सुविधाजनक तो है, लेकिन इसमें कई छिपे हुए जोखिम भी हैं।
हो ची मिन्ह सिटी में स्कूलों, औद्योगिक क्षेत्रों और अस्पतालों के गेट के आसपास घूमते हुए, आपको आसानी से सड़क किनारे खाने-पीने की चीजें बेचने वाले ठेले और ठेले नज़र आ जाएँगे। कई ठेले खाने को ढकने के लिए बस कुछ कामचलाऊ प्लास्टिक की चादरों का इस्तेमाल करते हैं; कुछ तो बिना कुछ ढके ही खाना परोसते हैं, जिससे धुएं, धूल और मक्खियों की कोई परवाह नहीं रहती। कई विक्रेता लापरवाही से मैनहोल के ढक्कनों पर या कूड़े के ढेर के पास बैठकर ग्राहकों को बेचने के लिए खाना-पीना उठाते हैं।
खाना सुरक्षित न होने के बावजूद, कई ग्राहक, जिनमें ज्यादातर कारखाने के मजदूर होते हैं, समय पर काम पर पहुंचने के लिए इसे खरीदने और खाने के लिए भीड़ लगाते हैं। पौयुएन वियतनाम कंपनी लिमिटेड (बिन्ह तान जिला, हो ची मिन्ह सिटी) के एक कर्मचारी गुयेन हंग कुओंग ने बताया, "भले ही हम जानते हैं कि खाना स्वच्छ नहीं है, फिर भी हमें मजबूरी में इसे खाना पड़ता है। हमें समय पर काम पर पहुंचना होता है।"
हनोई स्वास्थ्य विभाग के आंकड़ों के अनुसार, शहर में वर्तमान में 76,800 से अधिक खाद्य उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान हैं, जिनमें लगभग 10,000 स्ट्रीट फूड विक्रेता शामिल हैं।
खाद्य सुरक्षा प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी में 13,500 से अधिक स्ट्रीट फूड विक्रेता हैं और लगभग 15,850 लोग इस व्यवसाय से जुड़े हुए हैं। स्ट्रीट फूड की वर्तमान स्थिति के बारे में, हो ची मिन्ह सिटी खाद्य सुरक्षा प्रबंधन बोर्ड की प्रमुख सुश्री फाम खान फोंग लैन ने कहा कि सुविधा और कम कीमतों के कारण स्ट्रीट फूड हमेशा से ही बड़ी संख्या में उपभोक्ताओं को आकर्षित करता रहा है। हालांकि, इन फायदों के साथ-साथ उपभोक्ताओं के लिए स्वास्थ्य संबंधी अप्रत्याशित जोखिम भी जुड़े हुए हैं।
"निरीक्षण और निगरानी से पता चला है कि कई जगहों पर, खाद्य सुरक्षा नियमों का पालन और स्ट्रीट फूड विक्रेताओं की जिम्मेदारी की भावना का स्तर कम है। खाद्य सुरक्षा प्रबंधन को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, खासकर स्ट्रीट फूड विक्रेताओं द्वारा उल्लंघन की जांच और उन पर जुर्माना लगाने में। निरीक्षण दल मौजूद होने पर वे नियमों का सख्ती से पालन करते हैं, लेकिन अधिकारियों के जाते ही उल्लंघन फिर से शुरू हो जाते हैं," सुश्री फाम खान फोंग लैन ने कहा।
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| हो ची मिन्ह सिटी के जिला 4 में डोन वान बो स्ट्रीट पर एक स्ट्रीट फूड स्टॉल। फोटो: होआंग हंग |
राष्ट्रीय पोषण संस्थान की पूर्व उप निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थी लाम भी इसी विचार से सहमत हैं। उनका मानना है कि स्ट्रीट फूड उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य के लिए अत्यधिक जोखिम भरा है। यदि इसे अज्ञात स्रोतों से प्राप्त सामग्री से तैयार किया जाता है और खाद्य सुरक्षा एवं स्वच्छता मानकों के अनुसार संग्रहित या संसाधित नहीं किया जाता है, तो इससे आसानी से खाद्य विषाक्तता हो सकती है। लंबे समय तक असुरक्षित भोजन का सेवन शरीर के चयापचय को प्रभावित करता है, जिससे हृदय रोग, मधुमेह और मोटापा जैसी बीमारियाँ आसानी से हो सकती हैं।
15 सितंबर को, स्वास्थ्य मंत्रालय के निरीक्षणालय ने खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए वियत माई ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड (नाम दिन्ह प्रांत) पर 24 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाने का निर्णय जारी किया।
खाद्य सुरक्षा विभाग (स्वास्थ्य मंत्रालय) ने क्वांग नाम प्रांतीय स्वास्थ्य विभाग को एक दस्तावेज भेजकर फुओंग ब्रेड शॉप के संचालन को अस्थायी रूप से निलंबित करने का अनुरोध किया है। किसी भी प्रकार के उल्लंघन (यदि कोई हो) का पता लगाकर उसके खिलाफ सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए।
दा नांग शहर में 3,600 से अधिक खाद्य सेवा प्रतिष्ठानों में खाद्य पदार्थों की ट्रेसबिलिटी के लिए क्यूआर कोड लगाए गए हैं, और उनके स्थान शहर के खाद्य सुरक्षा मानचित्र पर अपडेट किए जाते हैं, जिससे उपभोक्ताओं और पर्यटकों को उन्हें आसानी से पहचानने और चुनने में मदद मिलती है।
प्रबंधन में समन्वय का अभाव
स्वास्थ्य मंत्रालय के नियमों के अनुसार, खाद्य विक्रेताओं को खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता के 10 मानकों का पालन करना अनिवार्य है, जिनमें शामिल हैं: पर्याप्त स्वच्छ पानी; खाना पकाने के लिए बर्तनों का उपयोग; पके और कच्चे भोजन को आपस में न मिलाना; खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र स्वच्छ होने चाहिए और सीवर, कचरा, स्वच्छता सुविधाएं और पशुधन एवं मुर्गी पालन के क्षेत्रों जैसे प्रदूषण के स्रोतों से अलग होने चाहिए; खाद्य प्रसंस्करण कर्मचारियों को प्रशिक्षण प्राप्त करना और नियमित स्वास्थ्य जांच करवाना अनिवार्य है; कर्मचारियों को भोजन बेचते समय एप्रन, मास्क और टोपी पहनना अनिवार्य है; खाद्य पदार्थों में किसी भी प्रकार के योजक या कृत्रिम रंगों का प्रयोग नहीं किया जाना चाहिए; भोजन को 60 सेंटीमीटर से अधिक ऊँची अलमारियों पर, कांच के डिस्प्ले केस में और स्वच्छ पैकेजिंग में प्रदर्शित किया जाना चाहिए; और अपशिष्ट निपटान कंटेनर उपलब्ध होने चाहिए। इन नियमों के बावजूद, अधिकांश स्ट्रीट वेंडर, ठेले और फुटपाथ पर स्थित भोजनालय वर्तमान में इन मानकों का पालन नहीं करते हैं।
खाद्य सुरक्षा विभाग (स्वास्थ्य मंत्रालय) के उप निदेशक श्री गुयेन हंग लॉन्ग ने बताया कि देशभर में प्रतिवर्ष लगभग 1,000 खाद्य विषाक्तता की घटनाएं होती हैं, जिनमें से अधिकांश हानिकारक जीवाणुओं से दूषित भोजन के सेवन के कारण होती हैं। ई. कोलाई, हैजा और टाइफाइड जैसे जीवाणु विभिन्न वातावरणों में फैलते और मौजूद रहते हैं, और स्ट्रीट फूड को इनके पनपने के सबसे खतरनाक स्थानों में से एक माना जाता है। स्ट्रीट फूड में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जनता की सक्रिय भागीदारी आवश्यक है, क्योंकि नियामक एजेंसियां सभी मामलों का पता नहीं लगा सकतीं। स्ट्रीट फूड विक्रेताओं को जन स्वास्थ्य के हित में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में अपनी जिम्मेदारी को सक्रिय रूप से बढ़ाना चाहिए। प्रत्येक नागरिक को खाद्य सुरक्षा के बारे में स्वयं को शिक्षित करना चाहिए, फुटपाथों और सार्वजनिक स्थानों पर खाने से बचना चाहिए और खाद्य सुरक्षा नियमों का पालन न करने वाले किसी भी प्रतिष्ठान की सूचना तुरंत अधिकारियों को देनी चाहिए।
सुश्री फाम खान फोंग लैन के अनुसार, स्ट्रीट फूड से होने वाली खाद्य विषाक्तता के अधिकांश मामले सस्ते भोजन से जुड़े होते हैं, जो मजदूरों और कम आय वाले व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करता है। यही कारण है कि आज भी कई अनौपचारिक बाजार मौजूद हैं। श्रमिकों, छात्रों और कम आय वाले लोगों को अधिक किफायती वस्तुएं उपलब्ध कराने के लिए मूल्य स्थिरीकरण नीति की आवश्यकता है।
"हम असुरक्षित भोजन को रोकेंगे और स्ट्रीट फूड व्यवसायों का नियमित रूप से निरीक्षण करेंगे। लेकिन केवल सरकारी प्रबंधन एजेंसियों पर निर्भर रहना पर्याप्त नहीं है; लोगों, व्यवसाय मालिकों और व्यापारियों की जागरूकता महत्वपूर्ण है," सुश्री फाम खान फोंग लैन ने जोर देते हुए कहा।
डिक्री 124/2021/एनडी-सीपी (डिक्री 115/2018/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 16 में संशोधन और पूरक) के अनुच्छेद 1 के खंड 7 के अनुसार, स्ट्रीट फूड व्यवसाय में सुरक्षा शर्तों से संबंधित कानून का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों पर 500,000 वीएनडी से 1,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा, जैसे कि: मेज, अलमारियां, शेल्फ, उपकरण या बर्तन न होना; भोजन को धूल, गंदगी, कीड़े या हानिकारक जानवरों के प्रवेश से बचाने के लिए ढका न होना; और पके हुए भोजन को सीधे संभालते समय दस्ताने का उपयोग न करना।
निम्नलिखित में से किसी भी कार्य के लिए 1-3 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाया जाएगा: खाद्य पदार्थों को संभालने वाले कर्मचारी हैजा, पेचिश, टाइफाइड बुखार, हेपेटाइटिस ए या ई, संक्रामक त्वचाशोथ, फुफ्फुसीय तपेदिक या तीव्र दस्त से पीड़ित हों; खाद्य प्रसंस्करण में कानूनी नियमों का पालन न करने वाले खाद्य योजकों का उपयोग करना; खाद्य प्रसंस्करण और खाद्य प्रसंस्करण और उपभोग में उपयोग किए जाने वाले उपकरण और बर्तनों की सफाई के लिए अस्वच्छ पानी का उपयोग करना।
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