यह बैठक सरकारी मुख्यालय और 44 प्रांतों तथा केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के बीच व्यक्तिगत रूप से और ऑनलाइन आयोजित की गई, जिनमें महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाएं और क्षेत्र में प्रमुख परिवहन क्षेत्र के कार्य और परियोजनाएं शामिल थीं।
पुल बिंदुओं पर बैठक में उप प्रधान मंत्री शामिल हुए: ट्रान होंग हा, हो डुक फोक; मंत्री, सरकारी कार्यालय के प्रमुख ट्रान वान सोन; संचालन समिति के सदस्य, मंत्रालयों के नेता, मंत्री स्तरीय एजेंसियां, सरकारी एजेंसियां; प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष; निगमों, सामान्य कंपनियों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों, निवेशकों, ठेकेदारों के प्रतिनिधि...
बैठक का उद्देश्य 15वीं बैठक के बाद कार्यों की समीक्षा करना और समाधान पर चर्चा करना, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना जारी रखना तथा कार्यों और परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाना है।
निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, बैठक में की गई टिप्पणियों से पता चला कि 16 दिसंबर, 2024 को संचालन समिति की 15वीं बैठक के बाद, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए सौंपे गए कार्यों को क्रियान्वित करने हेतु सक्रिय और सक्रिय समन्वय किया है। प्राप्त परिणाम सकारात्मक रहे, कई कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान किया गया, जिससे परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को बढ़ावा मिला।
मंत्रालयों, शाखाओं और राज्य प्रबंधन एजेंसियों ने निवेश की तैयारी और निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया में स्थानीय लोगों और निवेशकों को तुरंत मार्गदर्शन और समर्थन दिया है।
योजना एवं निवेश मंत्रालय ने तान फु - बाओ लोक परियोजना का मूल्यांकन पूरा कर लिया है; तथा तुयेन क्वांग प्रांत को तुयेन क्वांग - हा गियांग परियोजना की निवेश नीति को समायोजित करने के निर्देश दिए हैं।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने यातायात कार्यों के लिए भराव सामग्री के रूप में समुद्री रेत के उपयोग पर मार्गदर्शन प्रदान किया है; पत्थर खनन पर एन गियांग प्रांत को निर्देश दिया है तथा अन्य प्रांतों को लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं और मेकांग डेल्टा क्षेत्र में भराव सामग्री खदानों की क्षमता बढ़ाने के निर्देश दिए हैं।
परिवहन मंत्रालय ने बेन ल्यूक - लांग थान परियोजना के लिए निवेश नीति के समायोजन को मंजूरी दे दी है; लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना चरण 1 और बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना के समायोजन को पूरा कर लिया गया है और अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया गया है।
सभी स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारियों ने प्रधानमंत्री के निर्देशों को क्रियान्वित करने, साइट क्लीयरेंस और बुनियादी ढांचे को पुनःस्थापित करने; कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए ठेकेदारों को निर्देश देने, तथा शासी निकाय के रूप में उन्हें सौंपी गई परियोजनाओं के निर्माण में तेजी लाने के लिए अनुकूल मौसम की स्थिति का लाभ उठाने के लिए प्रयास किए हैं।
कई परियोजनाओं को 2025 में पूरा करने के लिए निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार क्रियान्वित किया जा रहा है, जैसे कि पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे घटक परियोजनाएं, काओ लान्ह - लो ते, लो ते - राच सोई, बेन ल्यूक - लॉन्ग थान, लॉन्ग एन के माध्यम से हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 खंड... जो 2025 तक देश भर में 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे को पूरा करने के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान दे रही हैं।
इसके अलावा, तान फु - बाओ लोक, बाओ लोक - लिएन खुओंग, जिया न्घिया - चोन थान, निन्ह बिन्ह - हाई फोंग से नाम दीन्ह, थाई बिन्ह, डोंग डांग - त्रा लिन्ह आदि परियोजनाओं में निवेश की तैयारी का काम अभी भी धीमा है। परियोजना मूल्यांकन परिषद के सदस्यों में अनावश्यक एजेंसियों और इकाइयों को भी शामिल किया गया है, जिससे मूल्यांकन का समय लंबा हो रहा है। कुछ इलाकों में साइट क्लीयरेंस की प्रगति अपेक्षित स्तर तक नहीं पहुँच पाई है। मेकांग डेल्टा और हो ची मिन्ह सिटी में परियोजनाओं में भराव सामग्री की कमी का पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है, जिससे परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हो रही है।
आने वाले समय में, पूरे देश को कई महत्वपूर्ण कार्य करने होंगे, जिसमें बड़ी मात्रा में काम पूरा किया जाना है जैसे: 3,000 किमी एक्सप्रेसवे, 1,000 किमी तटीय सड़क, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा चरण 1, तान सोन न्हाट टी 3 टर्मिनल को पूरा करना; लाओ कै - हनोई - हाई फोंग रेलवे, हो ची मिन्ह सिटी - ट्रुंग लुओंग - माई थुआन एक्सप्रेसवे, हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान जैसी कई महत्वपूर्ण बड़े पैमाने की परियोजनाओं का निर्माण शुरू करना...
