श्रीमती गुयेन थी माई (थान होआ) के माता-पिता को स्थानीय अधिकारियों ने 1980 के दशक के आसपास खेती के लिए ज़मीन दी थी। योजना में कई बदलावों के बाद, स्थानीय अधिकारियों ने अलग-अलग इलाकों के ज़मीन के टुकड़ों को बाँटकर, अलग करके और मिलाकर उन्हें घरों के लिए एक जगह पर इकट्ठा कर दिया।
मई 2016 में, सुश्री माई के पिता, जो परिवार के मुखिया थे, को लगभग 3,000 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाली एक घरेलू भुगतान पुस्तिका प्रदान की गई थी। वर्तमान में, उनका परिवार अभी भी खेती कर रहा है और नियमों के अनुसार वार्षिक कृषि कर का भुगतान कर रहा है।
सुश्री माई ने पूछा, क्या उनका परिवार निगरानी पुस्तिका में दर्ज ज़मीन के लिए कृषि भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र के लिए आवेदन कर सकता है? या फिर परिवार को गाँव या कम्यून के सभी घरों के लिए स्थानीय प्रशासन द्वारा निर्देश जारी होने का इंतज़ार करना होगा? इलाके के सभी लोगों के पास अपने घरों तक रसीदें पहुँचाने के लिए सिर्फ़ एक पुस्तिका है।
अगर आपका परिवार सक्रिय रूप से प्रमाणपत्र के लिए आवेदन कर सकता है, तो आपको कौन से दस्तावेज़ तैयार करने होंगे, कहाँ और किस रूप में? आपको कौन से कर और शुल्क देने होंगे?
इसके अलावा, श्रीमती माई के परिवार के पास लगभग 300 वर्ग मीटर ज़मीन का एक टुकड़ा है। उनके पिता के अनुसार, 1972 के आसपास इस इलाके के पास एक स्कूल बनाया गया था और स्थानीय सरकार ने सड़कें बनवाईं और नालियाँ बनवाईं। आज़ादी के बाद, स्कूल को स्थानांतरित कर दिया गया और स्थानीय सरकार ने इस इलाके की ज़मीन लोगों को खेती के लिए बाँट दी।
खाई के बगल में ज़मीन का एक टुकड़ा था, जिस पर उस समय अपने छोटे आकार के कारण खेती या इस्तेमाल नहीं होता था। इस ज़मीन के टुकड़े के बगल में विएन कॉन मियू नाम का एक इलाका था, जिसे श्रीमती माई के पिता और उनकी दादी ने खेती के लिए पुनः प्राप्त किया और उसका विस्तार किया। 1990 के आसपास, श्रीमती माई के माता-पिता को उनकी दादी ने यह ज़मीन खेती के लिए दी थी, जो आज तक जारी है।
कई बदलावों, विस्तारों और सड़क सीधी करने के बाद, उपरोक्त भूमि का विस्तार किया गया और अब इसका क्षेत्रफल 300 वर्ग मीटर है। उनके माता-पिता अब तक इस भूमि पर लगातार खेती और उपयोग करते रहे हैं, और उपयोग की पूरी प्रक्रिया के दौरान कोई विवाद नहीं हुआ है। यह भूमि मानचित्र पर नहीं है। श्रीमती माई का परिवार कर/संपत्ति का भुगतान भी नहीं करता है और उनके पास इस भूमि के कोई दस्तावेज़ भी नहीं हैं।
सुश्री माई ने पूछा, "क्या उनका परिवार उपरोक्त ज़मीन के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र के लिए आवेदन कर सकता है? यदि हाँ, तो परिवार को कौन से दस्तावेज़ तैयार करने होंगे और संबंधित दस्तावेज़ों के लिए सहायता प्राप्त करने हेतु उन्हें किस एजेंसी से संपर्क करना चाहिए?"
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने इस मुद्दे पर निम्नलिखित प्रतिक्रिया दी:
पहले प्रश्न के संबंध में, वर्तमान भूमि कानून में 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 137, 138, 139, 140 और 141 में भूमि का उपयोग करने वाले व्यक्तियों और परिवारों को पहली बार भूमि उपयोग अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करने का प्रावधान है।
भूमि का उपयोग करने वाले व्यक्तियों, आवासीय समुदायों और परिवारों के लिए पहली बार भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों को पंजीकृत करने के आदेश और प्रक्रियाएं और पहली बार भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के भूमि उपयोग के अधिकार और स्वामित्व के प्रमाण पत्र देने के आदेश और प्रक्रियाएं खंड II और खंड V, सामग्री सी, भाग V, परिशिष्ट I में निर्धारित की गई हैं, जो सरकार के 12 जून, 2025 के डिक्री संख्या 151/2025/एनडी-सीपी के साथ जारी की गई हैं, जो 02 स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों के अधिकार के विभाजन, विकेन्द्रीकरण और भूमि क्षेत्र में विकेन्द्रीकरण को विनियमित करती हैं।
बिना दस्तावेजों के भूमि के लिए प्रमाण पत्र जारी करना
दूसरे प्रश्न के संबंध में, आपके विचार में प्रक्रियाओं का स्पष्ट उल्लेख नहीं है, 2013 के भूमि कानून (जो समाप्त हो चुका है) के प्रावधानों के लिए पूरी जानकारी, दस्तावेज और आधार प्रदान नहीं किया गया है, इसलिए, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के पास विशेष रूप से जवाब देने का कोई आधार नहीं है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय आपको भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के क्रियान्वयन की प्रक्रिया में आपके अध्ययन एवं संदर्भ के लिए कुछ विषय-वस्तु से अवगत कराना चाहता है, जो इस प्रकार है:
वर्तमान में प्रभावी भूमि कानून: भूमि कानून 2024 और मार्गदर्शक दस्तावेज, कार्यान्वयन के लिए विस्तृत विनियम (डिक्री संख्या 101/2024/ND-CP, डिक्री संख्या 102/2024/ND-CP, डिक्री संख्या 151/2025/ND-CP...)।
भूमि कानून के अनुच्छेद 137 में निर्धारित भूमि उपयोग अधिकारों पर दस्तावेजों के बिना भूमि का उपयोग करने वाले परिवार या व्यक्ति को प्रमाण पत्र के प्रथम जारीकरण के लिए, भूमि कानून के अनुच्छेद 139 में निर्धारित भूमि कानून का उल्लंघन किए बिना, और भूमि कानून के अनुच्छेद 140 में निर्धारित उचित प्राधिकार के बिना भूमि आवंटन के मामले के अंतर्गत नहीं आने के लिए, इसे भूमि कानून के अनुच्छेद 138 के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाएगा।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय अनुशंसा करता है कि आप उपरोक्त विनियमों का अध्ययन करें और समाधान के लिए स्थानीय प्राधिकारियों से संपर्क करें।
स्रोत: https://vtv.vn/thu-tuc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-nong-nghiep-100251121153552907.htm
टिप्पणी (0)