5 अक्टूबर की सुबह, प्रांतीय जन समिति ने महत्वपूर्ण विषयों पर विचार-विमर्श और राय देने के लिए एक विषयगत बैठक आयोजित की। प्रांतीय पार्टी समिति के उप-सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष कॉमरेड गुयेन डुक ट्रुंग ने बैठक की अध्यक्षता की।
बैठक में निम्नलिखित साथी उपस्थित थे: गुयेन नाम दीन्ह - प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष; बुई थान एन - प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के सदस्य, और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की समितियों के सदस्य।
1 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई और 95 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना
बैठक में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत में 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए मास्टर प्लान पर विचार-विमर्श किया और राय दी।
2023-2025 की अवधि में विनियमों के अनुसार, जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था में प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या आकार दोनों के मानक एक साथ विनियमों के 70% से कम होंगे; जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में प्राकृतिक क्षेत्र के मानक एक साथ 20% से कम और जनसंख्या आकार के मानक एक साथ 200% से कम होंगे; कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में प्राकृतिक क्षेत्र के मानक एक साथ 20% से कम और जनसंख्या आकार के मानक एक साथ 300% से कम होंगे।
उपरोक्त नियमों के अनुसार, न्घे अन में एक जिला-स्तरीय इकाई है जो व्यवस्था के लिए निर्धारित प्राकृतिक क्षेत्रफल और जनसंख्या मानकों का 70% पूरा नहीं कर पाई है, वह है कुआ लो कस्बा। इसके अलावा, न्घे अन में 89 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं जो व्यवस्था के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, जिनमें 79 कम्यून, 4 वार्ड और 6 कस्बे शामिल हैं।
जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना के संबंध में, विन्ह शहर की प्रशासनिक इकाइयों और शहरी स्थान को समायोजित करने की परियोजना के अनुसार, कुआ लो शहर अपनी संपूर्ण प्रशासनिक सीमाओं और जनसंख्या को विन्ह शहर में विलय कर देगा।
कम्यून स्तर पर, 89 कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयां हैं जो पुनर्व्यवस्था के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, जिनमें से 66 इकाइयां जो मानकों को पूरा नहीं करती हैं, उनकी पुनर्व्यवस्था की योजना जिलों, शहरों और कस्बों की जन समितियों द्वारा विकसित की गई है; 23 इकाइयां जो मानकों को पूरा नहीं करती हैं, लेकिन स्थानीय लोगों ने विशिष्ट कारकों के कारण पुनर्व्यवस्था न करने का अनुरोध किया है।
इसके अतिरिक्त, 29 समीपवर्ती प्रशासनिक इकाइयाँ हैं जो मानकों को पूरा करती हैं, लेकिन समीपवर्ती अयोग्य प्रशासनिक इकाइयों के साथ व्यवस्थित हैं, जिनमें से 26 इकाइयों को पूर्ण रूप से विलय कर दिया गया है, 3 इकाइयों को प्रशासनिक सीमाओं से मेल खाने के लिए आंशिक रूप से समायोजित किया गया है।
इस प्रकार, पूरे प्रांत में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था योजना से संबंधित 95 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें से 66 प्रशासनिक इकाइयाँ जो व्यवस्था के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, उनके लिए जिलों, शहरों और कस्बों की पीपुल्स कमेटियों द्वारा योजनाएँ विकसित की गई हैं, और 29 प्रशासनिक इकाइयाँ निकटवर्ती हैं।
व्यवस्था के बाद, 44 नई प्रशासनिक इकाइयाँ स्थापित की गईं, जिनमें 34 कम्यून प्रशासनिक इकाइयाँ, 3 वार्ड और 7 कस्बे शामिल थे; जिनमें से 15 प्रशासनिक इकाइयाँ मानकों पर खरी उतरीं; 29 प्रशासनिक इकाइयाँ मानकों पर खरी नहीं उतरीं और उन्हें विशेष मानदंड लागू करने पड़े। व्यवस्था के बाद, न्घे अन में अभी भी 20 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ थीं; 412 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ।
बैठक में, डिएन चाऊ, दो लुओंग और थान चुओंग जिलों ने उन कारणों की व्याख्या की जिनकी वजह से उनके कम्यून मानकों पर खरे नहीं उतरे, लेकिन कुछ विशिष्ट कारणों से उन्हें पुनर्व्यवस्थित न करने का अनुरोध किया। प्रांतीय जन परिषद, प्रांतीय पार्टी समिति की आयोजन समिति, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, गृह विभाग, निर्माण विभाग और संस्कृति एवं खेल विभाग के नेताओं ने पुनर्व्यवस्था योजना पर चर्चा की और अपनी राय दी।
सावधानीपूर्वक समीक्षा करें, एक ऐसी योजना बनाएं जो विनियमों का अनुपालन करे और मानकों को पूरा करे
बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि प्रांतीय पीपुल्स समिति मूल रूप से गृह मामलों के विभाग द्वारा प्रस्तुत प्रांत में 2023 - 2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए समग्र योजना से सहमत है।
सबसे पहले, न्घे अन एक ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई, कुआ लो शहर, और 66 अयोग्य कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को 29 आसन्न कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के साथ पुनर्व्यवस्थित करेगा, जिससे 44 नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ स्थापित होंगी और 48 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ कम हो जाएँगी। पुनर्व्यवस्था के बाद, 44 नवगठित कम्यूनों में से 29 प्रशासनिक इकाइयाँ मानकों पर खरी नहीं उतरतीं, और स्थानीय निकायों को विशिष्ट कारकों को पूरा करने के लिए निरंतर समीक्षा करने की आवश्यकता है।
जिन 23 कम्यूनों ने पुनर्व्यवस्थित न करने का अनुरोध किया था, उनमें 18 इकाइयां शामिल हैं जो शहरी क्षेत्रों की योजना बना रही हैं, शेष 5 कम्यूनों के लिए विशेष कारक हैं, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने स्थानीय लोगों की इच्छाओं को साझा किया, लेकिन फिर भी उन्हें राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 35 में सिद्धांतों, मानदंडों और नियमों को पूरा करना पड़ा।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने अनुरोध किया कि जिन इलाकों में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन प्रस्तावित नहीं है, उन्हें सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी चाहिए और एक योजना बनानी चाहिए जिससे यह साबित हो सके कि वे राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 35 के अनुसार कानूनी, नियोजन और मानक शर्तों को पूरा करते हैं। इसके अलावा, गृह विभाग विन्ह शहर की प्रशासनिक इकाइयों और शहरी स्थान को समायोजित करने के लिए परियोजना को संयुक्त रूप से लागू करने का प्रयास कर रहा है।
पिछले पुनर्गठन के अनुभव का लाभ उठाते हुए, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के अलावा, सेक्टरों और स्थानीय निकायों को कैडर, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की व्यवस्था और नियुक्ति तथा सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था की योजनाओं पर भी विचार करना होगा। गृह विभाग, 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना विकसित करने हेतु संचालन समिति से राय लेने और रिपोर्ट करने हेतु समग्र योजना को पूरा करने के लिए सेक्टरों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करता है।
विषयगत बैठक में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने आवासीय भूमि कोटा, परियोजना 1 के कार्यान्वयन के लिए औसत उत्पादन भूमि कोटा, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, 2021 से 2025 तक चरण I और भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची को मंजूरी देने वाले प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के मसौदा प्रस्ताव को विनियमित करने वाले मसौदा निर्णय को मंजूरी दी।
स्रोत
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