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शांग्री-ला 2026 से नई रणनीतिक सोच

महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में शांति, स्थिरता और सतत विकास को बनाए रखने में सक्रिय रणनीतियों की भूमिका पर जोर दिया।

Báo Công an Nhân dânBáo Công an Nhân dân31/05/2026

सिंगापुर में 23वें शांगरी-ला संवाद के उद्घाटन सत्र में महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम की उपस्थिति और भाषण ने न केवल अंतरराष्ट्रीय नीति निर्माताओं और विद्वानों का विशेष ध्यान आकर्षित किया, बल्कि गहन परिवर्तनों से गुजर रही दुनिया के संदर्भ में वियतनाम की रणनीतिक सोच, विकास दृष्टि और अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी पर भी एक मजबूत छाप छोड़ी।

"अस्थिर दुनिया में शांति, स्थिरता और विकास का सक्रिय रूप से निर्माण" विषय पर दिए गए इस भाषण में न केवल वैश्विक रणनीतिक वातावरण का गहन आकलन प्रस्तुत किया गया, बल्कि एशिया-प्रशांत क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए दीर्घकालिक, दिशात्मक समाधानों की एक प्रणाली का भी प्रस्ताव रखा गया।

भाषण का सबसे उल्लेखनीय पहलू शांति और सुरक्षा के प्रति इसका नया दृष्टिकोण था: संकट उत्पन्न होने के बाद केवल प्रतिक्रिया देने के बजाय, संकटों को पहले से ही और दूर से रोकने के लिए सक्रिय रूप से परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक है। इसने समकालीन विश्व के तीन मूलभूत संकटों की पहचान की।

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महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने 23वें शांगरी-ला संवाद में उद्घाटन भाषण दिया और भाग लेने वाले प्रतिनिधियों के कई सवालों के जवाब दिए।

कई वर्षों से, अंतर्राष्ट्रीय मंच अक्सर तनावग्रस्त क्षेत्रों, संघर्षों या अस्थिरता के विशिष्ट स्वरूपों के विश्लेषण पर ध्यान केंद्रित करते रहे हैं। हालांकि, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने वैश्विक परिदृश्य को एक साथ प्रभावित करने वाले तीन मूलभूत संकटों की ओर इशारा करते हुए इस मुद्दे को और भी गहन स्तर पर उठाया है: अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था का संकट, विकास मॉडल का संकट और रणनीतिक विश्वास का संकट। यह आकलन सैद्धांतिक और व्यावहारिक दोनों दृष्टियों से अत्यंत महत्वपूर्ण है। अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था का संकट केवल प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा नहीं है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय कानून की बाध्यकारी प्रकृति का कमजोर होना है; यह एक ऐसी स्थिति है जहां व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों को असंगत रूप से लागू किया जाता है या उन पर सत्ता-प्रेरित मानसिकता हावी होती है। विकास मॉडल का संकट इस वास्तविकता को दर्शाता है कि वैश्वीकरण की सफलता में योगदान देने वाले कारक अभूतपूर्व चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। धीमी वृद्धि, जलवायु परिवर्तन, बढ़ता सार्वजनिक ऋण, खंडित आपूर्ति श्रृंखलाएं और प्रौद्योगिकी का अंतर सतत विकास के लिए नए जोखिम पैदा कर रहे हैं।

विशेष रूप से, "रणनीतिक विश्वास संकट" को हमारे समय की तीन सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक के रूप में पहचानना, वर्तमान सुरक्षा जोखिमों की प्रकृति की गहरी समझ को दर्शाता है। एक परस्पर जुड़े हुए विश्व में, विश्वास की कमी परस्पर विरोधी हितों को टकराव में, रक्षात्मक कार्रवाइयों को उकसावे में और छोटी घटनाओं को खतरनाक घटनाओं में बदल सकती है। इन संकटों की प्रकृति को सटीक रूप से पहचानना भविष्य के लिए उपयुक्त समाधान खोजने की पूर्व शर्त है। इसमें संकट प्रबंधन की मानसिकता से जोखिम न्यूनीकरण की मानसिकता की ओर बदलाव शामिल है।

