तनाव कम करें, नया रूप पाएं।
शहरी समूहों और उपग्रह शहरों का मॉडल दुनिया के लिए नया नहीं है; पेरिस (फ्रांस), वाशिंगटन (अमेरिका) और लंदन (ब्रिटेन) जैसी राजधानियों ने पहले ही इस मॉडल को अपना लिया है, जिससे दबाव कम हुआ है और ऐतिहासिक केंद्रों का संरक्षण हुआ है। हालांकि, हनोई के लिए, यह राजधानी शहर की वर्तमान और भविष्य की विकास संबंधी वास्तविकताओं के अनुरूप एक अनूठा और अभिनव मॉडल है।
वियतनाम शहरी नियोजन और विकास संघ के उपाध्यक्ष, वास्तुकार डॉ. दाओ न्गोक न्घिएम के अनुसार, शहरी क्लस्टर मॉडल को लागू करने का उद्देश्य अतिरिक्त विकास केंद्र बनाना है, जिससे उद्योग, शिक्षा , वाणिज्यिक सेवाओं, संस्कृति, खेल आदि के संदर्भ में केंद्रीय शहरी क्षेत्र पर दबाव कम हो सके, विशेष रूप से पर्यावरण और बुनियादी ढांचे के मामले में। उपग्रह शहर केंद्र से जुड़े होते हैं लेकिन स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं, प्राकृतिक तत्वों को जोड़ते हैं और पारंपरिक संस्कृति और शिल्प गांवों को संरक्षित करते हैं, हरित क्षेत्र और पारिस्थितिक वातावरण का निर्माण करते हैं।
आगे चलकर, उपग्रह शहर ऐसे क्षेत्र बन गए हैं जो नवोन्मेषी स्टार्टअप को बढ़ावा देते हैं और जनसंख्या की बढ़ती उम्र और जनसांख्यिकीय लाभ दोनों के अनुकूल ढलते हैं। विशेष रूप से, होआ लाक शहरी क्षेत्र एक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और प्रशिक्षण शहर है, जिसकी स्थापना 20 वर्ष से अधिक समय पहले हुई थी। इसमें लगभग 18,000 हेक्टेयर शहरी विकास भूमि की क्षमता है और यह 0.5 मिलियन लोगों को समायोजित कर सकता है। यह राजधानी के पश्चिमी प्रवेश द्वार के रूप में भी कार्य करता है और क्षेत्र से जुड़ता है।
सोन टे का उपग्रह शहर एक सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और पर्यटन स्थल है। सोन टे प्राचीन गढ़, डुओंग लाम प्राचीन गांव और इसके प्राकृतिक परिदृश्यों की अनूठी विशेषताओं के साथ, यह न केवल एक प्रमुख राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र है, बल्कि विश्राम और स्वास्थ्य देखभाल का केंद्र भी है; इसमें लगभग 4,000 हेक्टेयर भूमि पर निर्माण कार्य विकसित करने की क्षमता है, जिससे 0.18 मिलियन लोगों को स्थिर जीवन स्थितियों और उच्च गुणवत्ता वाले जीवन के साथ आवास प्रदान किया जा सकता है।
फू ज़ुयेन उपग्रह शहर एक औद्योगिक शहर, परिवहन केंद्र और माल परिवहन केंद्र है। यह शहर के भीतरी हिस्से से उद्योगों को स्थानांतरित करने के लिए एक आकर्षक स्थान होगा, जिसमें लगभग 3,000 हेक्टेयर शहरी भूमि विकसित करने और लगभग 0.13 मिलियन लोगों को समायोजित करने की क्षमता है।
शुआन माई उपग्रह नगर एक सेवा-औद्योगिक केंद्र है जो लघु शिल्प क्षेत्रों और पारंपरिक शिल्प गांवों के विकास में सहयोग प्रदान करता है, जो हनोई शहर की प्रमुख विशेषताएं हैं। इस नगर में लगभग 4,500 हेक्टेयर शहरी विकास भूमि का उपयोग करने और 22 लाख लोगों को समायोजित करने की क्षमता है। इसके अलावा, यह हनोई शहर के लिए आसपास के क्षेत्र से जुड़ने का एक दक्षिण-पश्चिमी प्रवेश द्वार भी है।
