संकल्प संख्या 04 को प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में अत्यधिक शुल्क के खिलाफ एक "जादुई छड़ी" के रूप में देखा जाता है। हालांकि, कई शैक्षणिक संस्थानों का कहना है कि सभी शुल्कों पर अधिकतम सीमा निर्धारित करना कठिन है, और फिर भी, उन्हें प्रत्येक मद पर सावधानीपूर्वक विचार करना पड़ता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वह उचित है।
छत को इकट्ठा करना आसान नहीं है।
संकल्प 04 में 26 प्रकार के शुल्क निर्धारित किए गए हैं जिन्हें 4 समूहों में विभाजित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: निर्धारित पाठ्येतर शैक्षिक गतिविधियों के लिए शुल्क; अनुमोदित परियोजनाओं के अनुसार कार्यान्वित शैक्षिक गतिविधियों के लिए शुल्क; बोर्डिंग स्कूल गतिविधियों के लिए सेवा शुल्क; और व्यक्तिगत छात्रों के समर्थन के लिए शुल्क।
शुल्क को दो समूहों में विभाजित किया गया है। समूह 1 में थू डुक शहर और उसके ज़िलों 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, बिन्ह थान्ह, फु न्हुआन, गो वाप, तान बिन्ह, तान फु और बिन्ह तान के स्कूलों में पढ़ने वाले छात्र और प्रशिक्षु शामिल हैं। समूह 2 में बिन्ह चान्ह, होक मोन, कु ची, न्हा बे और कैन गियो ज़िलों के स्कूलों में पढ़ने वाले छात्र और प्रशिक्षु शामिल हैं।
इस प्रस्ताव में निर्धारित शुल्क अधिकतम शुल्क हैं। शिक्षण संस्थान की वास्तविक स्थिति और छात्रों की आवश्यकताओं के आधार पर, शिक्षण संस्थान अभिभावकों के साथ विशिष्ट शुल्क स्तर पर सहमति बनाएगा, लेकिन यह इस प्रस्ताव में निर्धारित शुल्क से अधिक नहीं होना चाहिए और 2022-2023 शैक्षणिक वर्ष के शुल्क से 15% से अधिक नहीं होना चाहिए।

नियमों के अनुसार, स्कूलों को दोपहर के भोजन के लिए केवल 35,000 VND ही एकत्र करने की अनुमति है, इसलिए कई स्कूलों को दोपहर के नाश्ते में कटौती करनी पड़ी है। (फोटो: टैन थान)
हो ची मिन्ह सिटी के कई शिक्षण संस्थानों के प्रमुखों ने कहा कि पिछले शैक्षणिक वर्ष की फीस की तुलना में, संकल्प 04 के तहत लागू फीस ज्यादातर उन फीस से अधिक है जिनके लिए स्कूलों ने पहले ही आवेदन किया था। हालांकि, सभी फीस पर अधिकतम सीमा तय करना आसान नहीं है।
गुयेन ची थान हाई स्कूल (तान बिन्ह जिला) के प्रधानाचार्य श्री होआंग सोन हाई ने कहा कि प्रत्येक स्कूल की वास्तविक स्थिति के आधार पर, प्रत्येक मद के लिए एकत्रित की जाने वाली राशि का निर्धारण संकल्प के नियमों के अनुसार किया जाता है। श्री हाई ने कहा, "प्रत्येक मद के लिए अधिकतम राशि का 100% एकत्र करना असंभव है।"
उदाहरण के लिए, श्री हाई के अनुसार, यद्यपि संकल्प 04 हाई स्कूल स्तर पर प्रतिदिन दो सत्र आयोजित करने के लिए प्रति छात्र प्रति माह 300,000 वीएनडी शुल्क की अनुमति देता है, वास्तविकता में स्कूल केवल 285,000 वीएनडी प्रति माह ही वसूलता है। यह शुल्क शिक्षकों को प्रति पाठ भुगतान की जाने वाली अनुमानित राशि, क्लब गतिविधियों के समर्थन की लागत आदि को पाठों और महीनों की संख्या से गुणा करके, कर घटाकर... और फिर छात्रों की संख्या से भाग देकर निर्धारित किया जाता है। श्री हाई ने कहा, "स्कूल में लगभग 2,000 छात्र हैं। पारिवारिक परिस्थितियों और छूट प्राप्त छात्रों को घटाने के बाद, हम विशिष्ट शुल्क पर पहुँच सकते हैं।"