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शांग्री-ला संवाद 2026 का आयोजन 29 से 31 मई तक सिंगापुर के शांग्री-ला होटल में हुआ, जिसमें 44 देशों के 550 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया, जिनमें 54 मंत्रिस्तरीय प्रतिनिधि शामिल थे। फोटो: लिंक्डइन

भाषण के प्रमुख नए बिंदुओं में से एक "संकट प्रबंधन" से "जोखिम न्यूनीकरण" की ओर सोच में बदलाव था। दशकों से, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र मुख्य रूप से संकटों के बाद के परिणामों से निपटने पर केंद्रित रहे हैं। हालांकि, व्यवहार में यह देखा गया है कि संकट प्रबंधन की लागत अक्सर रोकथाम की लागत से कहीं अधिक होती है।

महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम का संदेश यह है कि जोखिमों की शीघ्र पहचान करने की क्षमता विकसित करना, प्रारंभिक चेतावनी तंत्र स्थापित करना, नियमित संवाद बनाए रखना और विश्वास-निर्माण उपायों को मजबूत करना आवश्यक है। यह मूलतः आधुनिक रणनीतिक शासन की मानसिकता है, जो प्रतिक्रिया के बजाय रोकथाम पर, और प्रतिक्रियात्मक होने के बजाय सृजन पर केंद्रित है।
तेजी से परस्पर निर्भर होती दुनिया में, यह मानसिकता न केवल सुरक्षा के लिए बल्कि आर्थिक विकास, तकनीकी शासन और गैर-पारंपरिक चुनौतियों का सामना करने के लिए भी महत्वपूर्ण है। अंतर्राष्ट्रीय कानून और बहुपक्षवाद के महत्व को रेखांकित करते हुए, पूरे भाषण में बार-बार दोहराया जाने वाला संदेश अंतर्राष्ट्रीय कानून और बहुपक्षीय सहयोग तंत्रों की भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता है।

गौरतलब है कि वियतनाम न केवल अपने राष्ट्रीय हितों की रक्षा करता है, बल्कि एक सार्वभौमिक दृष्टिकोण भी प्रस्तुत करता है: अंतरराष्ट्रीय कानून बड़े, मध्यम और छोटे राष्ट्रों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व का साझा आधार होना चाहिए। बढ़ते हुए तीव्र रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, यह संदेश विकासशील देशों और छोटे एवं मध्यम आकार के राष्ट्रों के लिए विशेष महत्व रखता है।

दक्षिण चीन सागर के संबंध में, वियतनाम का रुख स्पष्ट, सुसंगत और सैद्धांतिक है: सभी विवादों का शांतिपूर्ण समाधान अंतरराष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन के आधार पर किया जाना चाहिए। यह न केवल वियतनाम का दृष्टिकोण है, बल्कि यह शांतिपूर्ण, स्थिर और नियम-आधारित वातावरण के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय की साझा इच्छा को भी दर्शाता है। नई क्षेत्रीय संरचना में आसियान की केंद्रीय भूमिका पर जोर दिया गया है। एक अन्य रणनीतिक महत्वपूर्ण बिंदु बढ़ते क्षेत्रीय तंत्रों और पहलों के संदर्भ में आसियान की केंद्रीय भूमिका पर बल देना है।
महासचिव और अध्यक्ष तो लाम के दृष्टिकोण के अनुसार, इस क्षेत्र को एक खुली, समावेशी संरचना की आवश्यकता है जो राष्ट्रों के हितों को आपस में जोड़ सके, न कि नई विभाजन रेखाएँ खड़ी कर सके। विशेष रूप से, "आसियान की केंद्रीय भूमिका" की अवधारणा को एक अंतर्निहित विशेषाधिकार के रूप में नहीं, बल्कि एक ऐसी चीज़ के रूप में देखा जाता है जिसे एकजुटता, रणनीतिक स्वायत्तता और एक साझा एजेंडा बनाने की क्षमता के माध्यम से बनाए रखना आवश्यक है।

यह संदेश आसियान में विश्वास व्यक्त करता है और तेजी से जटिल होती भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में आसियान के भीतर ही सशक्त नवाचार का आह्वान करता है। यह सतत सुरक्षा के केंद्र में मानवीय सुरक्षा को रखता है। पहले सुरक्षा को मुख्य रूप से सैन्य दृष्टिकोण से समझा जाता था, लेकिन इस भाषण ने इस अवधारणा के अर्थ को काफी व्यापक बना दिया है। तदनुसार, सतत सुरक्षा जन-केंद्रित होनी चाहिए। अस्थिरता केवल युद्ध या संघर्ष से ही नहीं, बल्कि विकास प्रक्रियाओं में व्यवधान, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, खाद्य असुरक्षा, ऊर्जा असुरक्षा, जल असुरक्षा और आर्थिक झटकों से भी उत्पन्न होती है।

यह दृष्टिकोण आधुनिक वैश्विक शासन प्रवृत्तियों के अनुरूप है और जन-केंद्रित विकास पर वियतनाम के निरंतर दृष्टिकोण को दर्शाता है, जिसमें जन ही सभी नीतियों का विषय और लक्ष्य है। यह प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के लिए नए मानक भी निर्धारित करता है। सबसे उल्लेखनीय नए पहलुओं में से एक नई प्रौद्योगिकियों, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता के लिए जवाबदेही मानकों का विकास है।

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लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान डुक थुआन, राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों की समिति के उपाध्यक्ष।

हालांकि कई देश अभी भी कृत्रिम बुद्धिमत्ता के लाभों को जुटाने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं, भाषण में चेतावनी दी गई कि यदि यह तकनीक मानवीय नियंत्रण से बाहर हो जाती है तो यह शांति और रणनीतिक स्थिरता के लिए कितना बड़ा खतरा पैदा कर सकती है। "गंभीर सुरक्षा परिणामों वाले निर्णयों की अंतिम जिम्मेदारी मनुष्यों की ही होनी चाहिए" का संदेश तकनीकी विकास के प्रति मानवीय और जिम्मेदार दृष्टिकोण को दर्शाता है।

यह भी उन मुद्दों में से एक है जो आने वाले कई वर्षों तक वैश्विक एजेंडा को आकार देगा: वियतनाम की स्थिति और भूमिका को ऊपर उठाना।

यह स्पष्ट है कि शांगरी-ला 2026 में दिया गया भाषण न केवल अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर वियतनाम के विचारों को दर्शाता है, बल्कि इसकी रणनीतिक सोच की परिपक्वता और क्षेत्रीय एवं वैश्विक मुद्दों में योगदान देने की क्षमता को भी प्रदर्शित करता है। एक समय स्वतंत्रता प्राप्त करने और अपनी संप्रभुता की रक्षा के लिए संघर्ष करने वाला राष्ट्र, वियतनाम आज इस क्षेत्र के लिए एक शांतिपूर्ण, स्थिर और समृद्ध वातावरण बनाने में सक्रिय रूप से भाग ले रहा है।
"निष्क्रिय प्रतिक्रिया से सक्रिय सृजन की ओर बढ़ने" का संदेश न केवल एक विदेश नीति दिशानिर्देश है, बल्कि यह देश की विकास संबंधी सोच में निहित नवोन्मेषी भावना को भी दर्शाता है।

इसलिए, शांगरी-ला संवाद 2026 में महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम का भाषण न केवल वियतनाम की आवाज है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए कार्रवाई का आह्वान भी है: कानून के शासन को मजबूत करना, विश्वास बढ़ाना, संवाद को बढ़ावा देना और मानवता के लिए अधिक शांतिपूर्ण, स्थिर और समृद्ध भविष्य बनाने के लिए प्रभावी जोखिम न्यूनीकरण तंत्र का निर्माण करना।

अनिश्चितताओं से भरी दुनिया में, इस भाषण का सबसे बड़ा महत्व इस बात की पुष्टि करने में निहित है कि शांति निष्क्रिय रूप से प्रतीक्षा करने की स्थिति नहीं है, बल्कि दूरदर्शिता, जिम्मेदारी और सहयोग के माध्यम से सक्रिय सृजन का परिणाम है।

लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान डुक थुआन, राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों की समिति के उपाध्यक्ष।

स्रोत: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html


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