दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के प्रारंभिक कार्यान्वयन ने पिछली प्रणाली की तुलना में महत्वपूर्ण लाभ दिखाए हैं। जनता और जमीनी स्तर के करीब सरकार का निर्माण, मध्यवर्ती स्तरों को कम करना, सरकार को प्रबंधकीय प्रशासन से सेवा-उन्मुख प्रशासन की ओर ले जाने में योगदान देता है। हालांकि, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के एक महीने से अधिक समय तक संचालन के बाद एक वास्तविकता को स्वीकार करना आवश्यक है कि कम्यून स्तर पर प्रशासनिक दस्तावेजों और प्रक्रियाओं की संख्या पहले की तुलना में कई गुना बढ़ गई है, जबकि कुछ क्षेत्रों में कम्यून स्तर के अधिकारियों की अधिकता और कमी दोनों है; कुछ इलाकों में उपकरण और बुनियादी ढांचा अभी भी अपर्याप्त है; और लोग इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में संकोच कर रहे हैं।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह द्वारा मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को जारी किए गए आधिकारिक आदेश संख्या 111/सीडी-टीटीजी में, दो स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के संचालन के प्रारंभिक चरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और डिजिटल परिवर्तन के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। इसमें नई प्रणाली के संचालन को प्रभावित करने वाले चार समूहों की पहचान की गई है। इनमें यह स्वीकार करना शामिल है कि समर्थन, मार्गदर्शन और संचार के प्रयास अभी भी अप्रभावी और अव्यावहारिक हैं; कुछ स्थानीय निकायों में "कागजी कार्रवाई के दलालों" का उदय; और कानूनी दस्तावेजों में उल्लिखित नियमों के अनुरूप न होने वाली अतिरिक्त प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निर्माण।
कुछ इलाकों में हाल ही में "कागजी कार्रवाई के दलालों" के फलने-फूलने का कारण आंशिक रूप से सरकारी एजेंसियों से निपटने में लोगों की अनिच्छा, प्रक्रियाओं से उनकी अनभिज्ञता और पर्याप्त समय न होने के कारण त्वरित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की उनकी इच्छा है। देश के बाकी हिस्सों के साथ-साथ, आन जियांग "डिजिटल साक्षरता आंदोलन" को बढ़ावा दे रहा है; युवा संघ के सदस्यों को कम्यून स्तर के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों की सहायता करने के लिए संगठित कर रहा है; और आवासीय समुदायों में ऑनलाइन आवेदन सहायता केंद्र स्थापित कर रहा है... ताकि लोगों को सार्वजनिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में मदद मिल सके।
मुझसे बातचीत के दौरान, एक बुजुर्ग व्यक्ति ने बताया कि आजकल स्मार्टफ़ोन में कई एप्लिकेशन इंस्टॉल होते हैं, जिनमें से प्रत्येक का एक पासवर्ड होता है जिसे याद रखना पड़ता है। उन्हें इन एप्लिकेशन के पासवर्ड एक नोटबुक में लिखने पड़ते हैं ताकि ज़रूरत पड़ने पर वे उनका उपयोग कर सकें और ऑनलाइन प्रशासनिक कार्य पूरे कर सकें। हाल ही में, पासपोर्ट नवीनीकरण के लिए आवेदन करते समय, अधिकारियों के मार्गदर्शन से, उन्होंने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर अपनी फोटो और पुराने पासपोर्ट को अपलोड करने से लेकर शुल्क का भुगतान करने तक की पूरी प्रक्रिया सफलतापूर्वक पूरी कर ली... और फिर पासपोर्ट के घर पहुंचने का इंतज़ार किया। इसे डिजिटल सरकार और डिजिटल नागरिक निर्माण की नीति को लागू करने की दिशा में नागरिकों का एक छोटा सा प्रयास भी माना जा रहा है। उनके अनुसार, प्रत्येक नागरिक को प्रौद्योगिकी का अध्ययन और उपयोग करने में साहस दिखाना चाहिए; डिजिटल सरकार निर्माण की नीति को लागू करना केवल सरकार का प्रयास नहीं है, बल्कि इसमें जनता की भागीदारी भी आवश्यक है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और परियोजना 06 पर सरकारी संचालन समिति की तीसरी बैठक के निष्कर्षों की घोषणा करने वाले नोटिस संख्या 408/TB-VPCP के अनुसार, संचालन समिति ने 1 अक्टूबर, 2025 से आवेदनों की स्वीकृति पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक रूप से करने का लक्ष्य निर्धारित किया है; और लोगों को अपने इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों में दस्तावेजों को सक्रिय रूप से एकीकृत करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु जन जागरूकता को बढ़ावा देने का भी लक्ष्य रखा है। संचालन समिति ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को विशिष्ट कार्य सौंपे हैं, जिनमें 25 पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के लिए लोगों को 100% इलेक्ट्रॉनिक वातावरण का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना शामिल है। अल्पावधि में, संचालन समिति ने राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को पूरा करने को प्राथमिकता देने की आवश्यकता पर बल दिया, जिसमें "सटीकता, पूर्णता, स्वच्छता, व्यवहार्यता और निर्बाध कनेक्टिविटी" के सिद्धांतों को सुनिश्चित किया गया है। व्यावसायिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और संशोधन किया जाएगा ताकि VNeID एप्लिकेशन में एकीकृत जानकारी का उपयोग कागजी दस्तावेजों को पूरी तरह से प्रतिस्थापित करने के लिए किया जा सके।
इसके लिए नागरिकों की सक्रिय भागीदारी आवश्यक है ताकि वे लेन-देन करते समय उपयोग किए जाने वाले इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों में दस्तावेजों का सत्यापन और एकीकरण कर सकें, जिससे "दस्तावेज दलालों" को काम करने की कोई जगह न मिले।
ले एनएच
स्रोत: https://baoangiang.com.vn/tro-thanh-cong-dan-so-a426282.html







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