ANTD.VN - गैसोलीन, तेल और कोयला उत्पाद 2010 के पर्यावरण संरक्षण कर कानून के तहत पर्यावरण संरक्षण कर के अधीन हैं, लेकिन वित्त मंत्रालय ने शुल्क संग्रह जारी रखने का प्रस्ताव दिया है, जिससे ओवरलैप का खतरा पैदा हो गया है।
पर्यावरण संरक्षण राजस्व के पेट्रोलियम और कोयला उत्पादों के साथ ओवरलैप होने का जोखिम |
उत्सर्जन के लिए पर्यावरण संरक्षण शुल्क को विनियमित करने वाले मसौदा डिक्री पर टिप्पणी के अनुरोध पर वित्त मंत्रालय के आधिकारिक प्रेषण का जवाब देते हुए, वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (वीसीसीआई) ने कहा कि पर्यावरण संरक्षण शुल्क और पर्यावरण संरक्षण करों के बीच एक ओवरलैप है।
विशिष्ट साक्ष्य का हवाला देते हुए, वीसीसीआई ने कहा कि पर्यावरण संरक्षण कर पर 2010 के कानून में प्रावधान है: "पर्यावरण संरक्षण कर एक अप्रत्यक्ष कर है, जो उन उत्पादों और वस्तुओं (जिन्हें आगे माल कहा जाएगा) पर वसूला जाता है, जिनके उपयोग से पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।"
गैसोलीन, तेल और कोयला उत्पाद पर्यावरण संरक्षण कर के अधीन हैं। इन उत्पादों पर कर इसलिए लगाया जाता है क्योंकि इनके जलने पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है और प्रदूषणकारी गैसें निकलती हैं।
विशेष रूप से, 6 अप्रैल 2010 को सरकार द्वारा पर्यावरण संरक्षण कर पर मसौदा कानून पर राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत दस्तावेज संख्या 24/TTr-CP में, कोयले को कर योग्य श्रेणी में शामिल करने का कारण यह है कि "जब कोयले का उपयोग दहन उद्देश्यों के लिए किया जाता है, तो यह पर्यावरण में CO2 और SO2 जैसी गैसें छोड़ता है, जो सभी ऐसी गैसें हैं जिनका मानव स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।"
इस मसौदा डिक्री में धूल, CO, SO x , NO x जैसे औद्योगिक उत्सर्जन पर शुल्क लगाने का प्रस्ताव जारी है।
इस प्रकार, उत्पादन प्रक्रिया में दहन के लिए कोयला और गैसोलीन का उपयोग करने वाले औद्योगिक प्रतिष्ठानों को पर्यावरण संरक्षण शुल्क का भुगतान करना जारी रहेगा, जो उसी कार्य के लिए पर्यावरण संरक्षण करों के साथ ओवरलैप होता है।
12वीं राष्ट्रीय असेंबली की वित्त एवं बजट समिति की 21 अप्रैल, 2010 को पर्यावरण संरक्षण कर संख्या 1287/BC-UBTCNS12 पर मसौदा कानून की समीक्षा रिपोर्ट में पर्यावरण संरक्षण शुल्क और कोयले पर पर्यावरण संरक्षण कर के बीच ओवरलैप के जोखिम की ओर इशारा किया गया था।
वीसीसीआई के अनुसार, व्यवहार परिवर्तन को प्रभावित करने में पर्यावरण संरक्षण शुल्क, पर्यावरण संरक्षण करों की तुलना में एक लाभप्रद स्थिति में हैं। पर्यावरण संरक्षण शुल्क उत्पादन को नियंत्रित करते हैं, जिसमें दहन तकनीक, उत्सर्जन उपचार उपाय और उत्सर्जन स्थान जैसे कारक शामिल हैं, जिन्हें पर्यावरण संरक्षण कर नियंत्रित नहीं कर सकते।
इस प्रकार, पर्यावरण संरक्षण शुल्क अपशिष्ट उत्पादकों को दहन तकनीक में सुधार, गैस उपचार उपायों को बेहतर बनाने और अधिक उपयुक्त उत्सर्जन स्थानों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। हालाँकि, पर्यावरण संरक्षण शुल्कों के संग्रह की निगरानी पर्यावरण संरक्षण करों की तुलना में अधिक जटिल है।
इसलिए, वीसीसीआई अनुशंसा करता है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी उपरोक्त ओवरलैप से बचने के लिए मसौदे की विषयवस्तु को समायोजित करे। निम्नलिखित कुछ विकल्पों पर विचार करना संभव है: उत्पादन प्रक्रिया के लिए इनपुट कोयला, गैसोलीन और तेल खरीदते समय उत्पादन प्रतिष्ठानों को जो अप्रत्यक्ष पर्यावरण संरक्षण कर देना पड़ता है, उसे विनियमित करना, जब वे आउटपुट उत्सर्जन के लिए पर्यावरण संरक्षण शुल्क घोषित और भुगतान करते हैं;
यदि यह पाया जाता है कि कर कटौती की निगरानी बहुत जटिल और महंगी है, तो राष्ट्रीय असेंबली को कोयले पर पर्यावरण संरक्षण कर को समाप्त करने और इसके स्थान पर केवल पर्यावरण संरक्षण शुल्क वसूलने का प्रस्ताव देना संभव है।
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