बातचीत और उम्मीदवारी प्रक्रिया में सूचना प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति ने नामांकन प्रक्रिया में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर प्रस्ताव में कुछ नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

26 सितंबर की सुबह, 49वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति, सरकार और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के प्रेसीडियम के संयुक्त प्रस्ताव के प्रारूपण पर राय दी, जो 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के लिए उम्मीदवारों के परामर्श और परिचय की प्रक्रिया का मार्गदर्शन करेगा।

रिपोर्ट के अनुसार, हाल ही में संविधान में संशोधन किया गया है और संकल्प संख्या 203/2025/QH15 में कई अनुच्छेदों के साथ पूरक किया गया है और राज्य तंत्र के संगठन पर कानूनों को संशोधित, पूरक और नए सिरे से जारी किया गया है ताकि राजनीतिक प्रणाली में तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने की नीति को लागू किया जा सके, प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों सहित दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों का आयोजन किया जा सके।

राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव पर संशोधित और पूरक कानून ने सभी स्तरों पर राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों को पेश करने के लिए परामर्श आयोजित करने के समय को समायोजित किया है...

इन विनियमों का संयुक्त संकल्प संख्या 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN में परामर्श के आयोजन के लिए समय, रोडमैप और जिम्मेदारी पर विनियमों पर प्रभाव पड़ा है।

इसके अलावा, 2021 में चुनाव में भाग लेने और चुनाव की निगरानी करने वाले फ्रंट के काम का सारांश और प्रांतों और शहरों से प्राप्त फीडबैक के माध्यम से, यह पता चलता है कि संयुक्त प्रस्ताव संख्या 09 में कई विस्तृत नियम और निर्देश अब वास्तविकता के लिए उपयुक्त नहीं हैं और 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उनकी समीक्षा और संशोधन करने की आवश्यकता है।

संयुक्त प्रस्ताव में संशोधन का उद्देश्य चुनावों पर कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की एकता और समन्वय सुनिश्चित करना है; विस्तृत विनियमन और विशिष्ट निर्देश सुनिश्चित करना, 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के लिए उम्मीदवारों के परामर्श और परिचय के संगठन के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाना, पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने के बाद संगठनात्मक मॉडल के अनुरूपता सुनिश्चित करना, लोकतंत्र को बढ़ावा देने में योगदान देना और नए कार्यकाल के लिए नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की गुणवत्ता में सुधार करना है।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने सत्यापन रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत किया। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि समिति 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं नेशनल असेंबली और सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव के आयोजन के लिए एक पूर्ण और समय पर कानूनी आधार बनाने हेतु एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता से सहमत है।

यह प्रस्ताव राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल्स (2025 में संशोधित) के प्रतिनिधियों के चुनाव संबंधी कानून के प्रावधानों को ठोस रूप देने, चुनाव कार्य की एकीकृत और समकालिक कार्यान्वयन प्रक्रिया सुनिश्चित करने, कानूनी अंतरालों के साथ-साथ पिछले कार्यकालों की प्रथाओं की सीमाओं को दूर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

नेशनल असेंबली डिप्टीज़ अफेयर्स कमेटी का मानना ​​है कि मसौदा प्रस्ताव में निर्धारित परामर्श और उम्मीदवार नामांकन प्रक्रिया की समयसीमा, 2021-2026 के कार्यकाल के लिए 15वीं नेशनल असेंबली और सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के कार्यकाल को छोटा करने पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 199/2025/QH15 में निर्धारित समयसीमा के अनुरूप है; 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए चुनाव की तारीख और चुनाव पर कानून में निर्धारित परामर्श कदम, जिसे कानून संख्या 83/2025/QH15 में कई लेखों द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति ने मसौदा प्रस्ताव में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों के नाम प्रस्तुत करने तथा परामर्श आयोजित करने की समयसीमा पर सहमति व्यक्त की।

ऐसे उम्मीदवार के मामले में, जो निवास स्थान पर कुल मतदाताओं की संख्या के 50% से अधिक का विश्वास प्राप्त नहीं कर पाता है, मसौदा प्रस्ताव के खंड 1, अनुच्छेद 26 और खंड 1, अनुच्छेद 28 में यह प्रावधान है: "ऐसे मामलों में, जहां कोई उम्मीदवार निवास स्थान पर मतदाता सम्मेलन में उपस्थित कुल मतदाताओं की संख्या के 50% से अधिक का विश्वास प्राप्त नहीं कर पाता है, उसे तीसरे परामर्श सम्मेलन में अनुशंसा के लिए उम्मीदवारों की सूची में शामिल नहीं किया जाएगा, सिवाय उन विशेष मामलों के, जिन्हें परामर्श सम्मेलन में विचार करने और निर्णय लेने के लिए स्पष्ट रूप से सूचित किया जाना आवश्यक है।"

