प्रधानमंत्री ने सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने के लिए कठोर समाधान का अनुरोध किया

वित्त मंत्रालय के अनुसार, 2024 के पहले 10 महीनों में देश भर में निवेश पूंजी की संवितरण दर प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के केवल 52.29% तक पहुंच गई, जो 2023 की इसी अवधि (56.74%) से कम है, जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

थोंग न्हाट विस्तारित सड़क (वुंग ताऊ शहर) का निर्माण। (फोटो: होआंग नि/वीएनए)

8 नवंबर को, प्रधान मंत्री ने 2024 के अंतिम महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्यों और समाधानों को दृढ़ता से लागू करने पर आधिकारिक डिस्पैच संख्या 115/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।

प्रधानमंत्री निम्नलिखित को टेलीग्राफ करते हैं: मंत्रालयों के मंत्री, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, सरकारी एजेंसियां; केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुख; प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों के सचिव, जन परिषदों के अध्यक्ष; राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुख, प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष।

टेलीग्राम में कहा गया है कि 2024 की शुरुआत से अब तक, पार्टी के नेतृत्व में, नेशनल असेंबली की संगत, सरकार और प्रधान मंत्री के कठोर और करीबी निर्देशन में; मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय लोगों ने 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में कई प्रयास किए हैं, कई प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय कार्यों और परियोजनाओं की प्रगति में तेजी आई है, विकास को बढ़ावा देने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने में योगदान दिया है; कई मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय लोगों ने उच्च संवितरण परिणाम प्राप्त किए हैं।

हालांकि, वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2024 के पहले 10 महीनों में देश भर में निवेश पूंजी की संवितरण दर प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के केवल 52.29% तक पहुंच गई, जो 2023 की इसी अवधि (56.74%) से कम है, जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

प्रधानमंत्री ने उच्च संवितरण परिणाम प्राप्त करने वाले मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की सराहना की; साथ ही, राष्ट्रीय औसत से कम संवितरण दर वाले 29 मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और 21 स्थानीय निकायों की आलोचना की।

विशेष रूप से, कुछ मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों की संवितरण दरें बहुत कम हैं, जैसे वियतनाम सहकारी गठबंधन (0%), जातीय समिति (1.12%), वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति (1.35%), हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (5.01%), हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (9%), और विदेश मंत्रालय (10.03%)।

कुछ इलाकों में वितरण दरें कम हैं जैसे: हो ची मिन्ह सिटी (19.63%), फु येन (24.63%), कोन तुम (27.45%), क्वांग नगाई (27.98%)।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह निर्माण कंपनियों के साथ एक कार्य सत्र में बोलते हुए। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

केंद्र सरकार, राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा 2024 में निर्धारित उच्चतम आर्थिक विकास लक्ष्य और सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रयास करने के लिए, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना की 95% से अधिक की दर तक पहुंचना चाहिए, प्रधानमंत्री मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, अन्य केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुखों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों और प्रांतीय पार्टी समितियों के सचिवों, शहर पार्टी समितियों, पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्षों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुखों से अनुरोध करते हैं कि वे अधिक जिम्मेदारी को बढ़ावा देना जारी रखें, नेतृत्व, दिशा पर ध्यान केंद्रित करें और निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों को अधिक तेजी से, शीघ्रता से और प्रभावी ढंग से लागू करें:

मंत्रालय, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियां, अपने निर्धारित कार्यों, कार्यभारों और प्राधिकारों के अनुसार: सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सार्वजनिक निवेश की महत्वपूर्ण भूमिका और महत्व को पूरी तरह से समझना जारी रखें, सभी स्तरों और क्षेत्रों के शीर्ष महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्यों में से एक के रूप में सार्वजनिक निवेश संवितरण की पहचान करें, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, लोगों के लिए नौकरियों और आजीविका का सृजन करने में योगदान दें...; सार्वजनिक निवेश पूंजी विकास निवेश के लिए समाज में अन्य पूंजी स्रोतों का नेतृत्व करने और आकर्षित करने, जुटाने के लिए पूंजी का एक स्रोत है।

