कई वर्षों से, कृषि क्षेत्र कोड (MSVT) और पैकेजिंग सुविधा कोड (CSĐG) को वियतनामी कृषि निर्यात के लिए अनिवार्य "पासपोर्ट" माना जाता रहा है। हालांकि, फल और सब्जी उद्योग के तीव्र विकास के साथ, विशेष रूप से दुरियन, केला, आम और ड्रैगन फ्रूट जैसे क्षेत्रों में, इन उत्पादों के प्रबंधन का दबाव बढ़ता जा रहा है क्योंकि आयात बाजार पादप संगरोध, खाद्य सुरक्षा और पता लगाने की क्षमता पर लगातार सख्त नियम बना रहे हैं।
इस संदर्भ में, सरकार द्वारा गमले में लगे पौधों के आयात, रोपण क्षेत्र कोड और पैकेजिंग सुविधा कोड के प्रबंधन पर डिक्री संख्या 38/2026/एनडी-सीपी जारी करना निर्यात के लिए कृषि उत्पादन के राज्य प्रबंधन के मानकीकरण, पारदर्शिता बढ़ाने और दक्षता में सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण संस्थागत कदम माना जाता है।
अध्यादेश जारी होने के तुरंत बाद, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने उप मंत्री होआंग ट्रुंग की अध्यक्षता में एक कार्यान्वयन सम्मेलन का आयोजन किया, जिसमें कई स्थानीय निकायों, उद्योग संघों, निर्यात व्यवसायों और विशेष एजेंसियों ने भाग लिया।
यह सम्मेलन न केवल कानूनी नियमों को प्रसारित करने की एक गतिविधि थी, बल्कि इसे उद्योग भर में इस समझ को एकजुट करने के लिए एक मंच के रूप में भी माना गया कि "संख्या निर्धारण" मानसिकता से हटकर "संख्याओं को ठोस और टिकाऊ तरीके से प्रबंधित और बनाए रखने" की आवश्यकता है।
अब यह केवल एक औपचारिक "पासपोर्ट" नहीं रह गया है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, मई 2026 तक पूरे देश में 9,546 रोपण क्षेत्र कोड और 1,525 पैकेजिंग सुविधा कोड होंगे जो कई प्रमुख बाजारों में निर्यात की सुविधा प्रदान करेंगे।
पहले, कई जगहों पर रोपण क्षेत्र कोड को मुख्य रूप से निर्यात दस्तावेज़ीकरण पूरा करने की आवश्यकता माना जाता था। हालाँकि, अब कोडिंग प्रणाली का स्वरूप काफी बदल गया है। चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया और ऑस्ट्रेलिया जैसे आयात बाजारों को न केवल कोड की आवश्यकता होती है, बल्कि कीटों, कीटनाशक अवशेषों, पैकेजिंग की स्थिति और ट्रेसबिलिटी से संबंधित तकनीकी स्थितियों के निरंतर रखरखाव की भी आवश्यकता होती है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, मई 2026 तक पूरे देश में 9,546 पौध क्षेत्र कोड और 1,525 पैकेजिंग सुविधा कोड होंगे, जो कई प्रमुख बाजारों में निर्यात के लिए उपयोगी होंगे। अकेले चीनी बाजार में वर्तमान में 4,323 अनुमोदित पौध क्षेत्र कोड और 1,332 अनुमोदित पैकेजिंग सुविधा कोड हैं।
हालांकि, इस तीव्र विकास के साथ-साथ उल्लंघन का खतरा भी बढ़ता जा रहा है। 2025 से अब तक, चीन से 403 कृषि क्षेत्र कोड और 240 पैकेजिंग सुविधा कोड को गैर-अनुपालन की चेतावनी मिली है; जिनमें से 167 कृषि क्षेत्र कोड और 99 पैकेजिंग सुविधा कोड निलंबित या रद्द कर दिए गए हैं।
ये आंकड़े दर्शाते हैं कि वर्तमान कोडिंग प्रणाली अब महज एक "निर्यात प्रक्रिया" नहीं रह गई है, बल्कि निर्यात किए जाने वाले कृषि उत्पादों की गुणवत्ता और राष्ट्रीय प्रतिष्ठा को नियंत्रित करने का एक उपकरण बन गई है।
कृषि और पर्यावरण उप मंत्री होआंग ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि यदि उत्पादन क्षेत्रों और पैकेजिंग सुविधाओं के लिए निर्धारित नियमों का ठीक से प्रबंधन नहीं किया जाता है, तो कुछ उल्लंघन भी पूरे उद्योग को प्रभावित कर सकते हैं और संभावित रूप से राष्ट्रीय प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा सकते हैं।
डिक्री 38/2026/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन पर सम्मेलन में बोलते हुए, उप मंत्री होआंग ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि यदि उत्पादन क्षेत्रों और पैकेजिंग सुविधाओं के लिए नियमों का ठीक से प्रबंधन नहीं किया जाता है, तो कुछ उल्लंघन भी पूरे उद्योग को प्रभावित कर सकते हैं, जिससे राष्ट्रीय प्रतिष्ठा और निर्यात बाजारों को बनाए रखने की क्षमता पर संभावित रूप से असर पड़ सकता है।
सम्मेलन में कई स्थानीय निकायों के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक एमएसवीटी और सीएसडीजी के प्रबंधन के विकेंद्रीकरण की व्यवस्था थी। वास्तव में, विशेष दिशा-निर्देशों के माध्यम से स्थानीय निकायों को विकेंद्रीकरण कई वर्षों से लागू किया जा रहा है। मंत्रालय संस्थानों के निर्माण, तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करने, आयात करने वाले देशों के साथ बातचीत करने और निरीक्षण के बाद समन्वय करने की भूमिका निभाता है; जबकि स्थानीय निकाय सीधे अपने क्षेत्रों में मौके पर निरीक्षण करते हैं, कोड जारी करते हैं और उनका प्रबंधन करते हैं।
