कर प्रशासन में पारदर्शिता बढ़ाना

10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 19 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने हॉल में कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित) और व्यक्तिगत आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा की।

सट्टेबाजी को सीमित करें, सोने के बाजार को स्वस्थ बनाएं

व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान किम येन ( हो ची मिन्ह सिटी) ने सोने की छड़ें स्थानांतरित करते समय व्यक्तिगत आय पर कर लगाने के प्रस्ताव के बारे में चिंता व्यक्त की।

मसौदा कानून के अनुसार, सरकार ने बाजार पारदर्शिता में सुधार लाने और सट्टेबाजी को सीमित करने के लिए सोने की छड़ों के हस्तांतरण पर 0.1% कर वसूलने का प्रस्ताव रखा है; साथ ही, सरकार को कर योग्य सोने की छड़ों के मूल्य की सीमा, आवेदन का समय निर्दिष्ट करने और सोने के बाजार प्रबंधन रोडमैप के अनुसार कर की दर को समायोजित करने का कार्य सौंपा गया है।

प्रतिनिधि त्रान किम येन ने कहा कि ज़्यादातर लोग सोने को एक संचित संपत्ति मानते हैं, जिसका इस्तेमाल जीवन में घटित होने वाली घटनाओं के लिए सुरक्षित रखने के लिए किया जाता है। यह सोना बचत से जमा किए गए धन से, यानी टैक्स काटकर खरीदा जा सकता है, लेकिन अब सोना बेचने पर भी उस पर टैक्स लगता रहेगा। प्रतिनिधि त्रान किम येन ने आश्चर्य जताते हुए कहा, "क्या यह टैक्स पर टैक्स है?" और कहा कि "लोगों की सोने की बचत पर टैक्स लगाने का आर्थिक प्रबंधन की दृष्टि से कोई मानवीय या सामाजिक अर्थ नहीं हो सकता।"

प्रतिनिधि ट्रान किम येन के अनुसार, मसौदा कानून का उद्देश्य सट्टेबाजों पर कर लगाना, बाज़ार में उथल-पुथल मचाना और सोने के बाज़ार को स्थिर करना है। हालाँकि, सोने के व्यापार में सट्टेबाज़ी को रोकने के लिए केवल 0.1% की कर दर पर्याप्त नहीं हो सकती क्योंकि यह कर दर सट्टेबाजों द्वारा सोने के व्यापार से अर्जित लाभ की तुलना में नगण्य है। प्रतिनिधि ट्रान किम येन ने कहा, "सट्टेबाज़ी को सीमित करने, उसे प्रबंधित करने और सोने के बाज़ार को स्वस्थ बनाने के उपाय करना महत्वपूर्ण है।"

डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि फाम वान होआ बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने उन लोगों पर कर लगाने पर सहमति व्यक्त की, जो सोने की छड़ों के हस्तांतरण और सट्टेबाजी से लाभ कमाते हैं, लेकिन कहा कि इन लोगों के लिए 0.1% कर की दर "कुछ भी नहीं" है और उन्होंने सट्टेबाजी को सीमित करने और बाजार को अस्थिर करने के लिए इस समूह पर कर लगाने और आय को विनियमित करने पर विचार करने का सुझाव दिया।

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने उन लोगों और परिवारों पर कर लगाने पर विचार करने का भी सुझाव दिया जो अपने बच्चों या पोते-पोतियों या बीमारी की स्थिति के लिए सोना खरीदते हैं...

कर प्रारंभिक बिंदु निर्धारण स्तर पर विचार करें

व्यावसायिक आय पर व्यक्तिगत आयकर भी कई राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के लिए रुचि और राय का मुद्दा है।

यह देखते हुए कि इस मुद्दे पर जनता की राय में काफी चर्चा हुई है, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि 200 मिलियन वीएनडी/वर्ष से कम की व्यावसायिक आय व्यक्तिगत आयकर के अधीन नहीं होगी।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने विश्लेषण किया कि अगर वेतन न पाने वालों के लिए पारिवारिक छूट 15.5 मिलियन VND/माह (180 मिलियन VND/वर्ष) है, तो 200 मिलियन VND/वर्ष की आय वाले एक व्यावसायिक परिवार का, लागत (पूंजी, मूल्यह्रास) घटाने के बाद, वास्तविक लाभ केवल लगभग 16-17 मिलियन VND/वर्ष हो सकता है। प्रतिनिधि ने कहा, "अगर तीन सदस्यों वाले परिवार का लाभ केवल लगभग 7-8 मिलियन VND/माह (50% लाभ मानकर) है, तो कराधान "अमानवीय" है।"

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने इस सीमा को विशेष रूप से 200 मिलियन वीएनडी से बढ़ाकर 400 मिलियन वीएनडी या 500 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक करने का प्रस्ताव रखा, फिर कर की गणना घोषित कर के अनुसार की जाएगी, ताकि कर संग्रह नीति उचित हो और सामंजस्य सुनिश्चित हो।

हनोई नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने भी कहा कि 200 मिलियन वीएनडी का स्तर उचित नहीं है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने एक उदाहरण दिया: एक दूध विक्रेता 900,000 VND/बॉक्स आयात करता है और उसे 10 लाख VND/बॉक्स में बेचता है, जिससे उसे 100,000 VND/बॉक्स का लाभ होता है। यदि वह 200 बॉक्स बेचता है, तो राजस्व 20 करोड़ VND होता है। राजस्व 20 करोड़ है, लेकिन अंतर वास्तव में केवल 2 करोड़ है, इसलिए इस पर तुरंत कर लगाना अनुचित है। वहीं, एक व्यक्ति के लिए पारिवारिक कटौती 18 करोड़ 60 लाख VND है, जबकि एक व्यक्ति और उसके आश्रित की कुल आय 26 करोड़ VND है। प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा, "तो दूध विक्रेता को 26 करोड़ VND का अंतर पाने के लिए 2.6 अरब VND में बेचना चाहिए था, फिर उन्हें कर देना होगा।"

वहाँ से, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने व्यवसायियों के लिए कर की प्रारंभिक सीमा में बदलाव का प्रस्ताव रखा। विक्रेताओं और एजेंटों के लिए, न्यूनतम प्रारंभिक सीमा 1.5 अरब VND होनी चाहिए, यानी 26 करोड़ VND से अधिक की आय और कर भुगतान के लिए लगभग 20% का अंतर। सेवा व्यवसायियों, यानी ऐसे व्यवसायियों के लिए जिन्हें खर्च नहीं करना पड़ता, यह सीमा कम से कम 50 करोड़ VND होनी चाहिए। अन्य उद्योगों, उत्पादन और व्यवसायों के लिए प्रारंभिक सीमा 1 अरब VND या उससे अधिक होनी चाहिए।

कर प्रशासन में पारदर्शिता बढ़ाना

कर प्रशासन कानून (संशोधित) पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि व्यावसायिक घरानों को करों की घोषणा करनी होगी। 1 जनवरी, 2016 से, हम एकमुश्त कर को समाप्त कर देंगे और कर घोषणा की व्यवस्था लागू करेंगे। इस बीच, व्यावसायिक घराने करों की घोषणा करने से डरते हैं क्योंकि उन्हें रिकॉर्ड रखने की आदत नहीं है। साल के अंत में, अगर वे कर योग्य राशि से अधिक की घोषणा करते हैं, तो वे करों की गणना शुरू कर देंगे, लेकिन व्यवसायी यह याद नहीं रख पाते कि पिछले साल उनका व्यवसाय कैसा था, और अनजाने में वे पर्याप्त घोषणा न करने और कर चोरी करने की स्थिति में आ जाते हैं।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि वर्तमान में व्यावसायिक घरानों को कैश रजिस्टर के माध्यम से करों की गणना करने में सहायता देने की नीति है। कर अधिकारियों को परिवार के व्यावसायिक राजस्व की जानकारी का पूर्ण प्रबंधन करना चाहिए और वर्ष के अंत में करों की सूचना व्यावसायिक घरानों को देनी होगी, बिना व्यावसायिक घरानों से रिपोर्ट मांगे।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने जोर देकर कहा, "यदि हम भुगतान विधियों, प्रबंधन विधियों, सॉफ्टवेयर आदि के माध्यम से व्यावसायिक घरानों को सहायता प्रदान करते हैं, तो मसौदा कानून में कर प्रबंधन को समर्थन देने के लिए अतिरिक्त कर राजस्व में से 0.1% की कटौती का प्रस्ताव उचित है, जिससे व्यावसायिक घरानों को बेहतर संचालन करने में सहायता मिलेगी, तथा व्यावसायिक घरानों को और पूरे समाज को लाभ मिलेगा।"

इस कानून के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) ने स्थायी राज्य बजट राजस्व सुनिश्चित करने, निष्पक्ष और पारदर्शी कारोबारी माहौल बनाने, जोखिम प्रबंधन को मजबूत करने और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की।

हालाँकि, करदाताओं के वर्गीकरण के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने यह सिद्धांत जोड़ने का प्रस्ताव रखा: सभी वर्गीकरण मानदंड सत्यापन योग्य डेटा पर आधारित होने चाहिए, जिन्हें समय-समय पर अद्यतन किया जाता है और सामान्य मानदंड ढाँचे में सार्वजनिक किया जाता है। इससे पारदर्शिता सुनिश्चित करने, मनमाने आवेदन को रोकने और कर प्राधिकरण में करदाताओं का विश्वास मज़बूत करने में मदद मिलती है।

इसके अलावा, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि विशेष मामलों में सरकार को कर भुगतान विस्तार पर निर्णय लेने की अनुमति देना एक उचित प्रावधान है, लेकिन "यह काफी खुला है और इसकी व्यापक व्याख्या करना आसान है"। इसलिए, प्रतिनिधि ने विशेष मामलों में मानदंडों पर विचार करने और उन्हें स्पष्ट रूप से स्थापित करने का सुझाव दिया, जिनमें शामिल हैं: व्यापक आर्थिक उतार-चढ़ाव, प्राकृतिक आपदाएँ, महामारी, आपूर्ति श्रृंखला संकट या राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित आर्थिक स्थिरता आवश्यकताएँ।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने जोर देकर कहा, "सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से व्यवसायों के लिए पूर्वानुमानशीलता पैदा होगी, विस्तार नीतियों के दुरुपयोग से बचा जा सकेगा और कर प्रबंधन में पारदर्शिता बढ़ेगी।"

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-trong-dieu-hanh-quan-ly-thue-20251119180639285.htm