ये शहर हैं रेड नदी के उत्तर में स्थित शहर (मे लिन्ह, सोक सोन, डोंग अन्ह) और हनोई के पश्चिम में स्थित शहर (होआ लाक - ज़ुआन माई); साथ ही, रेड नदी को केंद्रीय हरित और भूदृश्य अक्ष के रूप में पाँच विकास अक्षों की पहचान की गई है... 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई राजधानी शहर नियोजन में, 2050 तक की परिकल्पना के साथ, शहर ने हज़ार साल पुराने राजधानी शहर की विविधतापूर्ण और अभिसारी प्रकृति को उजागर करने के लिए उप-क्षेत्रीय सांस्कृतिक तत्वों पर जोर दिया है...
हनोई पार्टी के सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने रिंग रोड 4 - कैपिटल रीजन परियोजना के कार्यान्वयन के लिए व्यक्तिगत रूप से निरीक्षण किया और कई बैठकों की अध्यक्षता की। फोटो: वीजीपी
राजधानी शहर संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, सरकार, हनोई शहर और विभिन्न मंत्रालयों, विशेष रूप से न्याय मंत्रालय - जो प्रमुख मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी है - के प्रारंभिक प्रयासों ने 20 सितंबर को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को टिप्पणियों के लिए पहली बार प्रस्तुत करने हेतु दस्तावेज़ को पूरा करने में मदद की है।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि संशोधित राजधानी शहर कानून को हनोई को विकेंद्रीकृत और सशक्त बनाकर व्यावहारिक और ठोस मूल्य प्रदान करना चाहिए, जिससे राजधानी और देश को आगे बढ़ने के लिए नई गति प्रदान करने हेतु बाधाओं और अड़चनों को दूर किया जा सके। उदाहरण के लिए, राजधानी को सार्वजनिक निवेश, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के तहत परियोजनाओं और हनोई में नदियों पर बने पुलों (ट्रान हंग दाओ पुल, तू लियन पुल) जैसी बड़े पैमाने की पुल परियोजनाओं पर निर्णय लेने का अधिकार देना, जिनमें कुल निवेश 10,000 अरब वीएनडी से अधिक है (जो राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं के समूह में आते हैं), या केंद्रीय बजट के व्यय के तहत अंतर-प्रांतीय पुल, जैसे कि न्गोक होई पुल, वान फुक पुल... या, हनोई में योजना के अनुसार 10 शहरी रेलवे लाइनों के निर्माण की आवश्यकता के संबंध में, एक ऐसी व्यवस्था होनी चाहिए जिससे सभी 10 लाइनों को एक ही ओडीए ऋण पैकेज के तहत कवर किया जा सके, जिससे समन्वित कार्यान्वयन, तकनीकी मानकों और परिचालन समय-सीमा को सुनिश्चित किया जा सके... अस्पतालों और स्कूलों को शहर के भीतरी हिस्से से प्रभावी ढंग से स्थानांतरित करने के लिए, हनोई को भूमि अधिग्रहण करने और नई सुविधाओं में निवेश करने का अधिकार दिया जाना चाहिए, न कि स्कूलों और अस्पतालों को वर्तमान स्थिति की तरह इसे स्वयं संभालने के लिए छोड़ दिया जाना चाहिए...
