सुचारू न्यायिक चक्र सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त मॉडल स्थापित करना

5 नवंबर की सुबह, समूह 2 (हो ची मिन्ह सिटी) में सिविल जजमेंट एन्फोर्समेंट (संशोधित) कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने सिविल जजमेंट एन्फोर्समेंट एजेंसी के संगठनात्मक मॉडल को समायोजित करने का प्रस्ताव रखा, ताकि पीपुल्स कोर्ट और पीपुल्स प्रोक्यूरेसी की प्रणाली के साथ समन्वय सुनिश्चित किया जा सके, जिससे एक सुचारू न्यायिक चक्र का निर्माण हो सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ( हो ची मिन्ह सिटी) बोलते हुए

मसौदे में सिविल जजमेंट प्रवर्तन एजेंसी के संगठनात्मक मॉडल पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने सिफारिश की कि मसौदा समिति संगठनात्मक डिजाइन को समायोजित करने पर विचार करे ताकि सिविल जजमेंट प्रवर्तन क्षेत्र वास्तव में प्रशासनिक और न्यायिक सुधार की प्रक्रिया में एक मजबूत स्तंभ बन सके, जो वर्तमान प्रशासनिक प्रथाओं के अनुसार परीक्षण - अभियोजन - निष्पादन से लेकर सुचारुता सुनिश्चित कर सके।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग के अनुसार, मसौदा कानून का लक्ष्य इसे सुव्यवस्थित और प्रभावी बनाना है, लेकिन वर्तमान संगठनात्मक मॉडल में अभी भी कई अनुपयुक्त बिंदु हैं। प्रतिनिधि ने कहा कि प्रांतीय सिविल जजमेंट प्रवर्तन एजेंसी के पास प्रवर्तन को व्यवस्थित करने का पूरा अधिकार है, जबकि क्षेत्रीय सिविल जजमेंट प्रवर्तन कार्यालय प्रांतीय स्तर के अंतर्गत केवल एक इकाई है, जिसका न तो कोई कानूनी दर्जा है, न ही कोई मुहर, न ही कोई खाता और न ही प्रवर्तन निर्णय जारी करने का कोई अधिकार है। इससे क्षेत्रीय न्यायालय और क्षेत्रीय अभियोजन पक्ष के मॉडल के साथ संस्थागत असंगति पैदा होती है; अभियोजन और प्रवर्तन संगठन में प्रशासनिक "आगे-पीछे" की स्थिति पैदा होती है, लागत बढ़ती है, प्रक्रिया का समय बढ़ता है, खासकर उन मामलों में जिनमें तत्काल प्रवर्तन निर्णय लेने की आवश्यकता होती है।

प्रतिनिधि समूह 2 में चर्चा करते हैं

प्रतिनिधियों ने उन कमियों की ओर भी ध्यान दिलाया जब मसौदे में 5 कार्यदिवसों के भीतर प्रवर्तन पर निर्णय जारी करने की समय-सीमा निर्धारित की गई थी। हालाँकि, वर्तमान मॉडल के साथ, फ़ाइल को हस्ताक्षर के लिए प्रांतीय स्तर पर भेजा जाना चाहिए और फिर कार्यान्वयन के क्षेत्र में वापस कर दिया जाना चाहिए, जिससे प्रक्रिया लंबी हो जाती है, देरी या चूक की संभावना बढ़ जाती है। इस बीच, क्षेत्रीय अभियोजक के पास क्षेत्र में मुकदमा चलाने का अधिकार है, लेकिन सीधे पर्यवेक्षण के लिए समान स्तर पर कोई नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसी नहीं है। यह न्यायिक अभियोजन की समयबद्धता और प्रभावशीलता को कम करता है। इसके अलावा, क्षेत्रीय कार्यालय की कानूनी स्थिति की कमी वित्तीय प्रबंधन, प्रवर्तन, संपत्ति संरक्षण, नीलामी आदि की प्रक्रिया को प्रांत पर निर्भर बनाती है, जिससे समय बढ़ता है और जोखिम बढ़ता है।

प्रतिनिधियों ने केन्द्रीय - प्रांतीय - क्षेत्रीय सहित 3-स्तरीय सिविल निर्णय प्रवर्तन एजेंसी मॉडल स्थापित करने का प्रस्ताव रखा; जिसमें: क्षेत्रीय सिविल निर्णय प्रवर्तन कार्यालय को कानूनी स्थिति, मुहर, खाता और अलग मुख्यालय के साथ क्षेत्रीय सिविल निर्णय प्रवर्तन एजेंसी में परिवर्तित किया जाएगा; साथ ही, इस एजेंसी को स्थानीय क्षेत्र के भीतर निर्णय लेने और निर्णयों के प्रवर्तन को व्यवस्थित करने का अधिकार दिया जाएगा।

इसके अतिरिक्त, प्रांतीय सिविल निर्णय प्रवर्तन विभाग, बड़े, जटिल, अंतर-क्षेत्रीय मामलों को संभालते हुए, सिस्टम प्रशासक की भूमिका निभाता है; क्षेत्रीय अभियोजक, क्षेत्रीय सिविल निर्णय प्रवर्तन का पर्यवेक्षण करता है। प्रांतीय अभियोजक, समान स्तर, समान स्थान के सिद्धांत के अनुसार, प्रांतीय सिविल निर्णय प्रवर्तन का पर्यवेक्षण करता है।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह समायोजन अतिरिक्त फोकल प्वाइंट या स्टाफ नहीं बनाता है, बल्कि केवल मौजूदा संरचना के आधार पर यथोचित पुनर्गठन करता है, जबकि प्रसंस्करण लाइन को छोटा करता है, प्रमुख की जिम्मेदारी बढ़ाता है, और राज्य लेनदेन लागत को कम करता है।

"तंत्र को सुव्यवस्थित करना सार्वजनिक शक्ति और स्थानीय उत्तरदायित्व की पारदर्शिता के साथ-साथ होना चाहिए। क्षेत्रीय नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसी को सक्षम प्रवर्तन इकाई के रूप में रखते हुए, एक त्रि-स्तरीय नागरिक निर्णय प्रवर्तन मॉडल तैयार करने से न्यायिक चक्र समाप्त होगा, अड़चनें दूर होंगी, और यह सुनिश्चित होगा कि कानूनी रूप से प्रभावी निर्णयों और फैसलों का शीघ्रता से, सख्ती से और पर्याप्त रूप से पालन किया जाए," प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने ज़ोर दिया।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html