बुनियादी ढांचे के विकास में हो रही प्रगति को और गति प्रदान करना।

प्रमुख परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं में निवेश की तैयारियां तेजी से की जा रही हैं, जिसका उद्देश्य 2026-2030 की अवधि शुरू होते ही परिवहन अवसंरचना विकास में एक बड़ी सफलता हासिल करने के लिए गति प्रदान करना है।

लैंग सोन प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में मैत्री-ची लैंग एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना का निर्माण कार्य किया जा रहा है। फोटो: पीवी

सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना।

नव वर्ष 2026 के पहले ही दिन, निर्माण मंत्रालय द्वारा 2030 तक 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे को पूरा करने के लक्ष्य के लिए किए जा रहे निवेश संबंधी तैयारियों के काम को सरकार के नेतृत्व से एक बड़ा प्रोत्साहन मिला।

सरकारी कार्यालय के आधिकारिक पत्र संख्या 15/वीपीसीपी-सीएन में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने निर्माण मंत्रालय की सिफारिश के अनुसार, स्थानीय निकायों से प्राप्त प्रस्तावों के आधार पर एक्सप्रेसवे निवेश परियोजनाओं के लिए स्थानीय निकायों को प्रबंध एजेंसी के रूप में नियुक्त करने पर सैद्धांतिक रूप से सहमति व्यक्त की।

उप प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों का तत्काल अध्ययन करे और उनमें संशोधन करे ताकि एकसमान कार्यान्वयन, स्पष्ट अधिकार और उत्तरदायित्व सुनिश्चित हो सके और स्थानीय सरकारों को विकेंद्रीकरण को बढ़ावा दिया जा सके; यह कार्य जनवरी 2026 तक पूरा किया जाना है।

उप प्रधानमंत्री ट्रान हांग हा ने निर्देश दिया, “वित्त मंत्रालय को स्थानीय निकायों द्वारा प्रस्तावित परियोजनाओं के लिए केंद्र सरकार के बजट निधि के आवंटन के संबंध में निर्माण मंत्रालय के प्रस्ताव पर विचार करना चाहिए; निधि स्रोतों के आकलन के लिए बजट सीमा से अधिक होने और निधियों को संतुलित करने की क्षमता से संबंधित मुद्दे सार्वजनिक निवेश कानून के अनुच्छेद 36ए में निर्धारित अनुसार प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र में आते हैं; और निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार समाधान हेतु सक्षम प्राधिकारी को शीघ्र रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए।”

इससे पहले, दिसंबर 2025 के मध्य में प्रधानमंत्री को भेजे गए एक दस्तावेज़ में, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा था कि मंत्रालय ने वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेजों में परिभाषित "2030 तक देश भर में लगभग 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे बनाने के लक्ष्य" को प्राप्त करने के लिए एक्सप्रेसवे की योजना और निवेश सूची विकसित करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ मिलकर काम किया है।

"स्थानीय प्राधिकरण निर्णय लें, स्थानीय प्राधिकरण कार्य करें, स्थानीय प्राधिकरण जिम्मेदारी लें" के आदर्श वाक्य के साथ विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को शक्ति सौंपने को बढ़ावा देने की नीति के अनुरूप, 2026-2030 की अवधि में परिवहन अवसंरचना के विकास के लिए निवेश आवश्यकताओं को विकसित करते समय, निर्माण मंत्रालय ने लगभग 2,003 किमी की कुल लंबाई और लगभग 766,445 बिलियन वीएनडी के प्रारंभिक कुल निवेश के साथ निरंतर निवेश की आवश्यकता वाले एक्सप्रेसवे परियोजनाओं की एक सूची प्रस्तावित की है।

इनमें से, 505 किलोमीटर की कुल लंबाई वाली 4 परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी दे दी गई है और उनके शुभारंभ की प्रक्रिया को अंतिम रूप दिया जा रहा है। वर्तमान में, निर्माण मंत्रालय 1,498 किलोमीटर की कुल लंबाई वाली 14 परियोजनाओं के लिए निवेश की तैयारी के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए स्थानीय निकायों के साथ मिलकर काम कर रहा है।

स्थानीय निकायों के प्रस्तावों के आधार पर, निर्माण मंत्रालय प्रधानमंत्री से अनुरोध करता है कि वे बाक कान - काओ बैंग, सोन ला - डिएन बिएन, कैम लो - लाओ बाओ और क्वांग न्गाई - कोन तुम एक्सप्रेसवे सहित प्रत्येक विशिष्ट परियोजना के लिए स्थानीय निकायों को प्रबंध एजेंसी के रूप में नियुक्त करने पर विचार करें और निर्णय लें।

