हो ची मिन्ह सिटी ने "परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए भूमि का उपयोग" करने का मॉडल अपनाया है।

हो ची मिन्ह सिटी में नहरों और जलमार्गों के किनारे स्थित 39,600 जर्जर मकानों को स्थानांतरित करने की कुल लागत 220,000 अरब वियतनामी नायरा से अधिक है। तो शहर इस विशाल संसाधन को कैसे जुटा पाएगा?

नहर के किनारे स्थित 39,600 जर्जर मकानों को 5 वर्षों के भीतर स्थानांतरित करने का दृढ़ संकल्प लिया गया है।

हाल ही में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने नहरों और जलमार्गों के किनारे स्थित आवासीय क्षेत्रों के लिए शहरी नवीकरण परियोजना को मंजूरी दी है, जिसका उद्देश्य 2030 तक इन क्षेत्रों में स्थित सभी 39,600 घरों को स्थानांतरित करना है। समय पर परियोजना को पूरा करने के लिए, शहर ने एक विशिष्ट कार्यान्वयन रोडमैप विकसित किया है।

विशेष रूप से, 2025 में समग्र शहरी नवीकरण योजना को अंतिम रूप दिया जाएगा, संबंधित पक्षों से प्रतिक्रिया प्राप्त की जाएगी और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। साथ ही, नवीकरण के लिए निर्धारित क्षेत्रों में 1/2,000 पैमाने की ज़ोनिंग योजना की समीक्षा और समायोजन किया जाएगा। इसके बाद, 2025 से 2026 की अवधि में पुनर्वास, पुनर्स्थापन आवास निर्माण, सामाजिक आवास से संबंधित विस्तृत परियोजनाओं को विकसित करने और अनुमोदित करने तथा सभी आवश्यक निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

2026-2027 की अवधि में, शहर पुनर्वास आवास परियोजनाओं का निर्माण शुरू करने की योजना बना रहा है। साथ ही, भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा और स्थल की सफाई से संबंधित कार्य भी किए जाएंगे। 2028-2030 के दौरान, तकनीकी बुनियादी ढांचे, परिवहन, जल निकासी व्यवस्था, तटबंधों, पार्कों और सार्वजनिक स्थानों का निर्माण कार्य आगे बढ़ेगा; और सफाई के बाद निर्मित भूमि की निविदाएं और नीलामी की जाएगी।

अप्रैल 2025 के मध्य में पूर्व जिला 8 क्षेत्र में नहरों और जलमार्गों के किनारे स्थित घरों के पुनर्वास पर किए गए एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण के दौरान, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक ने इस बात पर जोर दिया कि नहरों और जलमार्गों के किनारे स्थित घरों के नवीनीकरण की परियोजना को शहर के शहरी विकास कार्यक्रम में सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए। पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने वित्त विभाग से राज्य बजट, सामाजिक लामबंदी, भूमि विकास आदि विभिन्न माध्यमों से धन आवंटन और परामर्श देने का अनुरोध किया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि परियोजना के कार्यान्वयन की सभी आवश्यकताएं अब से लेकर 2030 तक पूरी हों।

"परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए भूमि का उपयोग" मॉडल को लागू करें।

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग की एक रिपोर्ट के अनुसार, अतीत में विश्व बैंक से मिलने वाले अनुदान सहायता (ओडीए) ऋणों (गैर-वापसी योग्य अनुदान या रियायती ब्याज दरों वाले ऋण सहित) की उपलब्धता के कारण शहर के शहरी नवीकरण और उन्नयन कार्यक्रम अधिक अनुकूल रहे। शहर ने पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण और पुनर्स्थापन के लिए पूंजी जुटाने हेतु सरकारी आवासों की बिक्री की नीति भी लागू की। उस समय शहर में खाली जमीन प्रचुर मात्रा में उपलब्ध थी, जिससे सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से निवेश आसानी से आकर्षित हुआ।

हालांकि, स्थिति में काफी बदलाव आ चुका है। अब लगभग कोई खाली ज़मीन नहीं बची है, और संबंधित कानूनी नियमों को और भी सख्त बना दिया गया है। इन कारणों से नहरों और जलमार्गों के किनारे बसे घरों को स्थानांतरित करना बहुत मुश्किल और जटिल हो गया है।

नहरों और नालों के किनारे बसे आवासीय क्षेत्रों के शहरी नवीनीकरण परियोजना के अनुसार, हो ची मिन्ह शहर को नदियों, नहरों और नालों के किनारे बचे हुए 39,600 जर्जर मकानों को स्थानांतरित करने के लिए 220,000 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक की आवश्यकता है। इस राशि में से 130,680 अरब वियतनामी डॉलर मुआवज़े, सहायता और पुनर्वास के लिए; 10,692 अरब वियतनामी डॉलर सामाजिक आवास निर्माण के लिए; और शेष 80,000 अरब वियतनामी डॉलर बुनियादी ढांचे के निर्माण और नहरों के नवीनीकरण के लिए हैं। यह एक बहुत बड़ी राशि है, जो पूर्व हो ची मिन्ह शहर के दो वर्षों के कुल सार्वजनिक निवेश के बराबर है।

इस बड़ी धनराशि को जुटाने के लिए, शहर ने मंजूरी मिलने के बाद ज़मीन के भूखंडों की नीलामी करने की योजना बनाई है ताकि परियोजना के लिए राजस्व जुटाया जा सके। प्रारंभिक अनुमानों से पता चलता है कि मंजूरी मिलने के बाद, इन ज़मीनों से 164,111 बिलियन VND तक का राजस्व प्राप्त हो सकता है। "भूमि-से-परियोजना वित्तपोषण" मॉडल एक व्यवहार्य और टिकाऊ वित्तीय समाधान प्रदान करने की उम्मीद है, जिससे शहर को दीर्घकालिक पूंजी संतुलन सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

साथ ही, हो ची मिन्ह सिटी राज्य द्वारा प्रबंधित उन भूमि भूखंडों की सूची की सक्रिय रूप से समीक्षा कर रही है जिनका कम उपयोग हो रहा है, भूमि उपयोग में बदलाव का प्रस्ताव दे रही है और पुनर्वास परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त राजस्व उत्पन्न करने के लिए नीलामी आयोजित कर रही है।

सार्वजनिक वित्तपोषण के अलावा, शहर सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से सामाजिक आवास और पुनर्वास आवास परियोजनाओं में निजी निवेश को भी सक्रिय रूप से प्रोत्साहित करता है। इसके तहत, निवेशक राज्य द्वारा निर्धारित तरजीही नीतियों के अंतर्गत डिजाइन, निर्माण, संचालन और पट्टे में भाग ले सकते हैं। यह दृष्टिकोण न केवल हो ची मिन्ह सिटी को सामाजिक संसाधनों को जुटाने में मदद करता है, बल्कि राज्य के बजट पर दबाव भी कम करता है।

स्रोत: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html