भ्रष्टाचार को शीघ्र और दूर से रोकने के लिए आय पर नियंत्रण रखें

भ्रष्टाचार विरोधी कानून (संशोधित) के प्रारूप पर समूह 13 में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने घोषणा के विषयों और परिसंपत्तियों व आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसी को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा; साथ ही प्रबंधन में एकता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने, ओवरलैप और चूक से बचने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधियों ने समूह 13 पर चर्चा की

5 नवंबर की सुबह, सोन ला प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल और विन्ह लांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने समूह 13 में 4 मसौदा कानूनों के बारे में चर्चा की: सिविल निर्णयों के प्रवर्तन पर कानून (संशोधित); न्यायिक विशेषज्ञता पर कानून (संशोधित); भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून और बौद्धिक संपदा पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।

भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि होआंग थी दोई (सोन ला) ने भ्रष्टाचार विरोधी पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को शीघ्र संस्थागत बनाने के लिए कानून को लागू करने की आवश्यकता पर अपनी उच्च सहमति व्यक्त की; राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने की नीति का अनुपालन सुनिश्चित करना, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करना; साथ ही, पिछले समय में कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करना, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना और भ्रष्टाचार विरोधी कार्य की प्रभावशीलता को बढ़ाना।

प्रतिनिधि होआंग थी दोई (सोन ला) ने बात की

प्रतिनिधि ने भ्रष्टाचार की रोकथाम और उससे निपटने के लिए प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में "नवाचार" विषयवस्तु जोड़ने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, अनुच्छेद 1 (अनुच्छेद 28 में संशोधन और परिवर्धन) के खंड 3 में, प्रतिनिधि ने कानून के नाम में "नवाचार" शब्द जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "प्रबंधन में विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का अनुप्रयोग"। ऐसा इसलिए किया गया है ताकि लेख के नाम और कानून के खंड 1 में निर्दिष्ट विषयवस्तु के बीच अभिव्यक्ति और विषयवस्तु में एकरूपता बनी रहे।

प्रतिनिधियों ने उद्यमों में परिसंपत्तियों और आय को नियंत्रित करने के अधिकार को स्पष्ट करने, परिसंपत्तियों की घोषणा और स्पष्टीकरण पर एकीकृत विनियमन करने, तथा कानूनी उद्धरणों में सटीकता सुनिश्चित करने की भी सिफारिश की।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक सोन (विन्ह लांग) ने मसौदे की कुछ सामग्री को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा ताकि व्यवहार में कार्यान्वयन में एकरूपता और व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि कम्यून स्तर पर संपत्ति और आय घोषणा के विषयों के लिए, मसौदे में अधिक विशिष्ट नियम होने चाहिए, जो स्थानीय सरकार के वर्तमान मॉडल के अनुरूप हों, जिसे दो स्तरों पर लागू किया जा रहा है। विभागाध्यक्ष, उप-प्रमुख और उससे ऊपर के पदों के लिए नियंत्रण प्राधिकरण और कम्यून स्तर पर आय नियंत्रण के लिए उत्तरदायी एजेंसी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से चूक से बचने और प्रबंधन दक्षता में सुधार करने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक सोन (विन्ह लांग) ने बात की

उद्यमों, विशेष रूप से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और राज्य पूंजी वाले उद्यमों के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में उत्पन्न होने वाले समूह हितों और नकारात्मकता के जोखिम को रोकने के लिए मसौदे पर शोध जारी रखने और सख्ती से विनियमित करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि परिसंपत्तियों और आय की घोषणा एक एकीकृत प्रारूप के अनुसार की जानी चाहिए, जिसमें घोषणा के समय परिसंपत्तियों के मूल्य निर्धारण की विधि स्पष्ट रूप से निर्धारित की गई हो; सोना, स्टॉक, भूमि उपयोग अधिकार आदि जैसी अस्थिर परिसंपत्तियों की पूर्ण रूप से घोषणा की जानी चाहिए, तथा रिक्त या असंगत घोषणाओं से बचना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, सत्यापन अवधि निर्धारित करना आवश्यक है ताकि सक्षम प्राधिकारी अपने कार्यों को करने में सक्रिय हो सकें; साथ ही, पार्टी और राज्य प्रणालियों के बीच घोषणा का प्रबंधन करने वाली एजेंसी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए, जिससे पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके, पर्यवेक्षण में ओवरलैप और खामियों से बचा जा सके।

प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि कानूनी विनियमन को पूर्ण करने से परिसंपत्ति और आय नियंत्रण की प्रभावशीलता में सुधार होगा, भ्रष्टाचार को शीघ्र और दूर से ही रोका जा सकेगा, तथा राजनीतिक प्रणाली में अधिकारियों और सिविल सेवकों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित किया जा सकेगा।

प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्हि (विन्ह लांग) ने बात की

नागरिक निर्णय प्रवर्तन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही (विन्ह लांग) ने कहा कि डेटाबेस, निर्णय देनदारों के अधिकारों और दायित्वों, प्रवर्तन उपायों, प्रवर्तन अधिकारी पर्यवेक्षण तंत्र और निर्णय प्रवर्तन परिसंपत्तियों के प्रबंधन पर विनियमों को परिपूर्ण करना हाल के दिनों में अभ्यास से उत्पन्न समस्याओं को हल करने के लिए एक तत्काल आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ने बताया कि वास्तव में, कई लोग जिन्हें निर्णय निष्पादित करना होता है, वे दूर-दराज काम करने जाते हैं और उनके पास निर्णय निष्पादन की प्रक्रिया में सीधे भाग लेने की स्थिति नहीं होती। हालाँकि, वर्तमान कानून में प्राधिकरण तंत्र स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं है, जिसके कारण कई मामलों में प्रवर्तन एजेंसी प्राधिकरण पत्र स्वीकार नहीं करती है। इसलिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 7 के खंड 1 में यह प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "जिस व्यक्ति को निर्णय निष्पादित करना है, वह किसी अन्य व्यक्ति को निर्णय निष्पादन के समाधान में अपनी ओर से कार्य करने के लिए अधिकृत कर सकता है, और इस प्राधिकरण पर निष्पादन किए जाने वाले व्यक्ति की सहमति होनी चाहिए।"

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

अनुच्छेद 40 के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान में ऐसे कई मामले हैं जहाँ ज़ब्त की गई संपत्ति खाली ज़मीन या मकान है, और स्थानीय लोग उन्हें रखने को तैयार नहीं हैं। वहीं, प्रवर्तन के अधीन व्यक्ति प्रत्यक्ष अधिकार वाला व्यक्ति होता है। प्रतिनिधि ने एक ऐसा प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा जिससे ज़ब्त की गई संपत्ति को प्रवर्तन के अधीन व्यक्ति को सुरक्षित रखने के लिए हस्तांतरित किया जा सके, उन मामलों में जहाँ प्रवर्तन के अधीन व्यक्ति अनुपस्थित हो, राज्य के बजट में राजस्व प्रवर्तन के मामलों को छोड़कर।

प्रतिनिधियों ने कार्य समय के बाहर प्रवर्तन उपायों के दायरे को स्पष्ट करने की भी सिफारिश की; साथ ही प्रवर्तन अधिकारियों के लिए निगरानी तंत्र को मजबूत करने की भी सिफारिश की।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/kiem-soat-thu-nhap-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-som-tu-xa-10394455.html