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न्घे एन प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए मास्टर प्लान पर टिप्पणियां दीं।

Việt NamViệt Nam05/10/2023

5 अक्टूबर की सुबह, प्रांतीय जन समिति ने महत्वपूर्ण विषयों पर विचार-विमर्श और राय देने के लिए एक विषयगत बैठक आयोजित की। प्रांतीय पार्टी समिति के उप-सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष कॉमरेड गुयेन डुक ट्रुंग ने बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक में निम्नलिखित साथी उपस्थित थे: गुयेन नाम दीन्ह - प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष; बुई थान एन - प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के सदस्य, और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की समितियों के सदस्य।

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प्रांतीय जन समिति की विषयगत बैठक का अवलोकन। चित्र: फाम बांग

1 जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाई और 95 कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना

बैठक में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत में 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए मास्टर प्लान को सुना और उस पर टिप्पणी की।

2023-2025 की अवधि में विनियमों के अनुसार, जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को एक साथ प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या आकार के मानकों को विनियमों के 70% से कम पूरा करना होगा; जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को एक साथ प्राकृतिक क्षेत्र के मानकों को 20% से कम और जनसंख्या आकार के मानकों को 200% से कम पूरा करना होगा; कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को एक साथ प्राकृतिक क्षेत्र के मानकों को 20% से कम और जनसंख्या आकार के मानकों को 300% से कम पूरा करना होगा।

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गृह विभाग के निदेशक गुयेन वियत हंग ने प्रांत में 2023-2025 की अवधि में ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए मास्टर प्लान का मसौदा प्रस्तुत किया। फोटो: फाम बांग

उपरोक्त नियमों के अनुसार, न्घे अन में एक ज़िला-स्तरीय इकाई है जो व्यवस्था के लिए प्राकृतिक क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों मानकों का 70% पूरा नहीं कर पाई है, वह है कुआ लो शहर। इसके अलावा, न्घे अन में 89 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं जो व्यवस्था के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, जिनमें 79 कम्यून, 4 वार्ड और 6 कस्बे शामिल हैं।

जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना के संबंध में, विन्ह शहर की प्रशासनिक इकाइयों और शहरी स्थान को समायोजित करने की परियोजना के अनुसार, कुआ लो शहर अपनी संपूर्ण प्रशासनिक सीमाओं और जनसंख्या को विन्ह शहर में विलय कर देगा।

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थान चुओंग ज़िला जन समिति के अध्यक्ष, त्रिन्ह वान न्हा ने क्षेत्र में तीन कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित न करने के प्रस्ताव का कारण बताया। फोटो: फाम बांग

कम्यून स्तर पर, 89 कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयां हैं जो पुनर्व्यवस्था के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, जिनमें से 66 इकाइयां जो मानकों को पूरा नहीं करती हैं, उनकी पुनर्व्यवस्था की योजना जिलों, शहरों और कस्बों की जन समितियों द्वारा विकसित की गई है; 23 इकाइयां ऐसी हैं जो मानकों को पूरा नहीं करती हैं, लेकिन स्थानीय लोगों ने विशिष्ट कारकों के कारण पुनर्व्यवस्था न करने का अनुरोध किया है।

इसके अतिरिक्त, 29 समीपवर्ती प्रशासनिक इकाइयाँ हैं जो मानकों को पूरा करती हैं, लेकिन उन्हें समीपवर्ती अयोग्य प्रशासनिक इकाइयों के साथ पुनर्व्यवस्थित किया गया है, जिनमें से 26 इकाइयों को पूर्ण रूप से विलय कर दिया गया है और 3 इकाइयों को प्रशासनिक सीमाओं के अनुरूप आंशिक रूप से समायोजित किया गया है।

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प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन नाम दीन्ह ने प्रांत में 2023-2025 की अवधि में ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन हेतु मास्टर प्लान पर अपनी राय दी। फोटो: फाम बांग
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प्रांतीय पार्टी समिति की आयोजन समिति के उप प्रमुख ले क्वोक ख़ान प्रांत में 2023-2025 की अवधि के लिए ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था की समग्र योजना पर अपनी राय देते हुए। फोटो: फाम बांग

इस प्रकार, पूरे प्रांत में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था योजना से संबंधित 95 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें से 66 प्रशासनिक इकाइयाँ जो व्यवस्था के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, उनके लिए जिलों, शहरों और कस्बों की पीपुल्स कमेटियों द्वारा योजनाएँ विकसित की गई हैं, और 29 प्रशासनिक इकाइयाँ निकटवर्ती हैं।

व्यवस्था के बाद, 44 नई प्रशासनिक इकाइयाँ स्थापित की गईं, जिनमें 34 कम्यून प्रशासनिक इकाइयाँ, 3 वार्ड और 7 कस्बे शामिल थे; जिनमें से 15 प्रशासनिक इकाइयाँ मानकों पर खरी उतरीं; 29 प्रशासनिक इकाइयाँ मानकों पर खरी नहीं उतरीं और उन्हें विशेष मानदंड लागू करने पड़े। व्यवस्था के बाद, न्घे अन में अभी भी 20 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ थीं; 412 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ।

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प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष बुई थान आन ने प्रांत में 2023-2025 की अवधि में ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन हेतु मास्टर प्लान पर अपनी राय दी। फोटो: फाम बांग

बैठक में, डिएन चाऊ, दो लुओंग और थान चुओंग जिलों ने मानकों को पूरा न करने के कारणों की व्याख्या की, लेकिन विशेष कारणों से पुनर्व्यवस्था न करने का अनुरोध किया। प्रांतीय जन परिषद, प्रांतीय पार्टी समिति की आयोजन समिति, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, गृह विभाग, निर्माण विभाग और संस्कृति एवं खेल विभाग के नेताओं ने पुनर्व्यवस्था योजना पर चर्चा की और अपनी राय दी।

सावधानीपूर्वक समीक्षा करें, एक परियोजना योजना बनाएं जो विनियमों का अनुपालन करती हो और मानकों को पूरा करती हो

बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी मूल रूप से गृह विभाग द्वारा प्रस्तुत प्रांत में 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए समग्र योजना से सहमत है।

सबसे पहले, न्घे अन एक ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई, कुआ लो कस्बे, और 66 अयोग्य कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को 29 आसन्न कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के साथ पुनर्व्यवस्थित करेगा, जिससे 44 नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ स्थापित होंगी और 48 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ कम हो जाएँगी। पुनर्व्यवस्था के बाद, 44 नवगठित कम्यूनों में से 29 प्रशासनिक इकाइयाँ मानकों पर खरी नहीं उतरतीं, और स्थानीय निकायों को विशिष्ट कारकों को पूरा करने के लिए निरंतर समीक्षा करने की आवश्यकता है।

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प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने प्रांत में 2023-2025 की अवधि में ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन हेतु मास्टर प्लान की विषयवस्तु का समापन किया। फोटो: फाम बांग

23 कम्यूनों के संबंध में, जिन्हें पुनर्व्यवस्थित नहीं करने का अनुरोध किया गया था, जिनमें 18 इकाइयां शामिल हैं जो शहरी क्षेत्रों की योजना बना रही हैं, शेष 5 कम्यूनों में विशेष कारक हैं, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने स्थानीय लोगों की इच्छाओं को साझा किया, लेकिन अभी भी राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 35 में सिद्धांतों, मानदंडों और नियमों को पूरा करना था।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने अनुरोध किया कि जिन इलाकों में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं और जो पुनर्व्यवस्था नहीं चाहते, उन्हें सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी चाहिए और यह साबित करने के लिए योजनाएँ बनानी चाहिए कि वे राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 35 के अनुसार कानूनी, नियोजन और मानक शर्तों को पूरा करती हैं। इसके अलावा, गृह विभाग विन्ह शहर की प्रशासनिक इकाइयों और शहरी स्थान के समायोजन पर परियोजना को संयुक्त रूप से लागू करने का प्रयास कर रहा है।

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बैठक में विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के प्रमुखों ने भाग लिया। फोटो: फाम बांग
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बैठक में विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के प्रमुखों ने भाग लिया। फोटो: फाम बांग

पिछले पुनर्गठन के अनुभव से लाभ उठाते हुए, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के अलावा, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को कैडरों, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की व्यवस्था और नियुक्ति तथा सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था की योजनाओं पर विचार करने की आवश्यकता है। गृह विभाग, 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर परियोजना के विकास हेतु संचालन समिति से रिपोर्ट और राय प्राप्त करने हेतु समग्र योजना को पूरा करने हेतु क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करता है।

विषयगत बैठक में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने आवासीय भूमि कोटा, परियोजना 1 के कार्यान्वयन के लिए औसत उत्पादन भूमि कोटा, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, 2021 से 2025 तक चरण I और भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची को मंजूरी देने वाले प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के मसौदा प्रस्ताव को विनियमित करने वाले मसौदा निर्णय को मंजूरी दी।


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