इस मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति का मानना ​​है कि यह विनियमन संयुक्त संकल्प संख्या 09 से विरासत में मिला है, तथापि, आवेदन में सुविधा सुनिश्चित करने के लिए, उपरोक्त विशेष मामलों पर विचार करने के लिए प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति निम्नलिखित दिशा में विनियमन का प्रस्ताव करती है: केंद्रीय स्तर पर, प्राधिकरण वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति की स्थायी समिति के पास होगा। स्थानीय स्तर पर, प्राधिकरण फादरलैंड फ्रंट समिति के नेतृत्व के पास होगा, जो परामर्श सम्मेलन का सीधे आयोजन करने वाली एजेंसी के समान स्तर का होगा।

समीक्षा रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया कि, "ऐसा विनियमन एकीकृत कानूनी आधार सुनिश्चित करेगा तथा मनमाने आवेदन को उन विशेष मामलों तक सीमित कर देगा जहां निर्धारित 50% से अधिक विश्वास नहीं है।"

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बोलती हुई। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के संबंध में, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति का मानना ​​है कि सभी क्षेत्रों में दृढ़ता से हो रहे राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर केंद्रीय संचालन समिति की 4 जुलाई, 2025 की योजना संख्या 56/KH/BCĐ के अनुसार, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति ने प्रस्ताव में नामांकन प्रक्रिया में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर विनियमों को जोड़ने का प्रस्ताव किया है, जिसमें निम्नलिखित दिशा में शामिल हैं: "उम्मीदवारों के डोजियर की घोषणा और प्रस्तुति को प्रोत्साहित करना और अनुमति देना, राष्ट्रीय चुनाव परिषद द्वारा निर्धारित सुरक्षित ऑनलाइन प्लेटफार्मों के माध्यम से परामर्श सम्मेलनों के मिनटों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से भेजना," ताकि प्रचार, पारदर्शिता बढ़ाई जा सके, समय और संसाधनों की बचत हो सके, बल की बड़ी घटनाओं के मामलों में तैनाती की क्षमता सुनिश्चित हो सके, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों, द्वीपों और बड़े क्षेत्रों वाले कम्यूनों में।

साथ ही, मसौदा प्रस्ताव में उल्लिखित समयसीमा के अनुसार प्रगति आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति ने बड़े क्षेत्रों और कई कम्यूनों वाले प्रांतों के लिए व्यक्तिगत और ऑनलाइन रूपों को मिलाकर परामर्श सम्मेलनों के आयोजन की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा, जिससे स्तरों के बीच संपूर्ण परामर्श प्रक्रिया में दक्षता, समयबद्धता और समन्वय सुनिश्चित हो सके।

बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति ने मतदाता सम्मेलनों के आयोजन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के प्रस्ताव पर विचार किया और उसे मंजूरी दी; गांवों और आवासीय समूहों में कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों का परिचय; परामर्श, उम्मीदवारों का परिचय, और उपचुनावों में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों की सूची तैयार करना (राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव पर कानून के खंड 5, अनुच्छेद 45, खंड 4, अनुच्छेद 52, खंड 2, अनुच्छेद 92 के लिए निर्देश)।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति, सरकार और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के प्रेसीडियम के 20 फरवरी, 2025 के संयुक्त प्रस्ताव संख्या 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN को संशोधित और पूरक करने वाले संयुक्त प्रस्ताव के मसौदे पर विचार किया, जिसमें सभी स्तरों पर नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के मतदाताओं के साथ संपर्क का विवरण दिया गया है।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति प्रांतों और शहरों की पीपुल्स काउंसिलों के आदर्श कार्य विनियमों को प्रख्यापित करने वाले प्रस्ताव पर विचार करती है और उसे मंजूरी देती है; कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की पीपुल्स काउंसिलों के आदर्श कार्य विनियमों को प्रख्यापित करने वाले प्रस्ताव पर भी विचार करती है और उसे मंजूरी देती है।

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp