चीन और भारतीय प्रधानमंत्री की अमेरिका यात्रा से जुड़ा मुद्दा

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जब भारतीय प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी 21 जून को वाशिंगटन डी.सी. पहुंचे (जहां उन्हें लगभग 10 वर्षों से जाने पर प्रतिबंध था), तो वे विंस्टन चर्चिल, नेल्सन मंडेला और वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की जैसे दुर्लभ नेताओं की श्रेणी में शामिल हो गए, जिन्होंने अमेरिकी कांग्रेस को एक से अधिक बार संबोधित किया है।

2014 में पदभार ग्रहण करने के बाद से यह श्री मोदी की छठी अमेरिकी यात्रा है, लेकिन पहली बार अमेरिका ने उनके सम्मान में राजकीय रात्रिभोज का आयोजन किया है। कई लोगों को उम्मीद है कि यह यात्रा दोनों देशों के बीच संबंधों को और मज़बूत करेगी, हालाँकि कुछ प्रमुख मुद्दों पर उनके बीच मतभेद अभी भी बने हुए हैं।

श्री मोदी को अमेरिका द्वारा किसी विदेशी नेता को दिया जाने वाला सबसे भव्य सम्मान प्राप्त हुआ। फिर भी, उनकी राजकीय यात्रा के अधिकांश समय में, वाशिंगटन और अमेरिका-भारत संबंधों के भविष्य पर एक चुनौती मंडराती रही।

प्रमुख कारक

जो बिडेन के राष्ट्रपतित्व काल में किसी भारतीय नेता की यह दुर्लभ राजकीय यात्रा, भारत को पश्चिमी क्षेत्र में लाने की रणनीति को दोगुना करने का प्रतिनिधित्व करती है, जिसकी शुरुआत बिल क्लिंटन प्रशासन के दौरान की गई थी और जिसे राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश, बराक ओबामा और डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा बढ़ावा दिया गया था।

श्री मोदी ऐसे समय में वाशिंगटन की यात्रा कर रहे हैं जब दोनों पक्षों का मानना है कि चीन का उदय अमेरिकी शक्ति, प्रभाव और आर्थिक एवं राजनीतिक नियमों की सम्पूर्ण पश्चिमी नेतृत्व वाली प्रणाली के लिए एक खतरनाक चुनौती है।

विश्व - चीन और भारतीय प्रधानमंत्री की अमेरिका यात्रा से जुड़ा मुद्दा — अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन और प्रथम महिला जिल बाइडेन 21 जून, 2023 को वाशिंगटन, अमेरिका में व्हाइट हाउस में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का स्वागत करते हुए। फोटो: सीएनएन/रॉयटर्स

अमेरिकी अधिकारी ज़ोर देकर कहते हैं कि श्री मोदी की यात्रा चीन के बारे में नहीं है। फिर भी, इन दिनों वाशिंगटन में हर चीज़ चीन के बारे में ही है।

वाशिंगटन चीन को नियंत्रित करने के लिए एक विस्तारित निवारक ढाँचा बनाने की उम्मीद कर रहा है। भौगोलिक, सामरिक और आर्थिक दृष्टि से, भारत इस ढाँचे में एक प्रमुख खिलाड़ी बन गया है।

वाशिंगटन के नज़रिए से, चीन का मुकाबला करने के उसके प्रयासों में भारत एक आशाजनक साझेदार प्रतीत होता है। चीन-भारत सीमा पर लंबे समय से चल रहे तनाव ने यह सवाल खड़ा कर दिया है कि क्या नई दिल्ली का सबसे ख़तरनाक दुश्मन पाकिस्तान नहीं बल्कि बीजिंग है।

भारतीय अर्थव्यवस्था को पश्चिमी सरकारों की चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं से खुद को दूर करने की इच्छा से भी लाभ हो रहा है, खासकर तब जब उन्हें एहसास हुआ कि देश की आपूर्ति श्रृंखलाओं पर उनकी अत्यधिक निर्भरता महामारी से कितनी बुरी तरह प्रभावित हुई है।

भारत, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया और जापान के साथ, क्वाड का भी सदस्य है, जो देश का एक अनौपचारिक रणनीतिक मंच है। हाल के दिनों में इस मंच की एक विषयवस्तु यह रही है कि चीन की चुनौतियों से कैसे निपटा जाए।