हालांकि, डिक्री 38/2026/एनडी-सीपी से पहले, यह तंत्र मुख्य रूप से प्रशासनिक दिशानिर्देशों के आधार पर लागू किया गया था और सरकारी डिक्री स्तर पर एक पूर्ण कानूनी ढांचे का अभाव था।
ठोस और टिकाऊ प्रबंधन की ओर दृढ़ता से आगे बढ़ें।
डिक्री 38/2026/एनडी-सीपी का एक उल्लेखनीय बिंदु यह है कि पहली बार, आवेदन प्राप्त करने, जाँच करने, कोड जारी करने से लेकर निगरानी करने, निलंबित करने, बहाल करने या कोड रद्द करने तक, प्रत्येक स्तर की जिम्मेदारियों और शक्तियों को एक एकीकृत सरकारी डिक्री में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।
नियमों के अनुसार, प्रांतीय जन समिति अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर वाहन पंजीकरण प्रमाण पत्र और वाहन निरीक्षण प्रमाण पत्र जारी करने और प्रबंधन को व्यवस्थित करने के लिए जिम्मेदार है; निरीक्षण, पर्यवेक्षण, निरीक्षण के बाद की कार्रवाई करने और उल्लंघनों से निपटने के लिए विशेष एजेंसियों को निर्देशित करना; और प्रबंधन गतिविधियों को बनाए रखने के लिए संसाधन, कर्मचारी और धन आवंटित करना।
यह एक नए प्रबंधन दृष्टिकोण को दर्शाता है जो स्थानीय क्षेत्र में जवाबदेही पर जोर देता है, जिसमें स्थानीय अधिकारी सीधे "उत्पादन क्षेत्रों और पैकेजिंग सुविधाओं की निगरानी" करते हैं, तकनीकी स्थितियों के रखरखाव की देखरेख करते हैं और जमीनी स्तर पर उल्लंघनों का तुरंत समाधान करते हैं।
सम्मेलन में जोर देकर दिया गया एक अन्य महत्वपूर्ण संदेश "जितने संभव हो उतने पहचान संख्या जारी करने" की मानसिकता से हटकर "टिकाऊ संख्या प्रणाली" की ओर बढ़ने की आवश्यकता थी।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय डिजिटल परिवर्तन को गति देगा और रोपण क्षेत्र कोड और पैकेजिंग सुविधा कोड का एक राष्ट्रीय डेटाबेस तैयार करेगा; जिससे पूरी प्रक्रिया को डिजिटाइज़ करने की दिशा में कदम बढ़ाया जा सके।
वास्तविकता में, कुछ क्षेत्र अभी भी गुणवत्ता की तुलना में मात्रा को प्राथमिकता देते हैं, निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया पर पर्याप्त ध्यान दिए बिना कोड प्राप्त करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। उत्पादन लॉग, ट्रेसबिलिटी, कीट नियंत्रण और कीटनाशक अवशेषों की निगरानी अक्सर सतही तौर पर ही की जाती है, जिसके कारण कई कोडों पर आपत्ति जताई जाती है या उन्हें अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है।
डिक्री 38/2026/एनडी-सीपी में पहली बार पंजीकरण संख्याओं को निलंबित करने, बहाल करने और रद्द करने के तंत्र पर अपेक्षाकृत व्यापक नियम प्रदान किए गए हैं, जिसमें स्पष्ट प्रक्रियाएं, प्रपत्र और प्रसंस्करण की समय सीमा शामिल है, जो प्रबंधन में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए एक कानूनी आधार तैयार करती है।
इसके अतिरिक्त, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देगा और रोपण क्षेत्र कोड और पैकेजिंग सुविधा कोड पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण करेगा; आवेदन प्राप्त करने, क्षेत्र निरीक्षण करने, कोड जारी करने से लेकर निगरानी, चेतावनी देने और उल्लंघनों से निपटने तक की पूरी प्रक्रिया को डिजिटाइज़ करने की दिशा में आगे बढ़ेगा।
यह न केवल घरेलू प्रबंधन की आवश्यकता है, बल्कि वैश्विक कृषि व्यापार में एक अपरिहार्य प्रवृत्ति भी है क्योंकि आयात करने वाले बाजार सूचना पारदर्शिता, इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसबिलिटी और आपूर्ति श्रृंखला जिम्मेदारी को तेजी से महत्व दे रहे हैं।
यह कहा जा सकता है कि डिक्री 38/2026/एनडी-सीपी न केवल रोपण क्षेत्र कोड या पैकेजिंग सुविधाओं के प्रबंधन पर एक कानूनी दस्तावेज है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय बाजार के लिए अधिक पेशेवर, पारदर्शी और जिम्मेदार दृष्टिकोण की ओर कृषि निर्यात के प्रबंधन के बारे में सोचने के लिए एक नया चरण भी खोलता है।
स्रोत: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm
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