कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में अनेक 'अड़चनों' को दूर करने के लिए 15 कानूनों में संशोधन

4 नवंबर की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत, कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने राष्ट्रीय असेंबली में कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला एक मसौदा कानून प्रस्तुत किया।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग - फोटो: नेशनल असेंबली

मंत्री थांग के अनुसार, मसौदा कानून को दो स्तरों पर तंत्र और स्थानीय सरकार को पुनर्गठित करने की नीति को संस्थागत बनाने के लिए तैयार किया गया है; विकेंद्रीकरण को मजबूत करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, निवेश और व्यापार की स्थिति को कम करने और तत्काल उत्पन्न होने वाले मुद्दों को हल करने के लिए "अड़चनों" को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना।

प्रबंधन में विकेंद्रीकरण बढ़ाएँ

मसौदा कानून कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों को संशोधित और पूरक करता है (भूमि कानून, भूविज्ञान और खनिजों पर कानून को छोड़कर), जिनमें शामिल हैं: पर्यावरण संरक्षण पर कानून; पौध संरक्षण और संगरोध पर कानून; पशुपालन पर कानून; जैव विविधता पर कानून; बांधों पर कानून; सर्वेक्षण और मानचित्रण पर कानून; जल मौसम विज्ञान पर कानून; वानिकी पर कानून; प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण पर कानून; जल संसाधन पर कानून; समुद्री और द्वीप संसाधन और पर्यावरण पर कानून; पशु चिकित्सा पर कानून; सिंचाई पर कानून; मत्स्य पालन पर कानून; खेती पर कानून।

मंत्री थांग के अनुसार, मसौदा कानून में तीन मुख्य विषय-वस्तु समूह प्रस्तावित हैं। इनमें प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था, विकेंद्रीकरण और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के गठन में अधिकारों का विभाजन शामिल है।

यह कानून एजेंसियों के विलय, पृथक्करण के बाद उनके नाम बदलने तथा एजेंसियों और स्थानीय सरकार के स्तर से संबंधित प्राधिकार और विशिष्ट कार्यों को परिभाषित करने से संबंधित विषय-वस्तु में संशोधन करेगा।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक निवेश की शर्तों में सुधार, कटौती और सरलीकरण, अनुकूल, स्वस्थ और निष्पक्ष व्यावसायिक वातावरण बनाने, लोगों और व्यवसायों पर ध्यान केंद्रित करने और नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा देने की पार्टी और सरकार की नीति को लागू करने के लिए, विधेयक 75 लेखों में संशोधन करता है, व्यावसायिक निवेश की शर्तों और संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करता है।

साथ ही, विधेयक में 20 बाधाओं को भी संशोधित किया गया है जिन्हें संसाधनों को साफ़ करने के लिए दूर करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, पशु चिकित्सा कानून, अनुरूपता घोषणा से छूट देने की दिशा में पशु चिकित्सा दवा गुणवत्ता प्रबंधन उपायों से संबंधित नियमों में संशोधन करेगा।

पौध संरक्षण और संगरोध कानून वियतनाम में मिट्टी और हानिकारक जीवों के आयात पर प्रतिबंध लगाने वाले नियमों में संशोधन करता है, ताकि सरकार द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करने वाले मिट्टी-असर वाले पौधों के आयात की अनुमति दी जा सके।

खेती पर कानून पैकेजिंग सुविधाओं के जारी करने और प्रबंधन का मार्गदर्शन करने के लिए एजेंसियों को नियुक्त करने के नियमों को पूरक करेगा, जो कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेजों को निर्धारित करने के लिए कानूनी आधार के रूप में काम करेगा; निवेश परियोजनाओं को लागू करते समय बाधाओं को दूर करने के लिए गीले चावल उगाने में विशेषज्ञता वाली भूमि की ऊपरी परत पर नियमों को समाप्त कर देगा।

वन उपयोग के उद्देश्यों में परिवर्तन के लिए मानकों और शर्तों पर विनियमन को समाप्त करें।

पशुपालन पर कानून पशुधन नस्लों और वंशों तथा पशु आहार के परीक्षण पर "राष्ट्रीय तकनीकी विनियमन" की आवश्यकता को हटा देगा (केवल पशुधन नस्लों और वंशों तथा पशु आहार के परीक्षण पर विनियमन की आवश्यकता होगी)।

संशोधित वानिकी कानून में वन उपयोग को अन्य प्रयोजनों में परिवर्तित करने, वनों के अस्थायी उपयोग, नीतियों के परिवर्तन और निरस्तीकरण पर निर्णय लेने का अधिकार; प्रतिस्थापन वन रोपण, वन पर्यावरण सेवाओं, वन कार्बन अवशोषण और भंडारण पर विनियमन आदि के लिए शर्तें निर्धारित की गई हैं...

जल संसाधन कानून में "नदियों, नालों, नहरों, खाइयों और झरनों में अतिक्रमण या भराव पर प्रतिबंध लगाने, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां कानून द्वारा अन्यथा प्रावधान किया गया हो" संबंधी विनियमों में संशोधन किया जाएगा; नदी बेसिनों की समग्र योजना में सिंचाई योजना को एकीकृत किया जाएगा; जल संसाधनों की निगरानी के लिए प्राधिकरण...

तटबंधों पर कानून तटबंध संरक्षण गलियारों पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरण करेगा, ताकि उन स्थानों पर "बांध संरक्षण गलियारों" को स्पष्ट किया जा सके जहां तटबंध मौजूदा आवासीय क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों और पर्यटन क्षेत्रों से होकर गुजरते हैं" और समुद्री तटबंधों के लिए संरक्षण गलियारों को स्पष्ट किया जा सके; तटबंध संरक्षण क्षेत्र के भीतर और नदी के किनारों, तैरते किनारों या द्वीपों पर मौजूदा कार्यों और घरों को संभाला जा सके।

पर्यावरण संरक्षण कानून में चावल की भूमि को दो फसलों से उपयोग करने के उद्देश्य में परिवर्तन, पुनर्वास, पर्यावरण प्रभाव आकलन, पर्यावरण संरक्षण तकनीकी अवसंरचना, आयातित स्क्रैप, पर्यावरण संरक्षण निधि से संबंधित विनियमों में संशोधन किया जाएगा।

जैव विविधता पर कानून, जैव विविधता पर कानून के अंतर्गत विनियमों के बीच एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए विदेशी जीवों के प्रबंधन पर विनियमों को समाप्त कर देगा।

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एनजीओसी एएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/trinh-sua-doi-15-luat-thao-go-hang-loat-diem-nghen-linh-vuc-nong-nghiep-moi-truong-20251104105757847.htm