सोक सोन उपग्रह शहर एक विकासशील शहरी क्षेत्र है जिसमें उद्योग, विमानन सेवाएं, रिसॉर्ट, चिकित्सा केंद्र और एक सघन विश्वविद्यालय क्षेत्र शामिल हैं। राजधानी के उत्तरी प्रवेश द्वार के रूप में, यह न केवल केंद्रीय शहरी क्षेत्र और आसपास के क्षेत्र से, बल्कि ट्रांस-एशियाई आर्थिक गलियारे: कुनमिंग - हनोई - क्वांग निन्ह से भी सुविधाजनक संपर्क प्रदान करता है। यह घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आध्यात्मिक पर्यटन और मनोरंजन के लिए एक आकर्षक गंतव्य होगा। इस क्षेत्र में 5,500 हेक्टेयर से अधिक शहरी भूमि विकसित करने की क्षमता है, जिसमें लगभग 0.25 मिलियन लोगों को समायोजित किया जा सकता है।
वास्तुकार डॉ. दाओ न्गोक न्घिएम ने आगे कहा कि पांच उपग्रह शहरों के अलावा, 10 से अधिक मौजूदा शहरों (ताय डांग, किम बाई, वान दिन्ह, चुक सोन आदि) और 10 से अधिक नए शहरों से पर्यावरण-अनुकूल शहर विकसित करने की भी क्षमता है, जो एक नए शहरी परिदृश्य में योगदान देंगे। हनोई की शहरी व्यवस्था का यह विकास न केवल आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देता है, बल्कि क्षेत्र को भी लाभ पहुंचाता है, जिससे क्षेत्र के विकसित देशों की राजधानियों के बराबर अंतरराष्ट्रीय एकीकरण और विकास के लिए परिस्थितियां बनती हैं। शहरी क्लस्टर मॉडल, विशेष रूप से पांच उपग्रह शहरों की सही समझ, स्थानीय सरकार मॉडल से जुड़े राजधानी के नियोजन के अगले चरण में विकास को आगे बढ़ाने और मार्गदर्शन करने के लिए आवश्यक और महत्वपूर्ण है। हालांकि, अतीत में मौजूद सीमाओं को देखते हुए, नए नियोजन को व्यावहारिक बनाने के लिए पैमाने, कनेक्टिविटी और संसाधनों की समीक्षा करने के साथ-साथ विशिष्ट नीतिगत तंत्रों का निर्माण करना आवश्यक है।
अब जल्दी नहीं है।
वास्तविकता में, पिछले कुछ वर्षों में हनोई का शहरी विकास काफी खंडित रहा है, जिससे एक "पैचवर्क" पैटर्न बन गया है, जो कई क्षेत्रों में फैला हुआ है, लेकिन प्रत्येक क्षेत्र का विकास अधूरा या लगभग न के बराबर हुआ है। इसके कई नकारात्मक परिणाम सामने आते हैं: बुनियादी ढांचे में किए गए महंगे निवेशों में अभी भी एकरूपता की कमी है। विशेष रूप से, कई बड़े शहरी क्षेत्रों में बहुत कम या न के बराबर निवासी हैं, जिससे निवेश संसाधनों की बर्बादी होती है, भूमि का उपयोग अक्षम होता है और आसपास के क्षेत्रों में कृषि उत्पादन बाधित होता है। इस प्रकार, यह निवासियों के जीवन स्तर में सुधार, जनसंख्या के पुनर्वितरण और शहरी समस्याओं के समाधान में कोई खास योगदान नहीं देता है, जिससे शहर की छवि कुछ हद तक भद्दी हो जाती है। विशेषज्ञों का मानना है कि यह विखंडन दर्शाता है कि शहर का शहरी विकास कुछ हद तक निष्क्रिय है, जो विभिन्न क्षमताओं, दृष्टिकोणों और हितों वाले व्यवसायों के परियोजना प्रस्तावों पर अत्यधिक निर्भर है।
हनोई शहरी नियोजन एवं विकास संघ के अध्यक्ष तो अन्ह तुआन के अनुसार, राजधानी शहर की क्लस्टर शहरी संरचना, शहर के संतुलित और तर्कसंगत विकास को सुनिश्चित करने, केंद्रीय शहरी क्षेत्र में अत्यधिक एकाग्रता से बचने, शहरी समस्याओं का समाधान करने, भूमि, भूदृश्य, पर्यावरण और विविध संस्कृति की क्षमता का दोहन करने और क्षेत्र में अधिक संतुलित सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए हनोई की मास्टर प्लान में एक महत्वपूर्ण समाधान है। अतीत में, हनोई के उपग्रह शहरों का विकास मुख्य रूप से योजना चरण में रहा है। आने वाले वर्षों में, शहर को उपग्रह शहरों के विकास में तेजी लाने और धीरे-धीरे क्लस्टर शहरी संरचना बनाने के लिए