कार्य सत्र में राजनीतिक ब्यूरो के सदस्य और केंद्रीय समिति के स्थायी सचिव कॉमरेड ट्रान कैम तू, राजनीतिक ब्यूरो के अन्य सदस्य, केंद्रीय समिति के सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, केंद्रीय विभागों, मंत्रालयों और एजेंसियों के नेता और कई राज्य-स्वामित्व वाले आर्थिक समूहों के नेतृत्व के प्रतिनिधि उपस्थित थे।
केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति की रिपोर्ट और कार्य सत्र में व्यक्त विचारों को सुनने के बाद, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने पुष्टि की कि हमारे देश के पास विकास के एक नए, उच्चतर चरण में प्रवेश करने के लिए बहुत बड़े और महत्वपूर्ण आधार मौजूद हैं। हालांकि, संसाधनों के प्रबंधन, दोहन, जुटाने, आवंटन, उपयोग और विकास के तंत्र नए विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं; विकास संसाधनों के संगठन और संचालन के तरीके में मौलिक परिवर्तन आवश्यक है।
महासचिव और राष्ट्रपति ने इस बात पर ज़ोर दिया कि दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि पुराने विकास मॉडल को जारी रखने का परिणाम नहीं हो सकती, न ही यह केवल निवेश पूंजी में वृद्धि, ऋण विस्तार, भूमि दोहन, अतिरिक्त परियोजनाओं, सस्ते श्रम के उपयोग, प्रसंस्करण और संयोजन, या मात्र प्रोत्साहनों के माध्यम से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने पर निर्भर हो सकती है। पुराना दृष्टिकोण अस्थायी वृद्धि तो ला सकता है, लेकिन इससे सतत वृद्धि हासिल करना मुश्किल है और मध्य-आय के जाल से बाहर निकलना तो और भी कठिन है। महत्वपूर्ण मुद्दा संसाधनों के बारे में सोच में नवाचार लाना है। संसाधनों को आसानी से उपलब्ध, सीमित और केवल वितरण के लिए नहीं माना जा सकता। संसाधनों का सृजन, संवर्धन, संयोजन और गुणन करना आवश्यक है।
देश के विकास संसाधनों का निरंतर और गहन मूल्यांकन करने का सुझाव देते हुए, महासचिव और राष्ट्रपति ने यह स्पष्टीकरण मांगा कि कौन से संसाधन उत्कृष्ट लाभ हैं, जिन्हें तुरंत उपयोग में लाया जा सकता है, और कौन से संभावित संसाधन हैं जिन्हें अभी विकास के प्रेरक बल में परिवर्तित किया जाना बाकी है। उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि संस्थाएं और शासन व्यवस्था विशेष संसाधन हैं, सभी संसाधनों में सबसे महत्वपूर्ण हैं, और आने वाले समय में संस्थागत सुधारों में न केवल कानूनों और प्रक्रियाओं में संशोधन शामिल होना चाहिए, बल्कि उत्पादक शक्तियों को मुक्त करना, विकास के लिए अवसर खोलना और विकास के नए प्रेरक पैदा करना भी शामिल होना चाहिए।
महासचिव और राष्ट्रपति ने कुछ कमियों की ओर भी इशारा किया: पूंजी के उपयोग की दक्षता कम है; निजी क्षेत्र बड़ा तो है, लेकिन मजबूत नहीं है। भूमि, सार्वजनिक संपत्ति, बुनियादी ढांचा और विकास के अवसर विशाल संसाधन हैं, लेकिन इनमें से कई संसाधन अभी भी योजना चरण में हैं, प्रक्रियाओं में हैं, धीमी गति से चल रही परियोजनाओं में हैं, सार्वजनिक संपत्तियों का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया गया है, भूमि का उचित मूल्यांकन नहीं हुआ है और बुनियादी ढांचे का तालमेल नहीं बैठा है। वियतनाम की आबादी 10 करोड़ से अधिक है, कार्यबल विशाल है, लेकिन उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की कमी है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डेटा महत्वपूर्ण विकास के संसाधन होने चाहिए, लेकिन वर्तमान में डेटा अभी भी बिखरा हुआ है और आपस में जुड़ा हुआ नहीं है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी को बिखरे हुए अनुसंधान से हटकर विकास संबंधी समस्याओं को हल करने की दिशा में मजबूती से आगे बढ़ने की आवश्यकता है। संस्कृति, लोग, राष्ट्रीय ब्रांड और सामाजिक विश्वास बहुत महत्वपूर्ण आंतरिक संसाधन हैं, लेकिन इनका पूरी क्षमता से उपयोग नहीं किया गया है…