सरकार और प्रधानमंत्री के संकल्पों और निर्देशों को तत्काल लागू करें, विशेष रूप से 22 मार्च 2024 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 24/सीडी-टीटीजी, 8 अगस्त 2024 के निर्देश संख्या 26/सीटी-टीटीजी, 8 अक्टूबर 2024 के प्रधानमंत्री के आधिकारिक प्रेषण संख्या 104/सीडी-टीटीजी, लचीले, रचनात्मक, समय पर और प्रभावी उपायों और समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें; निर्देशन और संचालन में दृढ़ और अत्यधिक दृढ़ रहें, लोगों, कार्यों, जिम्मेदारियों, प्रगति और परिणामों को स्पष्ट रूप से सौंपें; सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करें; निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य पर ध्यान केंद्रित करें, कार्यान्वयन में अड़चनों और बाधाओं को तुरंत दूर करें।

साइट क्लीयरेंस को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना, शर्तों को पूरा करने वाले क्षेत्रों के लिए मुआवजा और साइट क्लीयरेंस करने के लिए पर्याप्त धनराशि के आवंटन को प्राथमिकता देना; प्रभावी ढंग से प्रचार करना, जुटाना, सूची बनाना और पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण में तेजी लाना, और निर्माण के लिए साइट को तुरंत सौंपना।

खदानों के लाइसेंस और पत्थर, रेत और मिट्टी की सामग्री के दोहन से संबंधित कठिनाइयों को दूर करने के लिए सरकारी नेताओं के निर्देशों को सख्ती से लागू करना; गति, दक्षता और कानूनी नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की सेवा करने वाले कच्चे माल की कीमतों और गुणवत्ता को नियंत्रित करने के उपायों को लागू करना।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष की अध्यक्षता में सार्वजनिक निवेश संवितरण पर विशेष कार्य समूह की प्रभावशीलता में और सुधार करें। निगरानी, निरीक्षण की आवृत्ति बढ़ाने, पर्यवेक्षण और प्रत्येक सप्ताह कार्य निष्पादन परिणामों के विशिष्ट मूल्यांकन के लिए नेताओं को नियुक्त करें, परियोजना कार्यान्वयन प्रगति पर बारीकी से नज़र रखें, कमियों और अपर्याप्तताओं का तुरंत समाधान करें, कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करें, और सार्वजनिक निवेश पूँजी के कार्यान्वयन और संवितरण में तेज़ी लाएँ।

प्रत्येक परियोजना की संवितरण क्षमता की सक्रिय समीक्षा और मूल्यांकन करना, परियोजनाओं की अतिरिक्त पूंजी आवश्यकताओं का संश्लेषण करना तथा विनियमों के अनुसार मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय क्षेत्रों के भीतर धीमी संवितरण परियोजनाओं से संवितरण क्षमता वाली परियोजनाओं के लिए पूंजी योजना को समायोजित करना।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में अच्छे परिणाम प्राप्त करने वाले संगठनों, व्यक्तियों और इकाइयों के निरीक्षण, पर्यवेक्षण, समय पर प्रशंसा और पुरस्कार को मजबूत करना; निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों, संगठनों और व्यक्तियों से दृढ़तापूर्वक और सख्ती से निपटना जो जानबूझकर कठिनाइयाँ पैदा करते हैं, बाधा डालते हैं, जिम्मेदारी की कमी करते हैं और पूंजी आवंटन, पूंजी समायोजन, परियोजना कार्यान्वयन और सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरण की प्रगति में देरी करते हैं।

योजना और निवेश तथा वित्त मंत्रालय, 27 अक्टूबर, 2024 के इस नोटिस संख्या 492/टीबी-वीपीसीपी में सरकारी नेताओं के निर्देशों को तत्काल लागू करें, जो क्षेत्र-प्रबंधन मंत्रालयों की सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए कानूनी विनियमों के अनुप्रयोग पर हैं, ताकि 2024 में सार्वजनिक निवेश संवितरण प्रगति में तेजी सुनिश्चित की जा सके।

योजना एवं निवेश मंत्रालय: मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के सार्वजनिक निवेश संवितरण की प्रगति की बारीकी से निगरानी करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करना; 2024 में सार्वजनिक निवेश संवितरण के लक्ष्य को पूरा करने के लिए व्यावहारिक स्थिति के करीब लचीले, समय पर, प्रभावी प्रबंधन समाधानों को तुरंत निर्देशित करने के लिए हर महीने सरकार और प्रधान मंत्री को तुरंत रिपोर्ट करना।

बोली-प्रक्रिया कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून, तथा नियोजन कानून के कार्यान्वयन में मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की कठिनाइयों का मार्गदर्शन करना तथा उनका समाधान करना।

वित्त मंत्रालय परियोजनाओं के लिए भुगतान स्रोतों को सुनिश्चित करने के लिए राज्य कोषागार और कार्यात्मक इकाइयों को निर्देश देने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा; सभी आवश्यक दस्तावेज पूरे होते ही परियोजनाओं के लिए पूर्ण किए गए संस्करणों के लिए तुरंत भुगतान करेगा, और राज्य कोषागार की ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के माध्यम से भुगतान को बढ़ावा देगा।

सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग करके डोंग हा शहर (क्वांग त्रि) में बा त्रियू स्ट्रीट के उन्नयन का निर्माण। (फोटो: गुयेन लि/वीएनए)

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय: सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए खदानों और कच्चे माल के दोहन हेतु लाइसेंसिंग प्रक्रिया से संबंधित कठिनाइयों, बाधाओं और प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करना और उन्हें दूर करना जारी रखना, जिससे गति, दक्षता और विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।

भूमि कानून और संबंधित अध्यादेशों के प्रभावी होने वाले नए नियमों से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करना तथा मार्गदर्शन प्रदान करना, विशेष रूप से उन परियोजनाओं के लिए जिन्हें नए भूमि कानून और संबंधित कानूनी नियमों के प्रावधानों के अनुसार मुआवजे और साइट निकासी लागत की गणना करनी होगी।

निर्माण मंत्रालय निर्माण सामग्री बाजार, विशेष रूप से प्रमुख सामग्रियों की स्थिति और विकास पर बारीकी से नजर रखता है, ताकि नियमों के अनुसार उनका त्वरित निपटान किया जा सके; स्थानीय लोगों को बाजार मूल्य विकास के अनुसार मासिक इकाई मूल्यों और निर्माण सामग्री मूल्य सूचकांकों को नियमित रूप से अद्यतन, समायोजित और निर्धारित करने के लिए मार्गदर्शन, निरीक्षण और आग्रह करता है, जिससे उपयुक्तता और प्रभावशीलता सुनिश्चित होती है।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के प्रभारी मंत्रालय और एजेंसियां (कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए समिति) 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की पूंजी आवंटित करने और वितरित करने की प्रक्रिया में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों की कठिनाइयों, समस्याओं और सिफारिशों की समीक्षा करती हैं ताकि योजना और निवेश मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय किया जा सके ताकि नियमों के अनुसार उन्हें तुरंत निपटाया जा सके।

19 सितंबर, 2024 के निर्णय संख्या 1006/क्यूडी-टीटीजी के तहत प्रधानमंत्री के कार्य समूह और 24 अप्रैल, 2023 के निर्णय संख्या 435/क्यूडी-टीटीजी के तहत सरकारी सदस्यों के कार्य समूह, प्रधानमंत्री के 12 सितंबर, 2024 के निर्णय संख्या 967/क्यूडी-टीटीजी निरीक्षण की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को और मजबूत करते हैं और मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय स्तर पर सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण का आग्रह करते हैं, अपने अधिकार के अनुसार व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत निर्देशित करते हैं, संभालते हैं और तुरंत दूर करते हैं।

सरकारी कार्यालय अपने सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार निगरानी करेगा, इस आधिकारिक प्रेषण के कार्यान्वयन के लिए योजना और निवेश मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मुद्दों पर सक्षम प्राधिकारियों को शीघ्र रिपोर्ट और प्रस्ताव देगा।

स्रोत