मार्च 2025 तक कई कार्य पूरे किए जाने हैं
अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने नये संगठन और तंत्र के अनुसार संचालन समिति को तत्काल पूर्ण करने का अनुरोध किया; तथा निर्माण मंत्रालय द्वारा रिपोर्ट तैयार करने और स्थिति की निगरानी का स्वागत किया।
प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने और प्रमुख परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं को क्रियान्वित करने से विकास को बढ़ावा मिलेगा, नौकरियों की समस्या का समाधान होगा, लोगों और व्यवसायों के लिए आजीविका का सृजन होगा, विकास के नए अवसर खुलेंगे, भूमि का अतिरिक्त मूल्य बढ़ेगा और नए औद्योगिक, सेवा और शहरी क्षेत्रों के विकास के लिए परिस्थितियां बनेंगी।
प्रधानमंत्री ने बताया कि प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ सीमाएं हैं जिन्हें पहचानने और शीघ्र समाधान करने की आवश्यकता है, जैसे कि कुछ परियोजनाओं के लिए धीमी निवेश तैयारी प्रक्रिया।
प्रधानमंत्री ने उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा से परियोजना मूल्यांकन परिषद की संरचना में समायोजन के निर्देश देने का अनुरोध किया; उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने वित्त मंत्रालय को सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अंतर्गत निवेश संबंधी कानून, सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून, बोली संबंधी कानून की समीक्षा करने का निर्देश दिया... ताकि आगामी राष्ट्रीय सभा सत्र में सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्ताव प्रस्तुत किया जा सके। इस प्रस्ताव में उद्यमों पर भरोसा करने और उन्हें काम सौंपने की भावना शामिल है, साथ ही उल्लंघनों, गलत कार्यों से निपटने, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और बर्बादी को रोकने के लिए निरीक्षण, आग्रह और प्रतिबंध भी शामिल हैं। सरकारी कार्यालय 2025 के पहले 6 महीनों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और 30% कटौती करने का प्रभारी है।
प्रधानमंत्री ने आने वाले समय में प्रमुख कार्यों और समाधानों के 8 समूहों की ओर इशारा किया।
सबसे पहले, प्रधानमंत्री ने कई एक्सप्रेसवे परियोजनाओं , विशेषकर व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के लिए निवेश तैयारी प्रक्रियाओं को पूरा करने की समय सीमा निर्दिष्ट की।
विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी और ताय निन्ह प्रांत, हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की स्थापना और अनुमोदन की प्रगति में तेजी लाएंगे, जिसे मार्च 2025 में पूरा किया जाएगा।
जिया नघिया - चोन थान परियोजना के साथ, बिन्ह फुओक और डाक नोंग प्रांतों ने व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन में तेजी लाई, वित्त मंत्रालय ने मूल्यांकन किया और 30 अप्रैल, 2025 को निर्माण शुरू कर दिया।
वित्त मंत्रालय जल्द ही हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का मूल्यांकन पूरा करेगा और मार्च 2025 में बिएन होआ - वुंग ताऊ परियोजना की निवेश नीति को समायोजित करेगा।
होआ बिन्ह प्रांत ने होआ लाक-होआ बिन्ह की निवेश नीति को तत्काल मंजूरी के लिए प्रस्तुत किया है, जिसे मार्च 2025 में पूरा किया जाएगा।
थाई बिन्ह प्रांत ने नाम दीन्ह और थाई बिन्ह से होकर निन्ह बिन्ह-हाई फोंग एक्सप्रेसवे परियोजना को जल्द शुरू करने के लिए निवेशकों के चयन में तेज़ी ला दी है। हाई फोंग, हाई फोंग शहर से होकर निन्ह बिन्ह-हाई फोंग एक्सप्रेसवे खंड का निर्माण सक्रिय रूप से कर रहा है।
हनोई रिंग रोड 4 की घटक परियोजनाओं के बीच पूंजी को सक्रिय रूप से समायोजित करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि कुल पूंजी में वृद्धि न हो।
दूसरा, साइट क्लीयरेंस के संबंध में, स्थानीय लोग इस कार्य के लिए जिम्मेदार हैं, तथा प्रतिबद्धताओं के अनुसार इसे क्रियान्वित करना चाहिए, तथा सम्पूर्ण स्थानीय राजनीतिक प्रणाली को इसमें शामिल होना चाहिए।