महासचिव और राष्ट्रपति ने इस बात पर जोर दिया कि संसाधनों को जुटाने, आवंटित करने, उपयोग करने और रूपांतरित करने की व्यवस्था को सर्वोपरि माना जाना चाहिए; केवल यह पूछना पर्याप्त नहीं है कि "हमारे पास कौन से संसाधन हैं," बल्कि यह भी कि "कौन सी व्यवस्था इन संसाधनों को विकास के लिए उपयोग करने की अनुमति देगी।" हमें कार्यकाल और प्रशासनिक सीमाओं पर आधारित बिखरे हुए, औसत और स्थानीय आवंटन से हटकर दक्षता, उत्पादकता, व्यापक प्रभावों और परिणाम-आधारित आवंटन की ओर बढ़ना होगा। दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संसाधनों की आवश्यकताओं को स्पष्ट किया जाना चाहिए; व्यापक आर्थिक स्थिरता एक मूलभूत शर्त होनी चाहिए। एक नया विकास मॉडल और कार्यान्वयन तंत्र स्पष्ट रूप से स्थापित किया जाना चाहिए; यह नया विकास मॉडल उत्पादकता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल रूपांतरण और डेटा पर अधिक निर्भर होना चाहिए; निजी क्षेत्र सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।
हमारा ध्यान संसाधनों को जुटाने, आवंटित करने, उपयोग करने और रूपांतरित करने के तंत्रों पर होना चाहिए; हमें केवल यह नहीं पूछना चाहिए कि "हमारे पास कौन से संसाधन हैं?", बल्कि यह पूछना चाहिए कि "कौन से तंत्र उन संसाधनों को विकास के लिए उपयोग करने की अनुमति देंगे?"।
महासचिव और अध्यक्ष तो लाम
प्रमुख कार्यों और समाधानों पर प्रकाश डालते हुए, महासचिव और राष्ट्रपति ने संसाधनों को मुक्त करने के लिए एक संस्थागत पैकेज बनाने का प्रस्ताव रखा, जिसमें भूमि, निवेश, योजना, निर्माण, सार्वजनिक संपत्ति, पूंजी बाजार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नए आर्थिक मॉडल और नियंत्रित पायलट तंत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया। उन्होंने "यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इसे प्रतिबंधित कर दें" वाली मानसिकता को निर्णायक रूप से त्यागने का आह्वान किया; यह सुनिश्चित करने का कि प्रत्येक मुद्दे या विषयवस्तु को केवल एक ही कानून द्वारा विनियमित किया जाए; प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को अधिकतम करने का; पूर्व-अनुमोदन से नियंत्रित पश्च-अनुमोदन की ओर दृढ़ता से बढ़ने का; और पारदर्शी, सुसंगत, स्थिर और भविष्योन्मुखी कानून सुनिश्चित करने का आह्वान किया। उन्होंने वर्तमान में रुके हुए संसाधनों की सूची बनाने, उनका डिजिटलीकरण करने और उन्हें जारी करने का भी आह्वान किया; बाधाओं को दूर करने का; और निलंबित योजनाओं, प्रक्रियाओं में बाधा डालने वाली परियोजनाओं, धीमी गति से चलने वाली परियोजनाओं और लंबित मामलों जैसे मुद्दों को निश्चित रूप से हल करने का आह्वान किया।
तेजी से विकास कर रहे क्षेत्रों, परियोजनाओं और उद्योगों पर संसाधनों को केंद्रित करें जिनका व्यापक प्रभाव हो। सार्वजनिक संसाधनों को अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए, प्रारंभिक जोखिमों को कम करना चाहिए, विकास के लिए अवसर खोलने चाहिए और अन्य संसाधनों को सक्रिय करना चाहिए। जनसंख्या के भीतर व्यवसायों, पूंजी बाजारों और संसाधनों का विकास करें। उत्पादकता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डेटा और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में उपयोग करें। विज्ञान और प्रौद्योगिकी को प्रमुख राष्ट्रीय, औद्योगिक, क्षेत्रीय और स्थानीय समस्याओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। नए उद्योगों और क्षेत्रों के लिए रणनीतिक मानव संसाधन तैयार करें। एक राष्ट्रीय ब्रांड का निर्माण करें; वियतनाम की स्थिति को लागत-प्रतिस्पर्धी गंतव्य से बदलकर एक नवोन्मेषी, हरित, विश्वसनीय राष्ट्र के रूप में स्थापित करें जिसमें तकनीकी क्षमताएं और सांस्कृतिक पहचान दोनों हों।
महासचिव और राष्ट्रपति ने केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति को निर्देश दिया कि वह सरकार की पार्टी समिति के साथ समन्वय स्थापित करके राष्ट्रीय विकास संसाधनों पर रिपोर्ट को अंतिम रूप दे और उसे विचारार्थ पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करे।
स्रोत: https://nhandan.vn/thay-doi-can-ban-cach-thuc-to-chuc-van-hanh-nguon-luc-phat-trien-dat-nuoc-post963479.html
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