उप मंत्री ट्रान ड्यू डोंग ने व्यवसाय पंजीकरण पर डिक्री संख्या 01/2021/एनडी-सीपी को प्रतिस्थापित करने के लिए एक डिक्री बनाने हेतु मसौदा समिति और संपादकीय टीम की बैठक की अध्यक्षता की।

(एमपीआई) - 5 जून, 2024 को योजना और निवेश मंत्रालय के मुख्यालय में, व्यवसाय पंजीकरण पर 4 जनवरी, 2021 के डिक्री संख्या 01/2021/एनडी-सीपी को प्रतिस्थापित करने वाले डिक्री की मसौदा समिति और संपादकीय टीम की एक बैठक हुई, जिसकी अध्यक्षता मसौदा समिति के प्रमुख उप मंत्री ट्रान ड्यू डोंग ने की।

उप मंत्री ट्रान ड्यू डोंग ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: एमपीआई

बैठक में योजना एवं निवेश मंत्रालय के व्यवसाय पंजीकरण प्रबंधन विभाग के निदेशक, प्रारूप समिति के उप प्रमुख श्री फुंग क्वोक ची, संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों के प्रतिनिधि शामिल हुए, जो प्रारूप समिति और संपादकीय टीम के सदस्य हैं।

बैठक के उद्घाटन पर बोलते हुए, उप मंत्री ट्रान डुय डोंग ने कहा कि डिक्री संख्या 01/2021/ND-CP की जगह लेने वाले डिक्री का विकास कई कानूनी दस्तावेजों को लागू करने के लिए कई व्यावहारिक आवश्यकताओं और आवश्यकताओं से उपजा है। उद्यम कानून को लागू करने के आधार पर 2021 में डिक्री संख्या 01/2021/ND-CP जारी की गई थी। कार्यान्वयन के माध्यम से, इसने कुछ बदलाव दिखाए हैं जैसे कि कई नए जारी किए गए कानूनों में डिक्री संख्या 01 में कुछ सामग्रियों को बदलने की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, क्रेडिट पर कानून में क्रेडिट संस्थानों के लिए व्यवसाय पंजीकरण पर अलग नियम हैं; सहकारी समितियों पर कानून व्यावसायिक घरानों के पंजीकरण को नियंत्रित करता है। तदनुसार, योजना और निवेश मंत्रालय ने सरकार को व्यावसायिक घरानों पर एक मसौदा डिक्री प्रस्तुत की है।

बैठक में प्रस्तुत मसौदा डिक्री की सामग्री के अनुसार, मसौदे में 10 अध्याय और 86 लेख हैं, जिनमें सामान्य प्रावधान शामिल हैं; व्यवसाय पंजीकरण एजेंसी और व्यवसाय पंजीकरण के राज्य प्रबंधन के कार्य और शक्तियां; व्यवसाय के नाम, शाखाएं, प्रतिनिधि कार्यालय और व्यावसायिक स्थानों का पंजीकरण; व्यवसाय पंजीकरण के लिए डोजियर, प्रक्रियाएं और प्रक्रियाएं, शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय और व्यावसायिक स्थान गतिविधियों का पंजीकरण; इलेक्ट्रॉनिक सूचना नेटवर्क के माध्यम से व्यवसाय पंजीकरण; व्यवसाय पंजीकरण सामग्री में परिवर्तनों की अधिसूचना, डोजियर, प्रक्रियाएं और पंजीकरण की प्रक्रियाएं; व्यवसाय के अस्थायी निलंबन के पंजीकरण के लिए डोजियर, प्रक्रियाएं और प्रक्रियाएं, व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्रों को फिर से जारी करना, व्यवसायों का विघटन और व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्रों को रद्द करना; प्रावधान, कनेक्शन और जानकारी साझा करना; व्यवसाय पंजीकरण में अंतर्संबंध; कार्यान्वयन प्रावधान।

डिक्री का उद्देश्य उद्यम कानून में निर्दिष्ट विषय-वस्तु को विस्तार से और पूरी तरह से निर्देशित और निर्धारित करना है; परियोजना 06 के कार्यों को पूरा करना; डिक्री संख्या 01/2021/ND-CP के कार्यान्वयन में कठिनाइयों का समाधान करना; व्यवसाय पंजीकरण के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार जारी रखना।

यह डिक्री उद्यम कानून की विषय-वस्तु का बारीकी से पालन करने, उद्यमों के लिए अधिकतम अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने, उद्यम पंजीकरण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन के लक्ष्य को सुनिश्चित करने, उद्यमों की स्वायत्तता का सम्मान करने, उद्यमों और उनके सदस्यों तथा शेयरधारकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने के सिद्धांत पर आधारित है।

बैठक का अवलोकन। फोटो: एमपीआई

बैठक में, वित्त मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, सरकारी कार्यालय , स्टेट बैंक, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा, वियतनाम वाणिज्य और उद्योग महासंघ, हो ची मिन्ह सिटी, हनोई शहर के योजना और निवेश विभाग के व्यवसाय पंजीकरण कार्यालय जैसे मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के प्रतिनिधियों ... और योजना और निवेश मंत्रालय की संबंधित इकाइयों के नेताओं के प्रतिनिधियों ने मसौदा समिति की स्थायी इकाई, संपादकीय टीम की समन्वय, अनुसंधान और डिक्री की प्राप्ति की प्रक्रिया में अत्यधिक सराहना की; डिक्री संख्या 01/2021/ND-CP को बदलने के लिए ड्राफ्ट की सामग्री को संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता पर बल दिया। साथ ही, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि कर अधिकारियों और व्यवसाय पंजीकरण प्रबंधन एजेंसियों के बीच व्यवसाय पंजीकरण के संबंध से संबंधित मुद्दों ने कई लक्ष्यों को प्राप्त किया है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया है इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने व्यवसाय पंजीकरण में लागू प्रपत्रों पर ड्राफ्ट की सामग्री पर भी विशिष्ट राय दी, जिसमें वर्तमान में परिपत्र संख्या 01/2021/TT-BKHĐT में निर्धारित प्रपत्रों को निर्दिष्ट करना और परियोजना 06 की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए फॉर्म सामग्री में संशोधन करना; निवेश कानून का मार्गदर्शन करने पर डिक्री संख्या 31/2021/ND-CP में प्रावधानों को पूरक करना; 122/2020/ND-CP में प्रावधानों को पूरक करना और इस डिक्री को समाप्त करना; उद्यमों पर कानून के अनुच्छेद 215 का मार्गदर्शन करना; क्रेडिट संस्थानों के लिए व्यवसाय पंजीकरण; प्रतिभूति कंपनियों के लिए व्यवसाय पंजीकरण।

विशेष रूप से, उद्यम कानून के अनुच्छेद 215 के मार्गदर्शक की सामग्री के बारे में, प्रतिनिधियों ने कहा कि इस कानून के खंड 4, अनुच्छेद 215 में प्रावधान है: मंत्रालय, मंत्री स्तर की एजेंसियां ​​और संबंधित एजेंसियां, सौंपे गए कार्यों और शक्तियों के दायरे में प्रांतीय पीपुल्स कमेटियां, पंजीकरण लाइसेंस, व्यवसाय के लिए पात्रता के प्रमाण पत्र, अभ्यास प्रमाण पत्र... उद्यमों को दिए गए और उद्यमों के प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए प्रतिबंधों पर निर्णय; कर रिपोर्टों से उद्यमों के संचालन और कर भुगतान की स्थिति पर; उद्यमों की वित्तीय रिपोर्ट पर उद्यम पंजीकरण पर राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ संबंध, अंतर्संबंध और साझा करने के लिए जिम्मेदार हैं; राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए उद्यमों की संचालन स्थिति की जानकारी साझा करने में समन्वय करें। हालांकि, वर्तमान में, उद्यम कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले आदेशों ने कानून द्वारा सौंपी गई सामग्री को निर्दिष्ट नहीं किया है

बैठक में बोलते हुए, हनोई योजना एवं निवेश विभाग के व्यवसाय पंजीकरण कार्यालय के प्रतिनिधि ने मसौदे की कई सामग्रियों से सहमति व्यक्त की और कहा कि हनोई योजना एवं निवेश विभाग की राय सहित स्थानीय लोगों की टिप्पणियों की सामग्री का अध्ययन और अनुपूरण किया गया है। साथ ही, उन्होंने पेशेवर कार्य करने में कुछ कठिनाइयों और समस्याओं के बारे में अधिक जानकारी साझा की और कहा कि वर्तमान में, सूचना का प्रावधान मुख्य रूप से बड़ी मात्रा में संगठनों और व्यक्तियों को कागज के रूप में किया जाता है और इसमें बहुत समय और प्रयास लगता है। इसलिए, इलेक्ट्रॉनिक नेटवर्क वातावरण के माध्यम से सूचना प्रदान करने की दिशा में अधिक विस्तृत नियम प्रदान करने के लिए सूचना के प्रावधान, कनेक्शन और साझाकरण को विनियमित करने वाले डिक्री के अध्याय 01 (अध्याय 8) का डिज़ाइन, मैनुअल प्रक्रियाओं को बदलने का महत्वपूर्ण महत्व है।