स्थानीय क्षेत्रों (तुयेन क्वांग, खान होआ, बिन्ह डुओंग, डोंग नाई, दा नांग, हो ची मिन्ह सिटी, लॉन्ग एन, थाई गुयेन, किएन गियांग, बाक लियू) को 2025 में पूरी होने वाली परियोजनाओं की शेष पूरी भूमि मार्च 2025 तक सौंपने के लिए और अधिक प्रयास और दृढ़ संकल्प करने की आवश्यकता है।
लैंग सोन, हनोई, हंग येन, बाक निन्ह और कैन थो के स्थानीय निवासियों ने शेष साइट क्लीयरेंस की मात्रा की समीक्षा की और हनोई कैपिटल क्षेत्र, हू नघी - ची लैंग, चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग में रिंग रोड 4 परियोजना की प्रगति को पूरा करने के लिए साइट क्लीयरेंस कार्य को दृढ़ता से करने के लिए निवेशकों के साथ समन्वय किया, जिसे मार्च 2025 में पूरा किया जाना है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय स्थानीय निकायों को 2024 भूमि कानून (फसलों और पशुधन के लिए मुआवजा) के अनुच्छेद 103 के प्रावधानों को लागू करने के लिए तत्काल मार्गदर्शन दे रहा है, जिसे मार्च 2025 तक पूरा किया जाना है; सक्षम प्राधिकारियों के लिए उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर के मामलों पर विचार करने हेतु रिपोर्ट तैयार करना।
तीसरा, कई परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने निवेशकों से 2025 में पूरी होने वाली परियोजनाओं के लिए पर्याप्त पूंजी आवंटित करने हेतु समीक्षा करने और रिपोर्ट करने का अनुरोध किया। वित्त मंत्रालय सक्षम प्राधिकारियों को तत्काल बढ़े हुए राजस्व स्रोतों और व्यय में बचत से पूंजी आवंटित करने के लिए प्रस्तुत करता है, जिसमें तुयेन क्वांग - हा गियांग एक्सप्रेसवे, क्वांग बिन्ह तटीय सड़क आदि जैसी कई परियोजनाओं पर विचार करना शामिल है; सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं के लिए, सबसे तेजी से कार्यान्वित होने वाली परियोजनाओं का चयन करें।
सामग्री के खनन के लाइसेंस में किसी भी प्रकार का भ्रष्टाचार या नकारात्मकता नहीं होगी।
चौथा, निर्माण सामग्री के संबंध में, प्रधानमंत्री ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को कानून के उल्लंघन की जांच करने और सख्ती से निपटने का निर्देश दिया; कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के नेताओं ने स्थिति का प्रत्यक्ष सर्वेक्षण जारी रखा, स्थानीय लोगों को बाधाओं को संभालने और हटाने के लिए मार्गदर्शन दिया, और साथ ही साथ खदानों को सीधे परियोजनाओं को सौंपने, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने, "माल जमा करने और कीमतें बढ़ाने" की स्थिति को परियोजनाओं को धीमा करने की अनुमति नहीं देने, राज्य, लोगों और व्यवसायों के हितों को सुसंगत बनाने की भावना में कानूनी ढांचे में संशोधन और सुधार के लिए सक्षम अधिकारियों को समीक्षा, संश्लेषण और प्रस्तुत करना जारी रखा।
टीएन गियांग, बेन ट्रे, एन गियांग, किएन गियांग और डोंग नाई (कच्चे माल की खदानों के साथ) प्रांतों ने परिवहन परियोजनाओं के निर्माण के लिए सामग्रियों के दोहन और आपूर्ति के संबंध में प्रधानमंत्री और उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के निर्देशों को सख्ती से लागू किया है, तथा 2025 तक पूरी होने वाली परियोजनाओं के लिए सामग्रियों को प्राथमिकता दी है।
प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि खदान वाले इलाकों को अपनी प्रतिबद्धता को गंभीरता से लागू करना चाहिए, "संसाधन देश और लोगों की साझा संपत्ति हैं, इसलिए उन्हें अपने इलाकों तक ही सीमित नहीं रखा जाना चाहिए, और खनन सामग्री के लिए लाइसेंस देने में किसी भी प्रकार का भ्रष्टाचार या नकारात्मकता नहीं होनी चाहिए।"
पाँचवें, 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे पूरा करने के लक्ष्य के संबंध में , प्रधानमंत्री ने "3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे पूरा करने के लिए 500 दिन और रात की अनुकरणीयता" अभियान को बढ़ावा देने का अनुरोध किया, साथ ही अच्छे और विशिष्ट स्थानों के बारे में जानकारी और प्रचार भी बढ़ाया। सभी स्तरों पर जन समितियों के सचिवों और अध्यक्षों को नियमित रूप से आग्रह और प्रोत्साहन देना चाहिए, ठेकेदारों को निर्माण स्थल पर अकेला नहीं छोड़ना चाहिए।