यदि इन "अड़चनों" को दूर कर दिया जाए, तो न केवल हनोई को विकास के लिए एक नई गति मिलेगी, बल्कि अन्य इलाकों, सुविधाओं और संबंधित इकाइयों को भी अवसर मिलेंगे।
संस्कृति के लिए एक नई स्थिति परिभाषित करना
पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मार्गदर्शक सिद्धांतों को पूरी तरह से समझते हुए, पार्टी समिति, सरकार और हनोई की जनता ने कार्यों को आपस में घनिष्ठ रूप से जोड़ा और समकालिक रूप से कार्यान्वित किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सामाजिक-आर्थिक विकास केंद्रीय फोकस है; पार्टी निर्माण महत्वपूर्ण है; सांस्कृतिक विकास आध्यात्मिक आधार है; और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा महत्वपूर्ण और निरंतर प्राथमिकताएं हैं।
हनोई विश्व की उन चुनिंदा राजधानियों में से एक है जिनका इतिहास और सांस्कृतिक परंपरा 1,000 वर्षों से अधिक पुरानी है और इसे "विरासत शहर" के रूप में जाना जाता है। हनोई पार्टी समिति ने 2021-2025 की अवधि के लिए सांस्कृतिक उद्योग के विकास पर एक विषयगत प्रस्ताव जारी किया है, जिसमें 2030 के लिए दिशा-निर्देश और 2045 के लिए एक दृष्टिकोण शामिल है (प्रस्ताव संख्या 09-NQ/TU दिनांक 22 फरवरी, 2022), जो 24 नवंबर, 2021 को राष्ट्रीय सांस्कृतिक सम्मेलन में महासचिव गुयेन फू ट्रोंग के निष्कर्षों के अनुरूप है। शहर ने 2022-2025 की अवधि और उसके बाद के वर्षों में निवेश के लिए तीन प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की है: स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और संस्कृति, जिसमें 90,000 अरब वियतनामी नायरा से अधिक के पूंजी निवेश का अनुमान है। इस राशि में से, 14 ट्रिलियन वियतनामी नायरा से अधिक की राशि 579 जीर्ण-शीर्ण या गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त ऐतिहासिक स्थलों के संरक्षण और जीर्णोद्धार के लिए आवंटित की गई है। शहर कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं को लागू करने पर भी ध्यान केंद्रित कर रहा है, जैसे कि किन्ह थिएन महल का पुनर्निर्माण, राजा न्गो क्वेन को समर्पित एक मंदिर का निर्माण, डुआंग लाम प्राचीन गांव और सोन टे प्राचीन किले के लिए एक संरक्षण और विकास योजना का प्रायोगिक परीक्षण...
बुनियादी ढांचे के विकास में एक महत्वपूर्ण नीति और अभूतपूर्व कदम हनोई का सक्रिय प्रस्ताव है, जिसे केंद्र सरकार और राष्ट्रीय विधानसभा ने राजधानी क्षेत्र के लिए रिंग रोड 4 के निर्माण हेतु निवेश परियोजना को लागू करने की मंजूरी दे दी है। 25 जून को हनोई ने इस परियोजना का शुभारंभ किया। अब तक लगभग 90% भूमि को साफ किया जा चुका है; वर्तमान में 14 निर्माण कार्य चल रहे हैं। पूरा होने पर, यह सड़क न केवल हनोई के विकास को गति प्रदान करेगी, बल्कि क्षेत्रीय संपर्क की बाधाओं को भी दूर करेगी, जिससे क्षेत्र और पूरे देश के विकास को बढ़ावा मिलेगा।
हनोई ने जनता की जरूरतों और आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए कई अभूतपूर्व समाधानों का भी निर्देशन किया है, जिनमें सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन परियोजना; भूमि का उपयोग करके धीमी गति से प्रगति कर रही और धीमी गति से लागू हो रही 712 गैर-बजटीय पूंजी परियोजनाओं का प्रबंधन; विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत करना; और पुराने अपार्टमेंट परिसरों के नवीनीकरण की परियोजना शामिल हैं।
सामाजिक-आर्थिक विकास को बनाए रखने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को कायम रखने के साथ-साथ, शहर सामाजिक कल्याण और सामाजिक सुरक्षा कार्यों में भी अच्छा प्रदर्शन करता है और निरंतर सुधार के लिए प्रयासरत है, इस भावना के साथ कि कोई भी पीछे न छूटे; इसका लक्ष्य 2025 के अंत तक गरीबी को पूरी तरह से समाप्त करना है।
