व्यक्तिगत आयकर के लिए पारिवारिक कटौती को क्षेत्र के आधार पर क्यों विभाजित नहीं किया जाता है?

(डैन ट्राई) - वित्त मंत्रालय के अनुसार, व्यक्तिगत आयकरदाताओं और आश्रितों के लिए पारिवारिक कटौती समाज के सामान्य स्तर पर आधारित है, जिसमें उच्च और निम्न आय वालों या विभिन्न स्थानों के लोगों के बीच कोई भेद नहीं किया जाता है।

19 नवंबर की दोपहर को कार्य सत्र के दौरान नेशनल असेंबली द्वारा हॉल में व्यक्तिगत आयकर पर संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा से पहले, वित्त मंत्रालय (कानून का मसौदा तैयार करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी) ने समूह चर्चा सत्र में राय प्राप्त करने और समझाने पर एक रिपोर्ट नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजी थी।

इस मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा करते हुए, एक प्रतिनिधि ने आर्थिक क्षेत्रों के अनुसार कटौती का स्तर निर्धारित करने के लिए एक तंत्र जोड़ने का सुझाव दिया, क्योंकि शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में जीवनयापन की लागत अलग-अलग होती है। इस राय का सुझाव है कि क्षेत्रों के बीच कर भुगतान क्षमता में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए कटौती के स्तर को क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन से जोड़ा जाना चाहिए।

अधिक स्पष्ट रूप से समझाने के लिए, कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कहा कि यदि ग्रामीण क्षेत्रों में कटौती की सीमा शहरी क्षेत्रों की तुलना में कम है, तो यह कम आय और कठिन जीवन और कार्य स्थितियों वाले लोगों पर अदृश्य रूप से कर लगाएगा।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डिएन हांग हॉल में 10वें सत्र में भाग लेते हुए (फोटो: हांग फोंग)।

इसके अलावा, अर्थव्यवस्था में कार्यबल के एक हिस्से के लगातार आवागमन के कारण यह निर्धारित करना जटिल हो जाता है कि करदाता कहां रहता है।

वित्त मंत्रालय ने क्षेत्रवार कटौती के स्तर निर्धारित करते समय कुछ सीमाओं की ओर भी ध्यान दिलाया। खास तौर पर, हाल ही में पूरे देश ने अपनी प्रशासनिक सीमाओं का पुनर्गठन किया है, प्रांतों और शहरों के क्षेत्रों का विस्तार किया गया है, इसलिए एक ही प्रांत/शहर के भीतर भी, क्षेत्रों के बीच जीवन स्तर और जीवन-यापन के खर्चों में अंतर हो सकता है।

वित्त मंत्रालय ने कहा कि कई विकसित और विकासशील देश आम तौर पर एक ही पारिवारिक कटौती स्तर निर्धारित करते हैं, जो स्थानीयता या जनसंख्या खंड के आधार पर भेदभाव किए बिना समान रूप से लागू होता है।

कठिन क्षेत्रों में काम करने वाले व्यक्तियों के लिए, व्यक्तिगत आयकर कानून में यह प्रावधान है कि क्षेत्रीय सब्सिडी, आकर्षण सब्सिडी और पुनर्वास सब्सिडी... को कर योग्य आय में शामिल नहीं किया जाता है, ताकि श्रमिकों को सहायता दी जा सके और इन क्षेत्रों में काम करने के लिए व्यक्तियों को आकर्षित किया जा सके।

इसलिए, प्रारूपण एजेंसी ने सामान्य कटौती सिद्धांत को वर्तमान रूप में ही रखने का प्रस्ताव किया है, जिसमें विषयों या क्षेत्रों के समूह के आधार पर विवरणों में भेद नहीं किया जाएगा।

समूह चर्चा सत्र में कई राय भी दर्ज की गईं, जिनमें करदाताओं के लिए पारिवारिक कटौती स्तर को बढ़ाकर 17.3 मिलियन और आश्रितों के लिए 6.9 मिलियन करने का सुझाव दिया गया, जिसमें वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित 15.3 मिलियन और 6.9 मिलियन के स्तर के बजाय 1 जुलाई 2026 से न्यूनतम वेतन में 3.45 मिलियन VND/माह की अपेक्षित वृद्धि के अनुरूप एक नए पारिवारिक कटौती स्तर पर विचार किया गया।

वित्त मंत्रालय ने बताया कि वर्तमान कानून के अनुसार, जब सीपीआई सूचकांक में 20% से अधिक उतार-चढ़ाव होता है, तो सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को अगली कर अवधि के लिए लागू मूल्य उतार-चढ़ाव के अनुसार पारिवारिक कटौती स्तर में समायोजन प्रस्तुत करेगी।

सीपीआई सूचकांक में उतार-चढ़ाव के आधार पर, सरकार ने परिवार कटौती स्तर को समायोजित करने के लिए सक्रिय रूप से एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है, जिसमें दो विकल्प प्रस्तावित किए गए हैं और उन्हें सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए भेजा गया है।

रायों के संश्लेषण से पता चलता है कि अधिकांश राय करदाता के लिए कटौती स्तर को 11 मिलियन VND/माह से लगभग 15.5 मिलियन VND/माह तक, और प्रत्येक आश्रित के लिए 4.4 मिलियन VND/माह से लगभग 6.2 मिलियन VND/माह तक समायोजित करने पर सहमत हैं। इसके बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने इस समायोजन स्तर पर एक प्रस्ताव पारित किया।

वित्त मंत्रालय ने गणना की है कि इस नई पारिवारिक कटौती के साथ, 17 मिलियन VND/माह (यदि कोई आश्रित नहीं है), 24 मिलियन VND/माह (यदि 1 आश्रित है) या 31 मिलियन VND/माह (यदि 2 आश्रित हैं) की आय वाले व्यक्ति को कर का भुगतान नहीं करना होगा।

करदाताओं के लिए कटौती के 50% के बराबर आश्रितों के लिए पारिवारिक कटौती निर्धारित करने के प्रस्ताव के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने स्पष्ट किया कि पारिवारिक कटौती के दो भाग होते हैं, एक करदाताओं के लिए और दूसरा आश्रितों के लिए।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, 1 जनवरी, 2009 से प्रभावी व्यक्तिगत आयकर कानून, आश्रितों के लिए करदाता की तुलना में 40% की कटौती को बरकरार रखता है और करदाता के समायोजन स्तर के अनुसार इसे समायोजित करता है। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इसे मसौदा कानून के अनुसार ही रखने का प्रस्ताव करती है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-giam-tru-gia-canh-de-nop-thue-thu-nhap-ca-nhan-khong-chia-theo-vung-20251119110108086.htm