सेवा-उन्मुख प्रशासनिक सोच

1 जुलाई से दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के आधिकारिक कार्यान्वयन के साथ, पूरा देश शासन संबंधी सोच में एक शक्तिशाली बदलाव देख रहा है: प्रशासनिक मानसिकता से सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर बढ़ना।

1 जुलाई से दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के आधिकारिक कार्यान्वयन के साथ, पूरा देश शासन संबंधी सोच में एक शक्तिशाली बदलाव का गवाह बन रहा है: प्रशासनिक मानसिकता से सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर बदलाव। महासचिव तो लाम ने कई महत्वपूर्ण सम्मेलनों में इस मानसिकता पर बार-बार जोर दिया है और इस दौरान अधिकारियों, विशेष रूप से स्थानीय निकायों के नेताओं के व्यावहारिक कार्यों के माध्यम से इसे मूर्त रूप दिया जा रहा है।

हाल के दिनों में, बाक निन्ह प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष फाम वान थिन्ह की ल्यूक नगन लीची की बिक्री के लिए एक लाइवस्ट्रीम में भाग लेने की तस्वीरें कई लोगों पर सकारात्मक प्रभाव डाल रही हैं। 6 घंटे के लाइवस्ट्रीम में 54 टन से अधिक लीची बेची गईं। लेकिन यह प्रभाव केवल बिक्री की मात्रा तक ही सीमित नहीं था, बल्कि प्रांतीय अधिकारी का किसानों के साथ खड़े होकर, व्यक्तिगत रूप से उत्पादों का परिचय देते हुए, सरल और सहज लहजे में बातचीत करते हुए और जिम्मेदारी की भावना का उच्च प्रदर्शन करते हुए उनकी छवि भी सराहनीय थी। इस सरल खरीद-बिक्री गतिविधि के माध्यम से, उपाध्यक्ष फाम वान थिन्ह ने न केवल स्थानीय कृषि उत्पादों की खपत में योगदान दिया, बल्कि जनता को एक सशक्त संदेश भी दिया: सरकार जनता से दूर नहीं है, वह केवल दूर से निर्देश नहीं देती, बल्कि स्वयं कार्य करने के लिए तत्पर है।

बाक निन्ह प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष का लाइवस्ट्रीम एक सहज घटना के रूप में साझा किया गया था, लेकिन इसने पार्टी, राज्य और सरकार के नेताओं द्वारा बार-बार जोर दिए गए उस भाव को सटीक रूप से प्रतिबिंबित किया: "हर काम जिम्मेदारी से करने" से हटकर "हर काम को पूरी तरह से करने" की ओर बढ़ना, जिससे जनता का विश्वास, स्वीकृति और समर्थन प्राप्त हो सके। इस मानसिकता के लिए अधिकारियों को कठोर प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक सीमित न रहकर, जनता को प्रभावी सेवा प्रदान करने को प्राथमिकता देनी चाहिए। सरकार को न केवल प्रक्रियाओं का पालन करना चाहिए, बल्कि सक्रिय रूप से चीजों को बेहतर और व्यावहारिक तरीके से करना चाहिए, जिससे जनता सम्मानित, समर्थित और सहायता प्राप्त महसूस करे।

सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर यह बदलाव प्रशासनिक तंत्र के संगठन और संचालन में भी स्पष्ट रूप से दिखाई देता है, जिसका सबसे अच्छा उदाहरण लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र का मॉडल है। ये केंद्र अब केवल पुराने जमाने के "वन-स्टॉप शॉप" नहीं रह गए हैं, जहाँ नागरिक आमतौर पर दस्तावेज़ जमा करते थे और बुलाए जाने का इंतजार करते थे; आज के केंद्र वास्तव में सेवा केंद्र बन गए हैं।

हो ची मिन्ह शहर के तान माई वार्ड में रहने वाली 80 वर्षीय सुश्री डुओंग थी हान की कहानी इसका एक उदाहरण है। वे दो स्तरीय स्थानीय सरकारी व्यवस्था के संचालन के पहले दिन वृद्धावस्था भत्ता प्राप्त करने की प्रक्रिया पूरी करने आई थीं। सुरक्षा दल द्वारा उनका सौहार्दपूर्ण स्वागत किया गया, युवा संघ के सदस्यों ने उत्साहपूर्वक उनका मार्गदर्शन किया और स्वच्छ, सुखद प्रतीक्षा क्षेत्र में उन्हें चाय, जलपान और नाश्ता परोसा गया, जिससे वे बेहद प्रसन्न हुईं। ये छोटी-छोटी बातें हैं, लेकिन ये सरकारी एजेंसियों की सेवा भावना में आए महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाती हैं।

पहले, हो ची मिन्ह सिटी के कई इलाकों में ऐसे मॉडल लागू किए गए थे, जिनमें वार्ड और ज़िले की जन समिति के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष सीधे वन-स्टॉप सेवा केंद्र पर अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के साथ मिलकर नागरिकों की प्रशासनिक समस्याओं को हल करने में सहयोग करते थे। या फिर ऐसे मॉडल जहां वार्ड और ज़िले के नेता आवासीय क्षेत्रों में जाकर निवासियों से बातचीत करते थे और उनकी कठिनाइयों और बाधाओं का सीधे समाधान करते थे... ये मॉडल कारगर साबित हुए हैं और इन्हें आगे भी लागू किया जाना चाहिए।

अब, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के साथ, जैसे-जैसे विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन तीव्र होता जा रहा है, कम्यून स्तर के नेताओं को जनता की जरूरतों पर अधिक ध्यान देने और उन्हें सहयोग प्रदान करने के लिए लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र की अधिक बार और सीधे निगरानी करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में प्रगति पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW और "2022-2025 की अवधि में राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए जनसंख्या डेटा, पहचान और इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के अनुप्रयोगों का विकास, 2030 तक के दृष्टिकोण के साथ" परियोजना के अनुरूप, स्थानीय सरकार के नेताओं को जनता की सेवा के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रशासन को तत्काल लागू करना चाहिए, जिससे नागरिकों को होने वाली असुविधा और अपव्यय को कम किया जा सके। जब अधिकारी केवल "नागरिकों से मिलने" के बजाय वास्तव में "जनता का साथ देने" लगेंगे, तब सरकार और जनता के बीच की दूरी धीरे-धीरे कम हो जाएगी।

वर्तमान परिस्थितियों में, देश को आगे बढ़ाने के लिए, सोच में नवाचार लाना, दृष्टिकोण में बदलाव लाना और अभूतपूर्व, क्रांतिकारी कार्य करने का साहस दिखाना आवश्यक है। सर्वोपरि सेवा भाव के साथ जनता पर ही ध्यान केंद्रित करना सर्वोपरि होना चाहिए। इसके लिए प्रत्येक नेता, विशेषकर शीर्ष नेता, को जिम्मेदारी लेने का साहस, नई चीजों को अपनाने की तत्परता और रूढ़िवादिता और गतिरोध को दूर करने तथा विकास प्रक्रिया की बढ़ती मांगों के अनुरूप चलने के लिए स्वयं को उन्नत करने की क्षमता होनी चाहिए।

थू हुआंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/tu-duy-hanh-chinh-phuc-vu-post802728.html