जोखिम नियंत्रण को मजबूत करना, कर प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना

स्थायी राज्य बजट राजस्व और वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने जोखिम निवारण और चेतावनी तंत्र को पूरक बनाने, राजस्व हानि को कम करने और कर धोखाधड़ी से निपटने के लिए डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा, जिससे एक निष्पक्ष और पारदर्शी व्यावसायिक वातावरण बनाने में योगदान दिया जा सके।

कार्यक्रम जारी रखें 10वें सत्र, 19 नवंबर की दोपहर, राष्ट्रीय सभा के हॉल में इस विषय पर चर्चा हुई कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित)।

जोखिम निवारण और चेतावनी तंत्र जोड़ने की आवश्यकता

सम्मेलन कक्ष में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने कर प्रशासन पर कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की, ताकि राज्य बजट राजस्व को स्थायी बनाया जा सके, निष्पक्ष और पारदर्शी कारोबारी माहौल बनाया जा सके, जोखिम प्रबंधन को मजबूत किया जा सके और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा सके।

कर घोषणा, कर गणना, कर कटौती, धोखाधड़ी-रोधी और पूरक दस्तावेजों के संबंध में, मसौदा कानून के खंड 5, अनुच्छेद 12 करदाताओं को 5 वर्षों के भीतर पूरक दस्तावेज प्राप्त करने की अनुमति देता है।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ( हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल), (फोटो: ड्यू लिन्ह)

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, व्यवहारिक रूप से देखा जाए तो कई मामलों में निरीक्षण से बचने और संवेदनशील समय पर डेटा समायोजित करने के लिए इस तंत्र का लाभ उठाया जाता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति एक जोखिम चेतावनी तंत्र जोड़ने पर विचार करे, और सभी अतिरिक्त घोषणाएँ जिनमें बड़े बदलाव होते हैं या जो निरीक्षण अवधि के करीब प्रस्तुत की जाती हैं, उन्हें पूरक निरीक्षण के बाद ही प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

“यह उपाय योगदान देता है प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "कर घाटे को कम करना, अनुपालन में सुधार करना तथा जोखिम प्रबंधन सिद्धांतों के अनुरूप होना।"

कर रिफंड के संबंध में, प्रतिनिधियों ने बताया कि मसौदा कानून में स्वचालित कर रिफंड तंत्र का उल्लेख किया गया है, जो एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन वैट धोखाधड़ी से बचने के लिए सही और पूर्ण रिफंड सुनिश्चित करने के लिए जोखिम स्तरों के अनुसार रिकॉर्ड को वर्गीकृत करने का कोई सिद्धांत नहीं है।

"हमारा प्रस्ताव है कि मसौदा समिति एक ऐसा नियम जोड़ने पर विचार करे जिसके तहत कम जोखिम वाली फाइलें पहले पूरी की जाएँ और बाद में उनका निरीक्षण किया जाए, और उच्च जोखिम वाली फाइलों का पहले निरीक्षण किया जाए और बाद में पूरा किया जाए। प्रचार और पारदर्शिता के मानदंडों के आधार पर, यह व्यवसायों को सुविधा प्रदान करने और बजट सुरक्षा के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करता है," प्रतिनिधि ने सुझाव दिया।

प्रतिनिधि हंग के अनुसार, मसौदा कानून के अनुच्छेद 20 और 21 में ऋण फ्रीजिंग और ऋण रद्दीकरण का प्रावधान किया गया है, लेकिन रोकथाम तंत्र को और बेहतर बनाने, कर, व्यवसाय पंजीकरण और पुलिस के बीच डेटाबेस को एकीकृत करने और लापता और फरार उद्यमों की तुरंत पहचान करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, उद्यम के फरार होने की स्थिति में कानूनी प्रतिनिधि और लाभार्थी स्वामी को स्पष्ट कानूनी ज़िम्मेदारियाँ सौंपी जानी चाहिए। यह सही ढंग से संग्रह करने, पूरी तरह से संग्रह करने और वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है।

नेशनल असेंबली ने कर प्रशासन पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर हॉल में चर्चा की। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि कर प्रशासन पर मौजूदा मसौदा कानून में प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों से प्रभावित लोगों के लिए कर में छूट या कटौती की कोई स्पष्ट व्यवस्था नहीं है। वास्तविकता यह है कि हर बार जब कोई तूफ़ान, बाढ़, भूस्खलन या कोई लंबी महामारी आती है, तो लोगों के लिए कुछ महीनों में इससे उबरना बहुत मुश्किल होता है।

इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि कर प्रशासन कानून में उन परिवारों और व्यक्तियों के लिए कम से कम तीन वर्षों के लिए कर छूट, कटौती और स्थगन को विनियमित करने वाले प्रावधान होने चाहिए जिनके व्यवसाय प्राकृतिक आपदाओं या महामारी से प्रभावित होते हैं। जब सक्षम प्राधिकारी क्षति की स्थिति की घोषणा करते हैं, तो कर प्राधिकरण क्षति सत्यापन रिकॉर्ड और आपदा निवारण एवं नियंत्रण एजेंसी की क्षति रिपोर्ट के आधार पर निर्णय लेगा। साथ ही, प्रक्रियाओं, प्राधिकार, छूट और कटौती का निर्णय कौन लेगा, क्षति का सत्यापन कैसे किया जाएगा, कर प्राधिकरण की ज़िम्मेदारी और इस व्यवस्था से लाभ न मिलने पर लोग कैसे शिकायत कर सकते हैं, यह स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए।

कर प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना

व्यापारिक घरानों और व्यक्तियों द्वारा कर घोषणा संबंधी नियमों पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 1 जनवरी, 2026 से, व्यापारिक घराने और व्यक्ति आधिकारिक तौर पर एकमुश्त कर फॉर्म को छोड़कर कर घोषणा का विकल्प अपनाएँगे। प्रतिनिधि ने कहा कि वास्तव में, व्यापारिक घराने वर्तमान में कर घोषणा करने से डरते हैं क्योंकि उनके पास रिकॉर्ड नहीं होते। इससे अनजाने में व्यापारिक घरानों द्वारा पर्याप्त कर घोषणा न करने और कर चोरी करने की स्थिति पैदा हो सकती है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई शहर प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

इसलिए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने सुझाव दिया कि व्यावसायिक घरानों को कैश रजिस्टर के माध्यम से करों की गणना करने में सहायता प्रदान करने के लिए एक नीति होनी चाहिए। कर अधिकारी किसी परिवार के व्यावसायिक राजस्व की जानकारी का पूर्ण प्रबंधन कर सकेंगे और साथ ही वर्ष के अंत में व्यावसायिक घरानों को कर दायित्वों की सूचना भी दे सकेंगे, जिससे व्यावसायिक घरानों को स्वयं करों की रिपोर्ट करने की आवश्यकता नहीं होगी।

साथ ही, कर प्राधिकरण व्यवसायिक घरानों को नकदी रजिस्टरों से डेटा (जैसे राजस्व, व्यय, आदि) निकालने में सहायता करता है, ताकि व्यवसायिक घरानों को बेहतर प्रबंधन करने में मदद मिल सके।

प्रतिनिधि ने कहा, "यदि हम सॉफ्टवेयर सहित भुगतान विधियों और प्रबंधन विधियों के माध्यम से व्यापारिक घरानों को सहायता प्रदान कर सकते हैं, तो कर प्रबंधन में सहायता के लिए अतिरिक्त कर में से 0.1% की कटौती करना उचित होगा।"

डिजिटल परिवर्तन की विषय-वस्तु के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 7 और 8 में सरकार की इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रणाली और कर प्रबंधन सूचना प्रणाली की व्याख्या की गई है, लेकिन कार्यात्मक सीमाएं अस्पष्ट हैं, जिससे प्रौद्योगिकी अवसंरचना के दोहराव का जोखिम है और निवेश और परिचालन लागत में वृद्धि हो सकती है।

प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि प्रारूप समिति प्रणाली के दोहराव को सीमित करने के लिए एकीकरण और अंतर्संबंध के सिद्धांतों पर प्रावधान जोड़े। इसके अलावा, कर संबंधी आंकड़ों को ई-गवर्नेंस प्रणाली से जोड़ा जाना चाहिए।

प्रतिनिधि हंग ने कहा, "कर प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को लागू करने, बचत सुनिश्चित करने और प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे के विखंडन से बचने के लिए यह एक प्रमुख आवश्यकता है।"

स्रोत: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-kiem-soat-rui-ro-day-manh-chuyen-doi-so-trong-quan-ly-thue-3385315.html