न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधि ने मसौदा तैयार करने और कानूनी दस्तावेजों के विकास से संबंधित नियमों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में योजना एवं निवेश मंत्रालय की पहल की सराहना की। साथ ही, उन्होंने कहा कि व्यवसाय पंजीकरण की स्थिति पर डेटा की निगरानी और संश्लेषण के माध्यम से, व्यावसायिक समुदाय और संगठनों से कई टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं; व्यावसायिक समुदाय द्वारा इसकी अत्यधिक सराहना की गई, जिसने पिछले समय में व्यवसायों के लिए बाज़ार में भाग लेने हेतु परिस्थितियों का विस्तार और निर्माण किया। यह स्थानीय स्तर पर व्यवसाय पंजीकरण पर एक डेटाबेस प्रणाली बनाने का आधार है। इसलिए, इस डिक्री के विकास में भी इसी सिद्धांत का पालन करने और निरीक्षण के बाद की व्यवस्था को मजबूत करने का लक्ष्य रखने की आवश्यकता है क्योंकि हमने अब तक इसमें सुधार और कार्यान्वयन अच्छी तरह से किया है।

तदनुसार, डिक्री संख्या 01 में संशोधन करते समय उद्यमों और स्थानीय लोगों की कठिनाइयों और समस्याओं का संश्लेषण करना और राष्ट्रव्यापी राय एकत्र करना आवश्यक है; प्रक्रियाओं को सरल बनाने के उद्देश्य से अधिक अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का अध्ययन करना और वर्तमान संदर्भ के अनुरूप प्रासंगिक डेटाबेस से जुड़ना, विशेष रूप से चौथी औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में।

ऋण संस्थाओं के लिए व्यावसायिक पंजीकरण से संबंधित राय के अनुरोध की विषयवस्तु के संबंध में, न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधि ने मसौदा समिति और संपादकीय टीम के स्थायी निकाय के इस प्रस्ताव पर गहरी सहमति व्यक्त की कि ऋण संस्थाओं को इस डिक्री में निर्धारित व्यावसायिक पंजीकरण एजेंसी में व्यावसायिक पंजीकरण प्रक्रियाएँ पूरी करने की आवश्यकता नहीं है। मसौदा डिक्री ने ऋण संस्थाओं के लिए व्यावसायिक पंजीकरण संबंधी उन प्रावधानों को हटा दिया है जो वर्तमान में डिक्री संख्या 01/2021/ND-CP में निर्धारित हैं।

बैठक का समापन करते हुए, उप मंत्री ट्रान दुय डोंग ने स्पष्ट और जिम्मेदार टिप्पणियों की बहुत सराहना की; टिप्पणियों ने ड्राफ्ट को विकसित करने की प्रक्रिया में योजना और निवेश मंत्रालय के प्रयासों के लिए अपनी सहमति और प्रशंसा भी व्यक्त की, टिप्पणियों के लिए प्रमुख मुद्दे उठाए। टिप्पणियां मूल रूप से ड्राफ्टिंग बोर्ड और संपादकीय टीम की स्थायी समिति की योजना के अनुरूप भी थीं। साथ ही, उन्होंने ड्राफ्टिंग बोर्ड और संपादकीय टीम की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे ड्राफ्ट सबमिशन और ड्राफ्ट डिक्री का अध्ययन, आत्मसात और विकास करें; जिसमें डिक्री 01 को बदलने के लिए सामग्री और कारणों को स्पष्ट करना आवश्यक है; प्राप्त और न प्राप्त परिणामों पर जोर देते हुए, डिक्री 01 के कार्यान्वयन का मूल्यांकन और सारांश तैयार करें। उस आधार पर, मंत्रालयों, शाखाओं, इलाकों और व्यावसायिक संघों से व्यापक रूप से टिप्पणियों का अनुरोध करें।

उप मंत्री ने कहा कि परामर्श की विषयवस्तु में संबंधित क्षेत्रों में कानूनी दस्तावेजों के अनुपालन को सुनिश्चित करने, लोगों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने, सरकार और योजना एवं निवेश मंत्रालय के प्रशासनिक सुधार नवाचार के साझा दृष्टिकोण को जारी रखने, निरीक्षण-पश्चात कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने, एक निगरानी और निरीक्षण तंत्र स्थापित करने और पिछले समय की कठिनाइयों को दूर करने के दृष्टिकोण को गहराई से समझना आवश्यक है। इसके साथ ही, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में डिजिटलीकरण और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग का अधिकतम उपयोग करना आवश्यक है।

तुंग लिन्ह

योजना और निवेश मंत्रालय

स्रोत: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx