बैठक में बोलते हुए, महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा कि हमारी पार्टी आर्थिक विकास को केंद्रीय कार्य मानती है, जो वर्तमान में सबसे कठिन कार्य है। इसलिए, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषयगत रिपोर्ट है जो पार्टी के उन दृष्टिकोणों और नीतियों के कार्यान्वयन को निर्धारित करती है जिन्हें इस लक्ष्य की प्राप्ति के लिए कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।
महासचिव ने उपसमिति के प्रमुख प्रधानमंत्री तथा स्थायी संपादकीय टीम की सक्रिय, सक्रिय, जिम्मेदार होने तथा महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट के मसौदे को पूरा करने और उसे पूरक बनाने में सक्रिय रूप से निर्देशन करने, नई स्थिति आने पर उसे अद्यतन करने के लिए अत्यधिक सराहना की; उन्होंने आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करने, कार्रवाई-उन्मुख, उद्देश्यपूर्ण, व्यवहार्य होने तथा कई नए महत्वपूर्ण बिंदुओं के साथ एक दस्तावेज प्रकृति होने के लिए मसौदे की अत्यधिक सराहना की।
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महासचिव टो लैम निर्देश देते हुए। (फोटो: ट्रान हाई) |
क्षमता की दृष्टि से, मसौदा रिपोर्ट को संक्षिप्त कर दिया गया है। यह एक बेहतरीन प्रयास है, अत्यंत सामान्य, संक्षिप्त, संक्षिप्त, संपूर्ण विषयवस्तु सुनिश्चित करता है, पूरक है और कई सशक्त समाधानों पर ज़ोर देता है, विशेष रूप से आने वाले समय में दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के दृढ़ संकल्प पर, साथ ही लक्ष्यों, पूरी की जाने वाली परियोजनाओं और संशोधित किए जाने वाले कानूनी दस्तावेज़ों का एक परिशिष्ट भी है। रिपोर्ट अत्यधिक क्रियाशील है और इसे तुरंत लागू किया जा सकता है। हालाँकि, वर्तमान स्थिति बहुत तेज़ी से विकसित हो रही है, इसलिए हमें नई स्थितियों को तुरंत पूरक और अद्यतन करने की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि गुणवत्ता का चयन, सुव्यवस्थितीकरण और कोई अतिरेक न हो।
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कार्य सत्र का दृश्य। (फोटो: ट्रान हाई) |
महासचिव टो लैम ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के महत्वपूर्ण मुद्दों और सर्वोच्च लक्ष्यों को उठाया, स्थिरता, विकास और जन जीवन में सुधार सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक मुद्दों पर निर्णय लिया; राष्ट्रीय स्थिरता, सामाजिक स्थिरता, निष्क्रियता और आश्चर्य से बचना, संघर्षों और युद्धों से बचना, और दुनिया में हॉटस्पॉट को रोकना; देश को एकजुट और संगठित होना चाहिए, समाज को शांतिपूर्ण और स्वस्थ होना चाहिए, संघर्षों और अपराधों से मुक्त होना चाहिए; विदेशी मामलों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना; राष्ट्रीय विकास, सामाजिक विकास और सामान्य विकास सुनिश्चित करना। एक बार स्थिर और विकसित होने के बाद, लोगों के जीवन में सुधार होना चाहिए; ताकि लोग पार्टी के नेतृत्व पर भरोसा कर सकें।
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बैठक में भाग लेने वाले नेता आर्थिक-सामाजिक उपसमिति के सदस्य हैं। (फोटो: ट्रान हाई) |
महासचिव ने निर्देश दिया कि दस्तावेज़ की विषयवस्तु में जो "लाल धागा" चल रहा है, वह स्थिरता और विकास, विकास के लिए स्थिरता, और दीर्घकालिक स्थायी स्थिरता के लिए विकास के बीच के द्वंद्वात्मक संबंध को पूरी तरह से समझने की आवश्यकता है। अंतिम लक्ष्य लोगों के जीवन को बेहतर बनाना, लोगों की लगातार बढ़ती और बेहतर आवश्यकताओं को पूरा करना है। यह भावना पूरे मसौदा रिपोर्ट में परिलक्षित होनी चाहिए।
आने वाले समय में तेज़ी से और सतत विकास के अपने संकल्प में हम एकमत हैं। इनमें सबसे महत्वपूर्ण है, पिछड़ने के जोखिम से उबरने के लिए सतत और दीर्घकालिक दोहरे अंकों वाली जीडीपी वृद्धि का लक्ष्य। अगर हम पिछले दौर की तरह विकास करते रहे, तो हम हमेशा इस क्षेत्र और दुनिया से पीछे रह जाएँगे। मध्यम आय का जाल हमेशा घात लगाए बैठा रहता है, इसलिए हमें इस जाल से बचने की पूरी कोशिश करनी चाहिए; विकास के रास्ते के अलावा कोई और रास्ता नहीं है; हम आराम से नहीं चल सकते, अगर हम तेज़ी से आगे नहीं बढ़ेंगे, तो हम पिछड़ जाएँगे।
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बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। (फोटो: ट्रान हाई) |
महासचिव टो लाम ने क्रांतिकारी सोच, काम करने के क्रांतिकारी तरीकों और स्वयं में सुधार लाने की आवश्यकता पर बल दिया; उन्होंने बताया कि महासचिव गुयेन फू ट्रोंग ने एक बार कहा था, "हमें अपनी उपलब्धियों पर आराम नहीं करना चाहिए।"
महासचिव ने यह भी पुष्टि की कि सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट उस समस्या का समाधान है जिसका एक विशिष्ट उत्तर है: हमारा देश 2030 तक आधुनिक उद्योग और उच्च औसत आय वाला एक विकासशील देश बन जाएगा; और 2045 तक उच्च आय वाला एक विकसित देश बन जाएगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए हमें विश्व की परिस्थितियों के परिवर्तनशील और परिवर्तनशील पहलुओं, कोविड-19 महामारी जैसी अचानक और अप्रत्याशित परिस्थितियों, हाल के वर्षों में दुनिया के कुछ स्थानों पर हुए संघर्षों और युद्धों को ध्यान में रखना होगा... 40 वर्षों के नवाचार के बाद अपनी नींव, क्षमता और स्थिति को देखते हुए, हमें 2030-2045 की अवधि के दीर्घकालिक लक्ष्यों पर विचार करना चाहिए, न कि केवल तात्कालिक वर्षों पर।
हमें पार्टी के नेतृत्व में समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था विकसित करने के दृष्टिकोण को स्वीकार करना चाहिए, उससे विचलित नहीं होना चाहिए; यह स्वीकार करना चाहिए कि आर्थिक विकास और श्रम उत्पादकता में वृद्धि के बिना समाजवाद संभव नहीं है। हमारे पास विश्वास है, एक रास्ता है, एक नज़रिया है, और हम इस प्रक्रिया में जल्दबाज़ी नहीं करते, लेकिन हम "इधर-उधर टटोल" या "डरते हुए" ऐसा नहीं कर सकते...
महासचिव टो लैम ने पुष्टि की कि सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट के निर्माण का सार भविष्य में सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों की योजना बनाना है, विशेष रूप से 2026-2030 की अवधि के लिए, 2045 के दृष्टिकोण के साथ; जो उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे, परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं, या दीर्घकालिक स्थिर दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए प्रशासनिक सीमाओं की व्यवस्था जैसी प्रमुख परियोजनाओं के माध्यम से परिलक्षित होता है...
नीतियाँ अंतर-क्षेत्रीय होनी चाहिए, खंडित नहीं; कुछ काम अभी करने होंगे; शॉर्टकट अपनाने होंगे। बोली, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्रों में आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर करना आवश्यक है; सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में "पैसा तो है पर उसे खर्च न कर पाने" की समस्या का तुरंत समाधान करना होगा; पूरे समाज को मिलकर काम करना होगा, देश के विकास में योगदान देना होगा और रोज़गार सृजन करना होगा। जो भी काम जल्दी किया जा सकता है, उसे जल्दी ही किया जाना चाहिए।
महासचिव ने शोध, चर्चा और अद्यतनीकरण के लिए कई विशिष्ट मुद्दों का भी सुझाव दिया: अगले चरण की सर्वोच्च आवश्यकता उच्च-गुणवत्ता वाला विकास है; विकास की गुणवत्ता पर ज़ोर देते हुए इस चरण की आवश्यकताएँ पिछले चरण से बहुत भिन्न हैं। उच्च-गुणवत्ता वाले सतत विकास के अर्थों पर ध्यान देना आवश्यक है; निर्धारित लक्ष्य और उद्देश्य अत्यंत विशिष्ट हैं और अत्यधिक व्यवहार्य होने चाहिए।
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महासचिव टो लाम ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की आर्थिक-सामाजिक उपसमिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की। (फोटो: ट्रान हाई) |
महासचिव ने कहा कि हमें राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, मातृभूमि की रक्षा और सामाजिक-आर्थिक जैसे रणनीतिक मुद्दों पर निष्क्रिय या आश्चर्यचकित नहीं होना चाहिए; आंतरिक शक्ति, आत्मनिर्भरता और पहल पर भरोसा करते हुए, विकास में पहल को पूरी तरह से समझना चाहिए। वियतनाम के पास सभी परिस्थितियों और बाहरी घटनाक्रमों का सक्रिय और सकारात्मक रूप से जवाब देने के लिए परिदृश्य और समाधान होने चाहिए।
महासचिव ने कहा कि हमें सच्चाई को सीधे देखना चाहिए, पिछले वर्षों में अर्थव्यवस्था की आंतरिक समस्याओं को स्पष्ट रूप से देखना चाहिए ताकि विकास को दूर करने और सेवा करने के लिए समाधान हो, सबसे पहले अगले 5 वर्षों में, तदनुसार, हमें सक्रिय रूप से श्रम उत्पादकता बढ़ाने, रोजगार को हल करने की आवश्यकता है; आधुनिक उद्योग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास को बढ़ावा देना, आधुनिक, कोर, उन्नत प्रौद्योगिकी उद्योगों को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना, प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करना, जैव प्रौद्योगिकी, क्वांटम प्रौद्योगिकी उद्योगों का विकास करना, डिजिटल परिवर्तन में तेजी लाना...; अंतरिक्ष में, जमीन में, समुद्र तल में, समुद्र तल में जाना चाहिए; सक्रिय रूप से विदेशी प्रत्यक्ष निवेश को आकर्षित करना, अप्रत्यक्ष निवेश को महत्व देना और साथ ही वित्तीय केंद्र बनाना; भागीदारों के साथ मुक्त व्यापार समझौतों को लागू करने में सक्रिय उपलब्धियों को बढ़ावा देना; पारिस्थितिक पर्यावरण में सुधार, ऊर्जा की बचत; शहरीकरण, संतुलित विकास पर एक विकास रणनीति है...
उपसमिति के प्रमुख, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने बोलते हुए, महासचिव टो लाम को उपसमिति और स्थायी संपादकीय दल के साथ काम करने के लिए समय निकालने के लिए धन्यवाद दिया। इसके बाद, उपसमिति और स्थायी संपादकीय दल ने महासचिव के निर्देश प्राप्त करने के लिए बैठक की; और साथ ही, लिखित टिप्पणियाँ भी कीं: मसौदा रिपोर्ट को संक्षिप्त करना; विषयों को अधिक उपयुक्त, तार्किक और सभी पक्षों के बीच उचित संबंध बनाने के लिए पुनर्गठित करना; उच्च स्तर की जुझारूपन, अधिक सशक्त क्रांति, अधिक व्यवहार्यता, प्रभावशीलता और स्थिति के अनुकूलता का प्रदर्शन करना।
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महासचिव टो लैम सामाजिक-आर्थिक उपसमिति के सदस्यों से हाथ मिलाते हुए। (फोटो: ट्रान हाई) |
प्रधानमंत्री ने बताया कि 10वें केंद्रीय सम्मेलन के बाद से विश्व और क्षेत्रीय स्थिति तेजी से बदली है, इसलिए सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट को अद्यतन करना आवश्यक है ताकि यह अन्य रिपोर्टों से जुड़ी रहे, अलग न हो लेकिन फिर भी स्वतंत्रता सुनिश्चित करे; देश में सामाजिक-आर्थिक प्रभाव की स्थिति को अद्यतन करना आवश्यक है; लचीली, प्रभावी और उचित प्रतिक्रिया के तरीके। हम पोलित ब्यूरो के निर्देशन में संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था में क्रांति ला रहे हैं, महासचिव को भी रिपोर्ट को अद्यतन करने की आवश्यकता है; पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57-NQ/TW को दृढ़ता से लागू किया है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन पर प्रस्ताव को ठोस रूप दिया है ताकि मजबूत और प्रभावी सुनिश्चित किया जा सके, विशेष रूप से संस्थानों, बुनियादी ढांचे, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में निवेश और कार्यान्वयन के लिए धन की व्यवस्था से संबंधित। 2024 में कार्यान्वयन के परिणाम, 2025 की विकास दर को कम से कम 8% या उससे अधिक और अगले वर्षों में दोहरे अंकों में बढ़ाना, कठिन संदर्भ में इस लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए किन समाधानों की आवश्यकता है?
विकास के लिए स्थिरता कैसे लायी जाए, स्थिरता के लिए विकास कैसे किया जाए; प्रगति, सामाजिक न्याय, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, किसी को पीछे न छोड़ना; तथा लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में तेजी से सुधार लाना जैसे प्रमुख मुद्दों पर महासचिव के निर्देशों को स्वीकार करना।
स्वास्थ्य, शिक्षा, संस्कृति, समाज आदि से संबंधित मुद्दों के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण, स्वास्थ्य देखभाल, सुरक्षा और लोगों के स्वास्थ्य में सुधार में गुणवत्ता, दक्षता और मौलिक और व्यापक नवाचार में सुधार के लिए नई सोच, पद्धति और दृष्टिकोण की आवश्यकता है; यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे सही और स्थिति के लिए उपयुक्त हैं, सोच, दृष्टिकोण और संकेतकों को बदलना आवश्यक है।
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सामाजिक-आर्थिक उपसमिति के प्रमुख, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने बैठक में भाषण दिया। (फोटो: ट्रान हाई) |
हाल ही में, हमने ट्यूशन फीस कम करने के पोलित ब्यूरो और महासचिव के निर्देशों को लागू किया है। आने वाले समय में, हमें शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, शारीरिक फिटनेस में सुधार और लोगों के स्वास्थ्य का ध्यान रखना जारी रखना होगा। इसलिए, स्वास्थ्य और शिक्षा से संबंधित इन दोनों कार्यक्रमों की रिपोर्ट पोलित ब्यूरो को दी जाएगी और साथ ही इन्हें राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में शामिल किया जाएगा, जिसे लोगों के स्वास्थ्य और शिक्षा में सुधार के लिए व्यवस्थित रूप से, मुख्य बिंदुओं और सार के साथ लागू किया जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना है, जिससे "नैतिकता-बुद्धिमत्ता-शारीरिकता-सौंदर्य" सुनिश्चित हो सके। सांस्कृतिक और मनोरंजन उद्योग का विकास, लोग देश की सांस्कृतिक उपलब्धियों का आनंद कैसे उठा सकें; विश्व की विशिष्ट पहचान का राष्ट्रीयकरण, राष्ट्र की सांस्कृतिक सारगर्भितता का अंतर्राष्ट्रीयकरण।
निजी अर्थव्यवस्था को विकास की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचानें; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कम से कम 30% की कटौती करें; अनुपालन लागत कम करें; सभी उत्पादक क्षमताओं को मुक्त करने के लिए संस्थानों को दृढ़तापूर्वक और व्यापक रूप से हटाएँ, राष्ट्रीय विकास के लिए संसाधन जुटाएँ। संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण को मज़बूत करें, सभी स्तरों पर कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करें, पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मज़बूत करें; सामाजिक आवास विकास को बढ़ावा दें, सामाजिक आवास निधि स्थापित करें...
निवेश और कारोबारी माहौल के संबंध में, प्रबंधन और उपभोक्ता संरक्षण को खुली कारोबारी परिस्थितियों के साथ संतुलित करना आवश्यक है; प्रबंधनीय और विकास योग्य दोनों होना चाहिए; एक राष्ट्रीय निवेश पोर्टल (एक राष्ट्रीय और प्रांतीय वन-स्टॉप निवेश प्रोत्साहन केंद्र) का गठन करना आवश्यक है।
2030 तक राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा का आधुनिकीकरण करना, रक्षा और सुरक्षा उद्योगों का मजबूती से विकास करना; "सार्वजनिक नेतृत्व - निजी प्रशासन", "सार्वजनिक निवेश - निजी प्रबंधन", "निजी निवेश - सार्वजनिक उपयोग" जैसे संसाधन जुटाने के मॉडल तैयार करना...
प्रतिनिधियों की टिप्पणियों को सुनने और बैठक का समापन करने के बाद, महासचिव टो लैम ने उपसमिति, स्थायी संपादकीय दल के प्रमुख, प्रधान मंत्री की ज़िम्मेदारी भरी कार्यशैली की सराहना की और उन्हें उच्च गुणवत्ता के साथ मसौदा रिपोर्ट तैयार करने और उसे पूरा करने, उसे अद्यतन करने और केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों का बारीकी से पालन करने के लिए धन्यवाद दिया। यह मूल रिपोर्ट कार्यान्वयन योग्य, अत्यधिक व्यवहार्य, संक्षिप्त, केंद्रित और दो 100-वर्षीय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।
महासचिव ने आकलन किया कि सामाजिक-आर्थिक मुद्दे बहुत व्यापक, बहुत कठिन, बहुत विशिष्ट हैं और बहुत तेज़ी से बदलते हैं। रिपोर्ट को पूरा करने की प्रक्रिया अभी से लेकर 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस तक कई दौरों से गुज़रती रहेगी।
मसौदा रिपोर्ट के निरंतर अनुसंधान, अनुपूरण, अद्यतन और पूर्णता के निर्देशों के संबंध में, महासचिव ने मूल रूप से सहमति व्यक्त की और सुझाव दिया कि, सामान्य तौर पर, कार्यान्वयन, व्यवहार्यता और दस्तावेजीकरण सुनिश्चित करने के लिए मसौदा रिपोर्ट की समीक्षा, संपादन और पूर्णता जारी रखना आवश्यक है।
यह रिपोर्ट वास्तव में 2030 और 2045 के लिए उत्तरों के साथ समस्या का एक ठोस समाधान है, तथा निकट भविष्य में, एक बहुत ही विशिष्ट समाधान के साथ 2030 के लिए एक दिशा भी है।
यदि राजनीतिक रिपोर्ट रास्ता दिखाने वाली मशाल है, तो सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट निर्धारित लक्ष्यों को उचित रूप से क्रियान्वित करने के लिए सभी स्तरों पर कार्रवाई हेतु एक पुस्तिका है।
(महासचिव टू लैम)
महासचिव ने कहा कि यदि राजनीतिक रिपोर्ट रास्ता दिखाने वाली मशाल है, तो सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट निर्धारित लक्ष्यों को उचित रूप से क्रियान्वित करने के लिए सभी स्तरों पर कार्रवाई हेतु एक पुस्तिका है।
विशिष्ट विषय-वस्तु के संबंध में, मसौदा रिपोर्ट में कई नए बिंदु हैं, व्यावहारिक आवश्यकताओं का बारीकी से पालन किया गया है, यह कार्यान्वयन योग्य और अत्यधिक व्यवहार्य है; कुछ विषय-वस्तु को स्पष्ट किया गया है, लेकिन अभी भी ऐसे मुद्दे हैं जिन पर आगे शोध, अनुपूरण और पूर्णता की आवश्यकता है।
इसी भावना के साथ, महासचिव ने राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने, प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों को मिलाने और ज़िला स्तर को व्यवस्थित न करने की नीति के कार्यान्वयन पर नए मुद्दों का अध्ययन जारी रखने का प्रस्ताव रखा। यह केवल प्रशासनिक सीमाओं को समायोजित करना नहीं है, बल्कि आर्थिक स्थान को समायोजित करना, कार्य सौंपना, विकेंद्रीकरण करना, विकास के लिए संसाधनों के आवंटन और संयोजन को समायोजित करना, यहाँ तक कि राष्ट्रीय रक्षा को भी ध्यान में रखना; विकास के लिए गति और स्थान बनाने हेतु विलय करना; इन मुद्दों पर बहुत सावधानी से चर्चा की जानी चाहिए; राष्ट्रीय नियोजन, क्षेत्रीय नियोजन, प्रांतों और शहरों की विकासोन्मुख योजना का पुनर्मूल्यांकन करना और क्षेत्रीय और प्रांतीय नियोजन को समायोजित करना आवश्यक है। बिजली केवल परमाणु ऊर्जा ही नहीं है, बल्कि एलएनजी ऊर्जा भी है, जो बहुत महत्वपूर्ण है।
स्वास्थ्य के संबंध में, महासचिव ने कम्यून और वार्ड स्तर तथा उससे ऊपर प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा विकसित करने में रुचि व्यक्त की, जिससे इस स्वास्थ्य सेवा प्रणाली का विकास हो सके और यह जमीनी स्तर पर लोगों की स्वास्थ्य सेवा आवश्यकताओं को पूरा कर सके। यह एक बड़ा मुद्दा है, जो कई पहलुओं को प्रभावित करता है, और इसे मसौदा रिपोर्ट में अद्यतन और पूरक किए जाने की आवश्यकता है।
