गवर्नर गुयेन थी होंग ने बैंकों की "पिछवाड़े" की स्थिति के बारे में बात की

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खराब ऋण निपटान अभी भी धीमा है

18 सितंबर की सुबह, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी की बैठक में, बैंकिंग क्षेत्र पर नेशनल असेंबली एजेंसियों की निरीक्षण रिपोर्ट पेश करते हुए, नेशनल असेंबली कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन थी थुई नगन ने कहा कि संकल्प संख्या 134/2020 और संकल्प संख्या 62/2022 में आवश्यकताओं को मूल रूप से गंभीरता से और पूरी तरह से लागू किया गया है।

विशेष रूप से, विदेशी मुद्रा आकर्षित करने और राज्य के विदेशी मुद्रा भंडार को बढ़ाने के समाधानों को सक्रिय रूप से लागू किया गया है। निरीक्षण और पर्यवेक्षण गतिविधियों को सुदृढ़ और नवीन बनाया गया है। ऋण संस्थान प्रणाली में क्रॉस-स्वामित्व और क्रॉस-निवेश संबंधी मुद्दों को प्रभावी ढंग से संभाला गया है। अशोध्य ऋण प्रबंधन में सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, ऋण वृद्धि काफी उचित रही है, और ऋण गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

वित्त - बैंकिंग - गवर्नर गुयेन थी होंग ने बैंकों की 'पिछवाड़े' की स्थिति पर बात की — नेशनल असेंबली के कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन थी थुय नगन।

हालाँकि, सुश्री नगन के अनुसार, ऋण संस्थानों के पुनर्गठन और डूबत ऋणों के प्रबंधन से संबंधित कानून का कार्यान्वयन अभी भी धीमा है। निवेशकों को सुरक्षित परिसंपत्तियों के प्रबंधन और डूबत ऋणों की खरीद-बिक्री में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु तरजीही नीतियों का अभाव है। कमज़ोर बैंकों के अनिवार्य हस्तांतरण को स्वीकार करने के लिए वाणिज्यिक बैंकों को ढूँढना और उनसे बातचीत करना अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है।

बैंकिंग क्षेत्र में क्रॉस-स्वामित्व, हेरफेर और भ्रष्टाचार की वर्तमान स्थिति पर एक व्याख्यात्मक रिपोर्ट में, स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग ने कहा कि यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे लेकर केंद्रीय पार्टी, नेशनल असेंबली और सरकार बहुत चिंतित हैं और उन्होंने स्टेट बैंक से अनुरोध किया कि वह इस समस्या से निपटने के लिए कानूनी दस्तावेजों को पूरा करने के साथ-साथ उन्हें व्यवहार में लागू भी करे।

सुश्री गुयेन थी होंग ने कहा, "वास्तव में, क्रॉस-ओनरशिप की स्थिति को रिकॉर्ड पर सुलझा लिया गया है। यानी, व्यक्तिगत रिकॉर्ड पर यह दर्शाया गया है कि कौन से संगठन ऋण गतिविधियों के माध्यम से बैंकिंग प्रणाली में कितने प्रतिशत शेयर रखते हैं।"

हालांकि, सुश्री गुयेन थी हांग ने स्वीकार किया कि वास्तव में, संगठन और व्यक्ति अपने नाम पर शेयरों का स्वामित्व रख सकते हैं या दूसरों से ऐसा करने के लिए कह सकते हैं, या यहां तक कि बैंकों को पूंजी उधार देने के लिए पारिस्थितिकी तंत्र में व्यवसाय स्थापित कर सकते हैं।

सुश्री गुयेन थी होंग ने कहा, "यह मुद्दा हाल के मामलों की जांच के माध्यम से ही पता चला है। इसलिए, यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे लेकर स्टेट बैंक बहुत चिंतित है।" उन्होंने आगे कहा कि ऋण संस्थानों पर कानून का मसौदा तैयार करते समय इन मुद्दों को महत्वपूर्ण माना गया था।

वित्त - बैंकिंग - गवर्नर गुयेन थी होंग बैंकों में 'पिछवाड़े' की स्थिति के बारे में बात करते हैं (चित्र 2)। — स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी होंग।

विशेष रूप से, मसौदा कानून ने समाधानों के माध्यम से इस घटना को कम करने के लिए मुद्दों का एक समूह तैयार किया है: संबंधित व्यक्तियों की अवधारणा के दायरे का विस्तार करना; ऋण संस्थानों में शेयर स्वामित्व के प्रतिशत को कम करना; ऋण सीमा अनुपात को कम करना...