हनोई का शहरी परिदृश्य तेजी से आधुनिक और विकसित होता जा रहा है। (फोटो: हनोई मोई)
सोचने का साहस दिखाने, कार्य करने का साहस दिखाने और जिम्मेदारी लेने का साहस दिखाने की दिशा में एक और कदम बढ़ाएं।
आने वाले समय में, हनोई की पार्टी समिति, सरकार और जनता के लिए निर्धारित कार्य और लक्ष्य अत्यंत चुनौतीपूर्ण हैं, और कठिनाइयाँ और बाधाएँ भी काफी हद तक बनी रहने की आशंका है। शहर को 2023 और उसके बाद के वर्षों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के कई महत्वपूर्ण लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्पित होना होगा।
इसे हासिल करने के लिए, हमें शहर की राजनीतिक व्यवस्था के भीतर पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में निरंतर नवाचार करना होगा, उदाहरण पेश करना होगा, नेतृत्व करना होगा, जनता के करीब रहना होगा और "जनता ही आधार है" के सिद्धांत को प्रभावी ढंग से लागू करना होगा; शहर में एक स्वच्छ, सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करना होगा। सभी स्तरों और क्षेत्रों को "अनुशासन, उत्तरदायित्व, कर्म, रचनात्मकता और विकास" के विषय को प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, हमें हनोई शहर की राजनीतिक व्यवस्था के भीतर काम करने में अनुशासन, उत्तरदायित्व और जवाबदेही को मजबूत करने के संबंध में हनोई नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के 7 अगस्त, 2023 के निर्देश संख्या 24-सीटी/टीयू को सक्रिय रूप से लागू करना होगा। यह निर्देश सार्वजनिक सेवा उत्तरदायित्व और जनता की सेवा की भावना के संबंध में सोच और जागरूकता को नया आकार देने में अत्यंत महत्वपूर्ण है; उत्तरदायित्व से बचने, टालने और भय की स्थिति को पूरी तरह से दूर करने में सहायक है। इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि इस निर्देश के कार्यान्वयन के माध्यम से, हम सभी, प्रत्येक अधिकारी, सिविल सेवक और विशेष रूप से पार्टी के सदस्यों, नेताओं और विभागों के प्रमुखों को, सोचने का साहस करने, कार्य करने का साहस करने और जिम्मेदारी लेने का साहस करने के लिए एक और कदम आगे बढ़ाना होगा।
शहर के सभी स्तरों और क्षेत्रों को नववर्ष के अवसर पर पार्टी समिति और हनोई की जनता को महासचिव गुयेन फू ट्रोंग द्वारा दिए गए संदेशों में दिए गए निर्देशों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन जारी रखना चाहिए; एक सुसंस्कृत, सभ्य और आधुनिक राजधानी शहर के निर्माण के लिए संकल्पना और प्रयास करना चाहिए; गौरव, आत्मसम्मान, दृढ़ संकल्प, गतिशीलता और रचनात्मकता को और अधिक बढ़ाना चाहिए; सोच और नेतृत्व शैली में नवाचार जारी रखना चाहिए; सभी अवसरों और लाभों को सक्रिय रूप से और कुशलतापूर्वक भुनाना चाहिए; और निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर शांतिपूर्वक और बुद्धिमानी से काबू पाना चाहिए।
2024 में, हम हनोई की मुक्ति की 70वीं वर्षगांठ (10 अक्टूबर, 1954 - 10 अक्टूबर, 2024) को पूरे श्रद्धापूर्वक मनाएंगे। यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो हनोई के कठिनाइयों और संघर्ष से विजय और नवाचार, एकीकरण, निर्माण और विकास की गौरवशाली यात्रा का प्रतीक है। इस वर्षगांठ को मनाने के लिए हमें आज से ही अनेक उपलब्धियां हासिल करने के अपने प्रयासों को जारी रखना होगा। संकल्पों, कार्यक्रमों और योजनाओं में उल्लिखित लक्ष्यों, उद्देश्यों और कार्यों को पूरा करना, स्थानीय क्षेत्रों और इकाइयों के लिए नए विकास लाना और लोगों के जीवन स्तर में सुधार करना, इस अवसर को मनाने का सबसे सार्थक उपहार है।
दिन्ह तिएन डुंग
पोलित ब्यूरो के सदस्य, नगर पार्टी समिति के सचिव,
हनोई नगर राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख
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