जीडीपी वृद्धि मॉडल के संबंध में, महासचिव ने राजनीतिक रिपोर्ट में नई सोच को अद्यतन करने, एक नया विकास मॉडल स्थापित करने, इस विषय-वस्तु को अच्छी तरह से समझने और विषय-वस्तु को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, विशेष रूप से तीव्र और सतत विकास और विकास में स्वायत्तता के मूलभूत मुद्दे को।
"डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन जैसे नए उत्पादन तरीकों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और बनाना आवश्यक है; आर्थिक क्षेत्रों की भूमिकाओं को स्पष्ट और सही ढंग से पहचानना आवश्यक है, जीडीपी विकास में सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में निजी अर्थव्यवस्था की भूमिका पर जोर देना, श्रम उत्पादकता में वृद्धि करना और रोजगार सृजन करना। उद्योगों, कृषि और सेवाओं के आधुनिक विकास के लिए विशिष्ट अभिविन्यास। वीज़ा छूट न केवल पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देती है; पर्यटन के बुनियादी ढांचे को विकसित करने, पर्यटन से राजस्व की सावधानीपूर्वक गणना करने और विकास क्षेत्रों और ध्रुवों का निर्माण करने पर महत्व देना आवश्यक है," महासचिव टो लैम ने जोर दिया।
तीन रणनीतिक सफलताओं के संबंध में महासचिव ने कहा कि प्रतिनिधियों द्वारा सुझाए गए अनुसार विज्ञान और प्रौद्योगिकी को एक सफलता बनाने के मुद्दे पर आगे चर्चा करना आवश्यक है।
संस्थागत रूप से, यह "बाधाओं की बाधा" है, सबसे बड़ी बाधा लेकिन हल करने में सबसे आसान समस्या, इसलिए हम इसे जल्दी से पूरी तरह से हल कर सकते हैं, समस्या यह सोचने की है कि इसे कैसे किया जाए। इसलिए, 2025 तक, हमें मूल रूप से सभी संस्थागत बाधाओं को दूर करना होगा, इसके लिए 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस का इंतज़ार नहीं करना होगा, बल्कि इसे अभी करना होगा।
कानूनों का विकास और प्रवर्तन व्यावहारिक परिस्थितियों पर आधारित होना चाहिए। यदि कोई तंत्र नहीं है, तो एक अलग तंत्र, एक विशिष्ट तंत्र होना चाहिए, न कि तंत्र के आने का इंतज़ार करना, जिससे देरी होती है और अवसर नष्ट होते हैं। कानूनों को रचनात्मक होना चाहिए और विकास को प्रोत्साहित करना चाहिए; विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नई नीतियों के प्रवर्तन की प्रक्रिया पर और अधिक शोध और सुधार करना आवश्यक है; एक अनुकूल कानूनी वातावरण का निर्माण, एक खुला, पारदर्शी, सुरक्षित, कम लागत वाला व्यावसायिक वातावरण बनाना और इस क्षेत्र में क्रांति लाना, जिससे वियतनाम प्रशासनिक सुधार, रचनात्मक स्टार्टअप और एक खुले निवेश वातावरण में एक अग्रणी देश बन सके।
हमें इसके लिए दृढ़ संकल्पित होना होगा। हमें कर्मचारियों द्वारा नीतियों के क्रियान्वयन पर ध्यान देना होगा; हमें केंद्रीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक नीतियों को समकालिक और सुसंगत रूप से लागू करने के समाधानों का अध्ययन करना होगा; हमें सक्रिय भावना से युक्त, लोगों और व्यवसायों की सेवा करने वाला एक कर्मचारी वर्ग तैयार करना होगा; प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन, कर्मचारियों की पुनः जाँच करने और एक ऐसी टीम बनाने का अवसर है जो वास्तव में विकास की आवश्यकताओं को पूरा करती हो। हमें संस्थानों को बाधाओं से प्रतिस्पर्धी लाभों में बदलना होगा।
मानव संसाधन के संदर्भ में, मानव संसाधन विकास, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में, अधिक मज़बूत नवाचार आवश्यक हैं। महासचिव के अनुसार, वियतनामी लोगों की क्षमता दुनिया के किसी भी अन्य राष्ट्र से कम नहीं है; इसलिए, मानव विकास को पूर्ण बनाने के लक्ष्य के साथ अधिक मज़बूत और अधिक सफल समाधानों पर शोध करना आवश्यक है।