निर्माण मंत्रालय के नेताओं ने यह भी प्रस्ताव रखा कि वित्त मंत्रालय, स्थानीय निकायों (काओ बैंग, डिएन बिएन, सोन ला, फु थो, क्वांग त्रि, आदि) द्वारा प्रस्तावित परियोजनाओं के लिए आवंटित केंद्रीय सरकारी बजट को संतुलित करने और बजट सीमा से अधिक खर्च से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने से संबंधित मामलों की समीक्षा करने और प्रधानमंत्री को सलाह देने में अग्रणी भूमिका निभाए, ताकि वित्तपोषण स्रोतों और पूंजी को संतुलित करने की क्षमता का आकलन किया जा सके, जो प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र में आता है।

यह भी उल्लेख किया जाना चाहिए कि, 12 नवंबर, 2025 को सरकार के संकल्प संख्या 366/एनक्यू-सीपी में, अक्टूबर 2025 में आयोजित नियमित सरकारी बैठक में, सरकार ने निर्माण मंत्रालय को एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के निवेश और निर्माण के कार्यान्वयन पर स्थानीय निकायों से राय का तत्काल संश्लेषण करने; एक्सप्रेसवे मार्गों और खंडों के लिए प्रबंधन एजेंसियों और शासी निकायों को नियुक्त करने में आने वाली बाधाओं को दूर करने और पूरक अनुसंधान करने, एकीकृत कार्यान्वयन, स्पष्ट अधिकार, स्पष्ट उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने और स्थानीय सरकारों को विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने का कार्य सौंपा था।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ रोड कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टर्स (VARSI) के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग के अनुसार, निर्माण मंत्रालय द्वारा 5,000 किलोमीटर की एक्सप्रेसवे सूची के अंतर्गत आने वाली एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए निवेश प्रबंधन की भूमिका को स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकृत करने का कदम पूरी तरह से उचित है।

श्री ट्रान चुंग ने आकलन करते हुए कहा, "स्थानीय निकायों की क्षमताओं और अनुभव का लाभ उठाने के अलावा - जो कि निर्धारित समय से पहले और गुणवत्ता की गारंटी के साथ पूरी की गई कई एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के माध्यम से सिद्ध हो चुका है - निर्माण मंत्रालय के पास रेलवे अवसंरचना परियोजनाओं को लागू करने पर संसाधनों को केंद्रित करने के अधिक अवसर होंगे, जो कि बहुत बड़े पूंजीगत पैमाने और जटिल प्रौद्योगिकी और प्रबंधन का क्षेत्र है।"

नए "लौह मुट्ठी"

वीएआरएसआई अध्यक्ष का आकलन बिल्कुल सटीक है, क्योंकि 2026-2030 की अवधि के दौरान, निर्माण मंत्रालय के लिए "मार्गदर्शन करने" का कार्य अत्यंत चुनौतीपूर्ण बना हुआ है।

विशेष रूप से, अगले पांच वर्षों (2026-2030) में रणनीतिक सफलताओं के संबंध में, वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति की राजनीतिक रिपोर्ट का मसौदा, जिसे पार्टी के 14वें राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किया गया था, स्पष्ट रूप से कहता है: "सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना के निर्माण में व्यापक सुधार और मजबूत सफलताएं हासिल करना जारी रखें; विशेष रूप से बहुआयामी परिवहन अवसंरचना, प्रबंधन, शासन और विकास में सहायक प्रौद्योगिकी अवसंरचना, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, ऊर्जा परिवर्तन और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन में सहायक अवसंरचना।"

परिवहन अवसंरचना में हुई प्रगति को वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के मसौदा कार्य कार्यक्रम में अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिसका उद्देश्य पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करना है।

तदनुसार, अगले पांच वर्षों में, निवेश प्रमुख एक्सप्रेस राजमार्गों के निर्माण; अंतरराष्ट्रीय माल ढुलाई केंद्रों के साथ प्रवेश द्वार बंदरगाहों; प्रमुख हवाई अड्डों; उत्तर-दक्षिण अक्ष के साथ उच्च गति वाली रेलवे लाइनों; हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे प्रणालियों; कनेक्टिंग रेलवे लाइनों और अंतरराष्ट्रीय माल ढुलाई बंदरगाहों; और 2030 से पहले लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे लाइन को पूरा करने के प्रयासों पर केंद्रित होगा।