एक कार्यक्रम और योजना की आवश्यकता है। उपग्रह शहरों में, होआ लाक एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, इसमें विकास की क्षमता और लाभ हैं, इसलिए इसे शीघ्र विकास के लिए प्राथमिकता दी जा सकती है। इस दिशा का अनुसरण करते हुए, अल्पावधि में (संभवतः 2030 तक), बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से केंद्रीय शहरी क्षेत्र से जोड़ने वाले बुनियादी ढांचे को स्थापित करना आवश्यक है, ताकि होआ लाक शहरी क्षेत्र का विकास किया जा सके और साथ ही आगामी शहरी परियोजनाओं के लिए तैयारी की जा सके।
हनोई की शहरी विकास प्रक्रिया के अनुभवों से पता चलता है कि योजना और कार्यान्वयन के चरण पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। एक व्यापक शहरी विकास कार्यक्रम स्थापित किया जाना चाहिए, जिसमें कई चरण शामिल हों; प्रत्येक क्षेत्र के लिए विकास केंद्रित, समन्वित और निर्णायक होना चाहिए; निवेश के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को सक्रिय रूप से व्यवस्थित किया जाना चाहिए; और रणनीतिक निवेशकों का चयन किया जाना चाहिए। होआ लाक जैसे नए शहर के साथ-साथ अन्य उपग्रह शहरों के विकास के दौरान इन दृष्टिकोणों पर विचार किया जाना चाहिए और इन्हें अधिकतम सीमा तक लागू किया जाना चाहिए।
होआ लाक जैसे लगभग 6 लाख की आबादी वाले नए शहर के विकास में दशकों और अपार संसाधनों की आवश्यकता होगी। 14 लाख से 15 लाख की आबादी वाले पांच उपग्रह शहरों की प्रणाली विकसित करने में तो और भी अधिक समय और संसाधनों की आवश्यकता होगी। इसलिए, राजधानी के संतुलित विकास और शहरों के समूह के निर्माण के लिए, इस चरण से ही उपग्रह शहरों के विकास में तेजी लाना आवश्यक है और यह समय से पहले की बात नहीं है।
हनोई का केंद्रीय शहरी क्षेत्र शहरी समूह संरचना का केंद्र है। यह राजधानी शहर का सबसे महत्वपूर्ण शहरी विकास क्षेत्र है। 12 वर्षों के नियोजित विकास के बाद, इसने तीव्र विकास का अनुभव किया है, जिससे एक सभ्य, आधुनिक और विशिष्ट शहरी परिदृश्य का निर्माण हुआ है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देता है और राजधानी तथा पूरे देश के आर्थिक विकास के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में कार्य करता है। हालांकि, शहरीकरण के दबाव के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक विकास, जनसंख्या, शहरी अवसंरचना, पर्यावरण और संसाधन आकर्षण से संबंधित चुनौतियों के कारण, केंद्रीय शहरी क्षेत्र को विशेष रूप से और हनोई को सामान्य रूप से प्राथमिकता वाले विकास दिशाओं पर विचार करने और उन्हें पहचानने, नए प्रेरकों और रुझानों का लाभ उठाने और नए घरेलू और अंतरराष्ट्रीय संदर्भों के अनुकूल होने की तत्काल आवश्यकता है; 2021-2030 की अवधि के दौरान शहर के भीतर उद्योगों और क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देना, 2050 तक की दृष्टि के साथ, और दीर्घकालिक रूप से अवसंरचना क्षेत्र के विकास को दिशा देना आवश्यक है।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. आर्किटेक्ट ले क्वान - हनोई वास्तुकला विश्वविद्यालय के रेक्टर
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-thu-do-ha-noi-tao-them-cuc-tang-truong-tu-mo-hinh-chum-do-thi.html
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