आपराधिक रिकॉर्ड उपलब्ध कराने के अनुरोध में राज्य प्रबंधन एजेंसियों और लोगों पर बोझ कम करना

समूह 8 (बैक निन्ह और का माऊ प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल सहित) में न्यायिक रिकॉर्ड पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि दो थी वियत हा (बैक निन्ह) ने उन मामलों पर सिद्धांत जोड़ने का प्रस्ताव दिया, जहां एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से न्यायिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र (एलएलटीपी) प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति है, ताकि एलएलटीपी प्रमाण पत्र संख्या 1 जारी करने के अनुरोध के दुरुपयोग से बचा जा सके, जिससे लोगों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए अनावश्यक बोझ पैदा हो।

4 नवंबर की सुबह, ग्रुप 8 में चर्चा सत्र का दृश्य

एलएलटीपी डेटाबेस के पूरा होने में तेजी लाएं

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि डो थी वियत हा ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन को एक समन्वित, समकालिक, तीव्र और प्रभावी तरीके से बढ़ावा देने के लिए सक्षम प्राधिकारियों की नीतियों और आवश्यकताओं को लागू करने के लिए, राजनीतिक प्रणाली के तंत्र के पुनर्गठन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, प्रतिनिधि ने मसौदा कानून में उन्हें शीघ्रता से संस्थागत बनाने और ठोस रूप देने के लिए संबंधित सामग्री की समीक्षा और अद्यतन जारी रखने का सुझाव दिया।

साथ ही, एलएलटीपी डाटाबेस को पूरा करने में तेजी लाना और इसे राष्ट्रीय जनसंख्या डाटाबेस के साथ व्यापक रूप से जोड़ना आवश्यक है, ताकि एजेंसियां ​​और संगठन इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली में एलएलटीपी जानकारी का उपयोग कर सकें, ताकि व्यक्ति सार्वजनिक सेवाओं का प्रदर्शन करते समय और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालते समय राष्ट्रीय पहचान एप्लिकेशन (वीएनईआईडी) के माध्यम से प्रमाणित एलएलटीपी जानकारी प्रस्तुत कर सकें, बिना एलएलटीपी प्रमाणपत्र जारी करने के लिए सक्षम अधिकारियों से अनुरोध किए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दो वियत हा ( बाक निन्ह ) चर्चा के दौरान बोलते हुए

एलएलटीपी फॉर्म संख्या 1 पर विशिष्ट टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि दो थी वियत हा ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी एलएलटीपी के प्रबंधन के उद्देश्य से संबंधित नियमों को संशोधित करने के लिए शोध जारी रखे और उन मामलों में सिद्धांतों को पूरक बनाए जहाँ एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से एलएलटीपी फॉर्म प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति है ताकि एलएलटीपी फॉर्म संख्या 1 के अनुरोध का दुरुपयोग न हो और लोगों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों पर अनावश्यक बोझ न पड़े। साथ ही, इस कानून में एलएलटीपी फॉर्म संख्या 1 की सूचना सामग्री को वीएनईआईडी पर प्रदर्शित करने का प्रावधान तुरंत करना आवश्यक है ताकि संबंधित व्यक्तियों, एजेंसियों और संगठनों द्वारा इस जानकारी तक पहुँचने और उसका उपयोग करने के लिए अंतर्संबंध और सुविधा सुनिश्चित हो सके।

एलएलटीपी कार्ड नंबर 2 के संबंध में, प्रतिनिधि दो थी वियत हा के अनुसार, हाल के समय की वास्तविकता यह दर्शाती है कि एलएलटीपी कार्ड नंबर 2 जारी करने के अनुरोध का दुरुपयोग किया जा रहा है, न केवल नागरिकों की एलएलटीपी जानकारी जानने की आवश्यकता से, बल्कि मुख्य रूप से एजेंसियों और संगठनों के अनुरोधों के कारण, विशेष रूप से प्रवेश वीजा, विवाह, श्रम निर्यात, नौकरी के आवेदनों के लिए... प्रतिनिधि के अनुसार, यह न केवल संविधान द्वारा निर्धारित कानून द्वारा गारंटीकृत व्यक्तिगत गोपनीयता के अधिकार और हमारे राज्य के आपराधिक कानून की मानवीय नीति को सीधे प्रभावित करता है, बल्कि दोषी लोगों के समुदाय में पुनः एकीकरण को भी प्रभावित करता है, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जिनका आपराधिक रिकॉर्ड साफ़ हो गया है।

मसौदा कानून एलएलटीपी कार्ड संख्या 2 जारी करने के नियमों में संशोधन करता है, जिसमें कहा गया है कि एलएलटीपी कार्ड संख्या 2 के उपयोग के लिए उस व्यक्ति की सहमति आवश्यक है, जिसे एलएलटीपी कार्ड जारी किया गया है, जैसा कि अनुच्छेद 4 के खंड 1 में व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून के प्रावधानों के अनुसार है; साथ ही, इसमें एक प्रावधान जोड़ा गया है कि एजेंसियों और संगठनों को अनुच्छेद 7 के खंड 4 में एलएलटीपी कार्ड संख्या 2 प्रदान करने के लिए व्यक्तियों से अनुरोध करने की अनुमति नहीं है।