श्री हाई ने यह भी बताया कि संकल्प संख्या 04 के अनुसार, 26 अनुमत शुल्क हैं, लेकिन सभी स्कूल इन सभी 26 शुल्कों को वसूल नहीं कर सकते, क्योंकि स्कूलों को केवल उन्हीं विशिष्ट मदों के लिए शुल्क वसूलने की अनुमति है जिन्हें वे लागू करते हैं। स्कूलों के लिए एक नुकसान यह है कि, पिछले वर्ष की राशि के 15% से अधिक शुल्क वसूलने पर रोक लगाने वाले नियम के कारण, पिछले शैक्षणिक वर्ष में कम शुल्क वाले स्कूल, 15% की वृद्धि के बाद भी, जन परिषद द्वारा अनुमत अधिकतम सीमा तक नहीं पहुंच पाते हैं। श्री हाई ने कहा, "उदाहरण के लिए, उन्नत अंग्रेजी कक्षाओं के आयोजन का शुल्क, जो पहले केवल 90,000 वीएनडी/माह था, अब 15% की वृद्धि के बाद भी, संकल्प संख्या 04 द्वारा हाई स्कूलों के लिए अनुमत 300,000 वीएनडी तक नहीं पहुंचता है।"
अभिभावकों की प्रतिक्रिया एकत्रित करना
संकल्प 04 का मूल्यांकन करते हुए, स्कूलों द्वारा अनुचित राजस्व और व्यय को लागू करने और सीमित करने के आधार के रूप में, विशेष रूप से शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में अत्यधिक शुल्क की समस्या के समाधान के संबंध में, जिला 1 के एक हाई स्कूल के प्रधानाचार्य ने कहा कि विशिष्ट नियम बनने से पहले, प्रधानाचार्यों के पास नियमों का पालन करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था, क्योंकि स्कूलों में सेवा शुल्क पर कोई स्पष्ट नियम नहीं थे और उन्हें डर रहता था कि कहीं वे गलत न हो जाएं। और चूंकि यह एक सेवा है, इसलिए इसके मूल्य का सटीक आकलन करना कठिन है!
डुक त्रि सेकेंडरी स्कूल (जिला 1) के प्रिंसिपल श्री ट्रूंग क्वोक हंग के अनुसार, स्कूल में वसूल की जाने वाली अधिकांश फीस संकल्प 04 में निर्धारित स्तर से कम है। हालांकि कुछ फीस अधिक हैं, लेकिन वे पिछले वर्ष की राशि के 15% से अधिक नहीं हो सकतीं, इसलिए वे अभी भी नियमों में निर्धारित अधिकतम स्तर तक नहीं पहुंच सकतीं।
कई शिक्षण संस्थानों के प्रधानाचार्यों ने यह भी बताया कि नियमों का पालन करने के लिए उन्हें कुछ स्कूल शुल्क में बदलाव करना पड़ा। उदाहरण के लिए, पहले अधिकांश स्कूल दोपहर के भोजन के लिए प्रति छात्र 40,000 वीएनडी लेते थे, जिसमें दोपहर का भोजन और दोपहर का नाश्ता दोनों शामिल थे। हालांकि, नियमों के अनुसार, दोपहर के भोजन की अधिकतम फीस 35,000 वीएनडी है। इसलिए, स्कूल ने अभिभावकों को नए नियम की जानकारी दी और दोपहर का नाश्ता देना बंद कर दिया, जिस पर अभिभावकों ने सहमति जताई।
होआ बिन्ह स्कूल के प्रधानाचार्य श्री ली वान ह्यू ने बताया कि स्कूल वर्तमान में अभिभावकों से प्रतिक्रिया प्राप्त कर रहा है। बुनियादी शुल्क पिछले शैक्षणिक वर्ष के समान ही रहेंगे, जिनमें से अधिकांश मदों का शुल्क संकल्प संख्या 04 में निर्धारित सीमा से कम या उसके बराबर होगा। हालांकि, कुछ शुल्क पिछले शैक्षणिक वर्ष के समान नहीं होंगे, जैसे कि अंग्रेजी और कंप्यूटर विज्ञान का शुल्क, और 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने वाली कक्षाओं के लिए द्वितीय सत्र का शुल्क।
गलत तरीके से करने पर चेतावनी दी जाएगी।
हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान हिएउ के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल द्वारा हाल ही में पारित संकल्प संख्या 4 में स्कूलों में सेवा शुल्क की 26 श्रेणियां निर्धारित की गई हैं। स्कूल प्रधानाचार्यों को सही कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए इन नियमों को ध्यानपूर्वक समझना और उनका अध्ययन करना चाहिए। श्री हिएउ ने जोर देते हुए कहा, "शहर ने एक अधिकतम सीमा निर्धारित की है, लेकिन हर स्कूल को उस सीमा तक पहुंचने की कोशिश नहीं करनी चाहिए। इसके बजाय, स्कूलों को छात्रों के लाभ के लिए, उनकी आवश्यकताओं और क्षमताओं को पूरा करने हेतु व्यावसायिक योजनाएं, स्कूल शिक्षा कार्यक्रम, विस्तृत उपयोग योजनाएं और उचित लागत गणना विकसित करने की आवश्यकता है..."
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