हालांकि, स्टेट बैंक के गवर्नर के अनुसार, परामर्श प्रक्रिया के दौरान अभी भी चिंताएं हैं, उदाहरण के लिए, क्या यह विनियमन बैंकों में क्रॉस-स्वामित्व और भ्रष्टाचार को पूरी तरह से संभाल और रोक सकता है?

"अगर हम एक व्यापक विनियमन की प्रतीक्षा करेंगे, तो यह कभी नहीं होगा। विनियमन न केवल ऋण संस्थानों से संबंधित कानून तक, बल्कि अन्य क्षेत्रों तक भी निर्देशित होने चाहिए, ताकि व्यवसायों और लोगों के संचालन अधिक पारदर्शी बन सकें। विशेष रूप से, स्वामित्व अनुपात या व्यवसायों या व्यक्तियों के लेन-देन की जानकारी... पारदर्शी होनी चाहिए," सुश्री होंग ने कहा।

बैंकों में क्रॉस-ओनरशिप को "कड़ा" करना

बैंकों में क्रॉस-ओनरशिप और भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक और महत्वपूर्ण मुद्दा कानून प्रवर्तन का मुद्दा है, जिसका पालन व्यवसायों और लोगों को करना ही होगा। गवर्नर के अनुसार, ऐसे मामलों में जहाँ किसी और को जानबूझकर उनके नाम पर खड़ा होने के लिए कहा जाता है, जाँच एजेंसियों को ही इसका निपटारा करना होगा।

इसके अलावा, कई लोगों का मानना है कि अगर कानून को सख्ती से नियंत्रित किया गया, तो इसका असर शेयर बाज़ार पर पड़ेगा और लागत बढ़ेगी। सुश्री होंग के अनुसार, क्रॉस-ओनरशिप को "कड़ा" करने वाले भवन नियमों से सिस्टम की सुरक्षा सुनिश्चित करने और जोखिमों को नियंत्रित करने में मदद मिलेगी, लेकिन इससे शेयर बाज़ार और अर्थव्यवस्था के बाज़ार विनियमन पर असर पड़ेगा।

गवर्नर गुयेन थी हांग ने यह भी बताया कि मसौदा तैयार करते समय, प्रभावों का विश्लेषण और मूल्यांकन, ऋण संस्थाओं के परिप्रेक्ष्य से अर्थव्यवस्था की नियामक भूमिका की व्यापक तस्वीर पर आधारित होना चाहिए।

गवर्नर ने कहा, "बेशक, ऋण संस्थानों को विनियमन के जोखिमों को नियंत्रित करने के लिए प्रक्रियात्मक लागत बढ़ानी होगी। आर्थिक समिति और स्टेट बैंक 20 सितंबर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट देने के लिए चर्चा करेंगे और समायोजन करेंगे।"

डूबते कर्ज की स्थिति के बारे में, गवर्नर गुयेन थी होंग ने कहा कि 2020 से, कठिन विश्व और घरेलू अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, हालाँकि स्टेट बैंक ने ऋण पुनर्गठन और ऋण समूह को बनाए रखने के लिए कई परिपत्र जारी किए हैं, डूबते कर्ज में वृद्धि हुई है। आने वाले समय में, स्टेट बैंक कानून के प्रावधानों के अनुसार डूबते कर्ज से निपटने के उपाय लागू करेगा।

इससे पहले, अगस्त 2023 में नियमित सरकारी बैठक के संकल्प 144 में, सरकार ने स्टेट बैंक से कमजोर वाणिज्यिक बैंकों को संभालने पर ध्यान केंद्रित करने और सितंबर 2023 में सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने का अनुरोध किया था। खराब ऋण की स्थिति की बारीकी से निगरानी करें और क्रेडिट संस्थान प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करें।

बिना किसी और देरी के , साइगॉन कमर्शियल ज्वाइंट स्टॉक बैंक (एससीबी बैंक) को संभालने की योजना पर सितंबर 2023 में सक्षम अधिकारियों को तत्काल रिपोर्ट करें।

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स्रोत