"सामग्री को स्पष्ट रूप से मात्रात्मक रूप से निर्धारित करने से न केवल विशिष्ट लक्ष्यों की पहचान करने में मदद मिलती है, बल्कि अर्थव्यवस्था पर तत्काल प्रभाव डालने वाली और व्यापक प्रभाव वाली 'शक्तिशाली पहलों' के लिए मानव संसाधनों सहित मूल्यवान संसाधनों को जुटाने, आवंटित करने और केंद्रित करने में भी सुविधा मिलती है," वीएआरएसआई के नेता ने कहा।

प्रमुख राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, निर्माण मंत्रालय ने अपने प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण के तहत परियोजना प्रबंधन बोर्डों का पुनर्गठन करने की योजना बनाई है, और साथ ही उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन और लाओ काई-हनोई-हाई फोंग रेलवे लाइन के कार्यान्वयन के लिए दो संचालन समितियों की स्थापना की है, जिनकी अध्यक्षता निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह कर रहे हैं।

निर्माण मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और वियतनाम रेलवे निगम के समन्वय से, 2035 तक वियतनाम रेलवे के लिए मानव संसाधन प्रशिक्षण एवं विकास परियोजना को प्रभावी ढंग से लागू करेगा, जिसका लक्ष्य 2045 तक का है; रेलवे लाइनों, विशेष रूप से लाओ काई - हनोई - हाई फोंग लाइन के निर्माण, प्रबंधन, संचालन और परिचालन में सेवा प्रदान करने के लिए मानव संसाधनों को शीघ्रता से प्रशिक्षित करने हेतु एक विशिष्ट रोडमैप और योजना विकसित करेगा; और 15 जनवरी, 2026 से पहले प्रधानमंत्री को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।

इसके अतिरिक्त, बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए सामाजिक संसाधनों को मुक्त करने के लिए, निर्माण मंत्रालय पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार सामाजिक निवेश को आकर्षित करने, सार्वजनिक संसाधन उपयोग की दक्षता में सुधार के लिए बाधाओं को दूर करने और निजी पूंजी जुटाने के लिए तंत्र और नीतियों पर तत्काल शोध कर रहा है और उनका प्रस्ताव दे रहा है।

इस पहल का मुख्य उद्देश्य उन तंत्रों और नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना है जो सार्वजनिक निवेश, ऋण और भूमि दोहन से प्राप्त संसाधनों को लचीले ढंग से संयोजित करते हैं; बंदरगाहों, हवाई अड्डों और शहरी परिवहन अवसंरचना जैसे प्रमुख क्षेत्रों में निजी निवेश को प्रोत्साहित करना, विशेष रूप से पीपीपी के रूप में; अवसंरचना निवेश और प्रबंधन में विकेंद्रीकरण को जारी रखना; और नए आर्थिक गलियारों के निर्माण के लिए क्षेत्रीय अवसंरचना परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाना है।

साथ ही, नई प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां विकसित और प्रस्तावित करें; निवेश, योजना और भूमि प्रक्रियाओं में सुदृढ़ सुधार करें; पीपीपी परियोजनाओं में एक उचित जोखिम-साझाकरण तंत्र सुनिश्चित करें; निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए अनुकूल वातावरण का निर्माण करते हुए, व्यवसायों को भूमि, बुनियादी ढांचे, ऋण और योजना संबंधी जानकारी तक पहुंच प्रदान करने में सहायता करें।

फुओंग थान कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी के अध्यक्ष श्री फाम वान खोई के अनुसार, ये नीतियां संकल्प 68 में उल्लिखित निजी अर्थव्यवस्था को खोलने की भावना को मूर्त रूप देने में महत्वपूर्ण हैं।

श्री खोई ने कहा, "इससे निजी व्यवसायों को मजबूत होने में मदद मिलेगी, वे राष्ट्रीय उद्यमों की भूमिका निभा सकेंगे और बड़े पैमाने पर, तकनीकी रूप से जटिल अवसंरचना परियोजनाओं को शुरू करने के लिए तैयार रहेंगे - 'बड़े, कठिन कार्य' जो नए युग में देश के 'परिदृश्य को बदलने और परिवर्तन लाने' में योगदान देंगे।"

स्रोत: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html