छठा, प्रधानमंत्री ने 2025 में पूरी होने वाली प्रमुख परिवहन परियोजनाओं से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा करने और उन्हें दूर करने के लिए 7 निरीक्षण दल स्थापित करने का निर्णय लिया , संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे निरीक्षण दल के कार्यों के निष्पादन के दौरान सक्रिय रूप से समन्वय करें और ईमानदारी से रिपोर्ट करें, मौजूदा समस्याओं और बाधाओं की पहचान करें, और अगले निरीक्षणों में निगरानी और समीक्षा के आधार के रूप में "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट परिणाम, स्पष्ट जिम्मेदारियां" के सिद्धांत के आधार पर उन्हें दूर करने के लिए समाधान करें।
प्रधानमंत्री ने कहा कि प्रमुख ठेकेदारों और बड़ी कंपनियों को छोटे और स्थानीय व्यवसायों का समर्थन करना चाहिए, इन व्यवसायों के विकास में मदद के लिए तकनीक साझा और हस्तांतरित करनी चाहिए। ठेकेदार "धूप और बारिश से पार पाने", "ओवरटाइम काम करने", "जल्दी खाने और जल्दी सोने", "रात में काम करने, जब दिन पर्याप्त न हो", "तीन शिफ्टों, चार शिफ्टों में, छुट्टियों और टेट के दौरान काम करने" की निर्माण भावना को बढ़ावा देते रहेंगे।
सातवें, रेलवे परियोजनाओं के संबंध में, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को साझेदारों और उद्यमों के साथ सक्रिय रूप से काम करने, मंत्रालयों और स्थानीय क्षेत्रों के साथ समन्वय स्थापित करने का काम सौंपा, ताकि चीन से जुड़ने वाली रेलवे परियोजनाओं को बढ़ावा दिया जा सके, विशेष रूप से लाओ कै - हनोई - हाई फोंग परियोजना का निर्माण 2025 में शुरू किया जा सके। उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने तत्काल एक दस्तावेज जारी किया, जिसमें उन क्षेत्रों को कार्य सौंपे गए, जहां से परियोजना गुजरती है, विशेष रूप से साइट क्लीयरेंस।
रेलवे परियोजनाओं से संबंधित, कई उद्यमों को विशिष्ट कार्य सौंपे गए हैं (वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन, होआ फाट समूह रेल पटरियों का उत्पादन करता है, ट्रुओंग हाई समूह ट्रेन कारों का उत्पादन करता है, विन्ग्रुप समूह हो ची मिन्ह सिटी से कैन जिओ तक मेट्रो तैनात करता है), प्रधान मंत्री ने हो ची मिन्ह सिटी से अनुरोध किया कि वे हो ची मिन्ह सिटी से लांग थान हवाई अड्डे को जोड़ने वाले रेलवे (मेट्रो या एलिवेटेड) को तैनात करने के लिए उद्यमों को कार्य सौंपने के लिए तत्काल अध्ययन करें और राज्य, लोगों और उद्यमों के बीच सामंजस्यपूर्ण लाभ, साझा जोखिम और सामंजस्यपूर्ण हितों की भावना में काम करें।
आठवें, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे और उससे जुड़े बुनियादी ढाँचे के संबंध में, प्रधानमंत्री ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे धीमी गति से पूरे होने वाले कार्यों की समीक्षा करें, उन्हें सख्ती से संभालें और उन पर प्रतिबंध लगाएँ। मंत्रालय, स्थानीय निकाय और संबंधित एजेंसियाँ, प्रधानमंत्री द्वारा 4 दिसंबर, 2024 के नोटिस संख्या 545/TB-VPCP में सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह समझें और तुरंत पूरा करें। साथ ही, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा निर्माण निवेश परियोजना चरण 1 को मंजूरी देने वाले निर्णय संख्या 1777/QD-TTg को तुरंत समायोजित करें (ताकि वियतनाम एयरपोर्ट्स कॉर्पोरेशन (ACV) रनवे संख्या 2 का निर्माण तुरंत शुरू कर सके), जिसे 20 मार्च, 2025 से पहले पूरा किया जाना है।
प्रधानमंत्री ने सरकारी कार्यालय को निर्माण मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा, ताकि संचालन समिति के निष्कर्ष नोटिस की विषय-वस्तु का मसौदा तैयार किया जा सके, तथा "5 स्पष्ट" के अनुसार विशिष्ट कार्य सौंपे जा सकें, जिनमें स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट जिम्मेदारी और स्पष्ट उत्पाद शामिल हैं।
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