विकास के लिए संसाधन जुटाने के संबंध में, मसौदा रिपोर्ट में इस मुद्दे का व्यापक रूप से उल्लेख किया गया है, लेकिन इस क्षेत्र को गहन बनाने के लिए और अधिक शोध की आवश्यकता है।
उदाहरण के लिए, एफडीआई को आकर्षित करने में, हालांकि कई उपलब्धियां रही हैं, एफडीआई मुख्य रूप से कम उत्पादकता वाले क्षेत्रों, कम बुनियादी ढांचे की लागत, बड़े कर प्रोत्साहनों में निवेश करता है, और हस्ताक्षरित एफटीए का लाभ नहीं उठाया है; यह केवल एफटीए का लाभ उठाने वाले विदेशी उद्यमों का स्थान है, इसलिए हम एफडीआई पूंजी की महत्वपूर्ण भूमिका से इनकार नहीं कर सकते हैं, लेकिन हमें तदनुसार समायोजित करने की आवश्यकता है, नए विकास चरण में एफडीआई पूंजी के साथ-साथ अप्रत्यक्ष निवेश पूंजी को आकर्षित करने के लिए रणनीतियों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने की आवश्यकता है।
रोज़गार सृजन का दौर अब समाप्त हो चुका है। इस दौर में विज्ञान और तकनीक को प्राथमिकता देने की ज़रूरत है। लोगों से पूँजी, विदेशी मुद्रा और सोना जुटाने के संबंध में, लोगों द्वारा इस पूँजी को अर्थव्यवस्था में लाने का समाधान होना चाहिए और बैंकों की भी ज़िम्मेदारी है; बॉन्ड, प्रतिभूतियों आदि की भूमिका स्पष्ट करना ज़रूरी है। वित्तीय और मौद्रिक बाज़ार के कई क्षेत्र हैं, लेकिन उनकी स्थिति और भूमिका पर अभी तक उचित ध्यान नहीं दिया गया है।
स्थानीय आर्थिक विकास के संबंध में, महासचिव ने कहा कि स्वायत्तता, विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण पर ज़ोर देना ज़रूरी है। लोगों के जीवन की सुरक्षा के संबंध में, आर्थिक विकास और सामाजिक-सांस्कृतिक विकास के बीच संतुलन सुनिश्चित करने के लिए मसौदा रिपोर्ट की समीक्षा जारी रखें, जिसका अंतिम लक्ष्य लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार लाना है; लोग आर्थिक उपलब्धियों का आनंद उठा सकें।
महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि स्वास्थ्य क्षेत्र को नवाचार करना चाहिए और लोगों के स्वास्थ्य की देखभाल करने में सक्रिय होना चाहिए; बच्चों की देखभाल पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, तदनुसार, बच्चों की देखभाल के लिए प्रत्येक प्रांत में बच्चों के अस्पताल का अनुसंधान और निर्माण करना आवश्यक है।
महासचिव ने सामाजिक-आर्थिक उपसमिति के संपादकीय बोर्ड की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे दस्तावेज़ उपसमिति के संपादकीय बोर्ड की स्थायी समिति, पार्टी चार्टर उपसमिति, तथा 40 वर्षों के नवाचार के सारांश के लिए संचालन समिति के साथ नियमित रूप से चर्चा करें, ताकि कांग्रेस में प्रस्तुत 4 दस्तावेज़ों में एकता और समन्वय स्थापित हो सके; टिप्पणियों, आकलनों और पूरक आंकड़ों को एकीकृत करना आवश्यक है...
इस बात पर बल देते हुए कि अब से लेकर 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस तक, हमें एक ही समय में कई महत्वपूर्ण कार्य करने होंगे, जिसमें अत्यन्त आवश्यक समय, बहुत बड़ा और कठिन कार्यभार और गहन विशेषज्ञता शामिल है, महासचिव ने सामाजिक-आर्थिक उपसमिति से नवीन सोच रखने, स्थिति पर बारीकी से नजर रखने, अनुसंधान और चर्चा को सावधानीपूर्वक आयोजित करने, सभी स्तरों से राय प्राप्त करने, पूरक और सुधार जारी रखने का अनुरोध किया, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट वास्तव में कार्रवाई के लिए एक पुस्तिका है, जो 2030 और 2045 तक विकास लक्ष्यों को साकार करेगी।
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