22 जून को अमेरिकी कांग्रेस के संयुक्त सत्र को संबोधित करते हुए श्री मोदी ने कहा कि भारत एक “खुले और समावेशी हिंद-प्रशांत” के अमेरिकी दृष्टिकोण से सहमत है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा परिभाषित नौवहन की स्वतंत्रता और किसी भी देश के वर्चस्व के विरुद्ध स्वतंत्रता शामिल है।

यद्यपि ये टिप्पणियां अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति की भाषा में कही गई थीं, तथापि ये टिप्पणियां अमेरिकी रुख के साथ एक महत्वपूर्ण बयान थीं, तथा साथ ही चीन के लिए एक संदेश भी थीं।

अलग दृष्टिकोण

22 जून के स्वागत समारोह की भव्यता के बावजूद, इस बात पर गहरे सवाल हैं कि क्या मोदी प्रशासन स्वयं को अमेरिकी कूटनीति के केंद्रबिंदु के रूप में देखता है, जबकि वह महाशक्ति के साथ अपने संबंधों को बेहतर बनाने का प्रयास कर रहा है।

यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि यदि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच बढ़ता हुआ खतरनाक टकराव पूर्ण सैन्य या कूटनीतिक टकराव में बदल जाता है, तो क्या भारत पूरी तरह से श्री बिडेन का समर्थन करेगा।

अमेरिका-भारत परमाणु समझौते के प्रमुख वार्ताकारों में से एक एशले टेलिस ने चेतावनी दी कि भले ही बिडेन प्रशासन भारत में भारी निवेश करना जारी रखे, लेकिन उसे इस बारे में कोई भ्रम नहीं होना चाहिए कि भविष्य में बीजिंग के साथ किसी संकट में, विशेष रूप से ताइवान या दक्षिण चीन सागर से संबंधित मुद्दों पर, नई दिल्ली सहयोगी बन जाएगा।

श्री टेलिस ने फॉरेन अफेयर्स पत्रिका में लिखा, "चीन के सापेक्ष भारत की महत्वपूर्ण कमजोरियां और चीन के साथ इसकी अपरिहार्य निकटता यह सुनिश्चित करती है कि नई दिल्ली कभी भी बीजिंग के साथ किसी ऐसे अमेरिकी टकराव में शामिल नहीं होगा, जो सीधे तौर पर उसकी अपनी सुरक्षा के लिए खतरा न हो।"

विश्व - चीन और भारतीय प्रधानमंत्री की अमेरिका यात्रा से जुड़े मुद्दे (चित्र 2)। — कहा जाता है कि भारत, बीजिंग के साथ अमेरिका के किसी भी टकराव में शामिल नहीं होता, जब तक कि इससे उसकी सुरक्षा को सीधे तौर पर ख़तरा न हो। फोटो: शिन्हुआ

दरअसल, वाशिंगटन को भारत के औपचारिक सहयोगी बनने की बहुत कम उम्मीद है। भारत ने हमेशा संगठित गठबंधनों में शामिल होने का विरोध किया है और अब वह विकासशील देशों में खुद को एक नेता के रूप में स्थापित कर रहा है।

उनकी नीतियाँ कभी-कभी अमेरिका की नीतियों से टकराती हैं। उदाहरण के लिए, यूक्रेन में रूस द्वारा संघर्ष भड़काने के बाद अमेरिकी प्रतिबंधों के बावजूद, वे सस्ते रूसी तेल के खरीदार हैं। इसके अलावा, दोनों देशों के बीच ऐतिहासिक संबंधों के कारण, श्री मोदी ने संघर्ष पर एक तटस्थ रुख बनाए रखा है।

लंदन के सोआस विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के एसोसिएट प्रोफेसर अविनाश पालीवाल ने कहा, "भारत खुद को अपनी खूबियों के आधार पर एक शक्ति मानता है और इसकी अपनी भौगोलिक सीमाएँ, अपनी तरह की शक्ति और क्षेत्रीय व वैश्विक स्तर पर अपनी आकांक्षाएँ हैं। इस समय विचारों और हितों का मेल है, लेकिन यह हमेशा के लिए नहीं रहेगा।"

यह दृष्टिकोण इस विचार को पुष्ट करता है कि भारत और अमेरिका के अपने बढ़ते घनिष्ठ संबंधों के लिए अलग-अलग महत्वाकांक्षाएं और दृष्टिकोण हो सकते हैं, और श्री बिडेन भारतीय शासकों के प्रति अपने “पक्षपात” से निराश हो सकते हैं ।

गुयेन तुयेत (द गार्जियन, सीएनएन के अनुसार)

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स्रोत