प्रतिनिधि ने कहा कि यद्यपि व्यक्तियों के आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति की जानकारी एलएलटीपी कार्ड संख्या 1 पर दर्शाई गई है (इस कार्ड पर स्पष्ट रूप से लिखा होगा कि आपराधिक रिकॉर्ड है या नहीं), व्यक्तियों को एलएलटीपी कार्ड संख्या 2 जारी करना आवश्यक है ताकि वे अपने एलएलटीपी और आपराधिक रिकॉर्ड की विशिष्ट जानकारी प्राप्त कर सकें, और विभिन्न उद्देश्यों वाले व्यक्तियों को जारी करने के लिए दो प्रकार के एलएलटीपी कार्ड संख्या 1 और संख्या 2 को जारी रखना अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप भी है। व्यक्ति अनुरोध करने पर एजेंसियों और संगठनों को अपने एलएलटीपी के बारे में जानकारी प्रदान करने का निर्णय लेंगे और वे प्रदान की गई जानकारी के लिए स्वयं जिम्मेदार होंगे।

ऊपर बताए गए मसौदा कानून से सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि दो थी वियत हा ने इस नियम के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन किया कि एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से एलएलटीपी प्रमाणपत्र संख्या 2 मांगने की अनुमति नहीं है क्योंकि इससे नागरिकों को वीज़ा आवेदन, निकासी, प्रवेश आदि प्रक्रियाओं में कठिनाई हो सकती है... जिनमें मेजबान देश पिछले आपराधिक रिकॉर्ड से संबंधित जानकारी प्रदान करने की मांग करता है। यह आवश्यक है कि इस नियम का अध्ययन और संशोधन किया जाए ताकि कुछ विशिष्ट मामलों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके जिनमें एजेंसियां ​​और संगठन व्यक्तियों से एलएलटीपी प्रमाणपत्र संख्या 2 मांग सकते हैं।

अस्थायी निवास कार्ड का अनुरोध करते समय लोगों को सुविधा प्रदान करना

अस्थायी निवास कार्ड जारी करने की प्रक्रिया के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 45 में तीन तरीके निर्धारित किए गए हैं, जिनके माध्यम से व्यक्ति अस्थायी निवास कार्ड का अनुरोध कर सकता है, जिसमें ऑनलाइन (राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल या राष्ट्रीय पहचान आवेदन पर किया जा सकता है); डाक सेवा के माध्यम से या निवास स्थान की प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, किसी भी प्रांतीय स्तर या कम्यून स्तर के पुलिस स्टेशन में सीधे आवेदन प्रस्तुत करना शामिल है।

समूह 8 में चर्चा में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

नेशनल असेंबली की डिप्टी डो थी वियत हा मूल रूप से इन तीन फॉर्मों के प्रावधानों से सहमत थीं, क्योंकि उन्होंने महसूस किया कि वर्तमान कानून के प्रावधानों की तुलना में, मसौदा कानून ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की भावना को प्रदर्शित किया है, जो अस्थायी निवास कार्ड जारी करने का अनुरोध करते समय लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा करता है।

हालांकि, तकनीकी समाधान और डिजिटल परिवर्तन को विकसित करने और बढ़ावा देने की आवश्यकताओं और निर्देशों के अनुसार, आवश्यक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के लिए, जो पूरी तरह से ऑनलाइन प्रदान की गई हैं, जिनमें एलएलटीपी कार्ड जारी करने की सार्वजनिक सेवाएं शामिल हैं, प्राप्तकर्ता एजेंसी को कागजी दस्तावेज एकत्र करने की अनुमति नहीं है (जैसे कि डिजिटल परिवर्तन के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास पर संचालन समिति की तीसरी बैठक के समापन पर सरकारी कार्यालय का 8 अगस्त, 2025 का नोटिस नंबर 408/टीबी-वीपीसीपी और डीडीए06; प्रधानमंत्री का 13 सितंबर, 2025 का निर्देश नंबर 24/सीटी-टीटीजी)। इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार सक्षम अधिकारियों की आवश्यकताओं और निर्देशों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून में एलएलटीपी कार्ड के लिए आवश्यक प्रक्रियाओं और दस्तावेजों पर नियमों की समीक्षा और समायोजन का प्रस्ताव जारी रखे।

साथ ही, प्रतिनिधि ने विशिष्ट सबमिशन फ़ॉर्म न देने पर विचार करने का सुझाव दिया, लेकिन इन फ़ॉर्मों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर कानून के अनुसार लागू किया जाएगा और अलग-अलग समय पर लागू करने के लिए लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित करने हेतु विनियमित करने के लिए सरकार को सौंपा जाएगा। क्योंकि वास्तव में, ये फ़ॉर्म वन-स्टॉप मैकेनिज़्म, वन-स्टॉप विभाग में वन-स्टॉप कनेक्शन और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने पर सरकार के 9 जून, 2025 के डिक्री नंबर 118/2025/ND-CP के अनुच्छेद 15 में भी विनियमित हैं, जो संगठनों और व्यक्तियों द्वारा दस्तावेज़ जमा करने और प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के परिणाम प्राप्त करने के तरीके को निर्धारित करता है, नेशनल असेंबली प्रतिनिधि डो थी वियत हा ने विश्लेषण किया।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/giam-ganh-nang-cho-co-quan-quan-ly-nha-naoc-va-nguoi-dan-trong-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-10394343.html