सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय का क्रियान्वयन 'शीघ्रतापूर्वक' और पूर्ण रूप से किया जा रहा है।

(Chinhphu.vn) - गृह मंत्रालय और केंद्रीय तथा स्थानीय एजेंसियां ​​सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय से संबंधित कार्यों को "बिजली की गति" की भावना के साथ, "दिन-रात काम" करते हुए पूरा कर रही हैं, लेकिन साथ ही निर्धारित रोडमैप के अनुसार इस कार्य को पूरा करने के लिए सतर्क और गहन भी हैं।

श्री फान ट्रुंग तुआन, स्थानीय सरकार विभाग के निदेशक ( गृह मंत्रालय )

गृह मंत्रालय के 23 मार्च, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 618 के संबंध में, जो सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों से संबंधित कुछ कार्यों के निलंबन पर प्रांतों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों को भेजा गया था, स्थानीय सरकार विभाग (गृह मंत्रालय) के निदेशक श्री फान ट्रुंग तुआन ने कहा: "चिंतन के माध्यम से, स्थानीय लोगों ने गलतफहमी नहीं की, कोई टिप्पणी नहीं की, हालांकि, जनता की राय में कुछ गलतफहमी है। मैं इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि जिन कार्यों को निलंबित किया गया है, वे वे कार्य हैं जो स्थानीय लोग पहले नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के प्रस्ताव संख्या 1211 के अनुसार कर रहे हैं। प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को विलय करने और पोलित ब्यूरो के 28 फरवरी, 2025 के निष्कर्ष 127 के अनुसार जिला स्तर को समाप्त करने की परियोजना के निर्माण और कार्यान्वयन को कोई रोक नहीं रहा है।

साथ ही गृह मंत्रालय ने कहा कि वह इस मुद्दे पर विशिष्ट निर्देशों के साथ तत्काल एक दस्तावेज जारी करेगा।

इससे पहले, आधिकारिक डिस्पैच 618 में, गृह मंत्रालय ने प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों से अनुरोध किया था कि वे: संकल्प 1211/2016/UBTVQH13 (संकल्प 27/2022/UBTVQH15 में संशोधित और पूरक) और संकल्प 35/2023/UBTVQH15 के प्रावधानों के अनुसार जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और स्थापना पर परियोजना के प्रस्तुतीकरण को अस्थायी रूप से निलंबित करें।

साथ ही, सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों का वर्गीकरण अस्थायी रूप से बंद कर दिया जाएगा; सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाई सीमाओं के अभिलेखों और मानचित्रों का मूल्यांकन और स्वीकृति अस्थायी रूप से बंद कर दी जाएगी (परियोजना 513) और 2023-2025 की अवधि में जिला और कम्यून स्तर पर प्रत्येक प्रशासनिक इकाई की व्यवस्था पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के संकल्प के अनुसार सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाई सीमाओं के अभिलेखों और मानचित्रों का नया निर्माण, समायोजन और अनुपूरण करना; सक्षम प्राधिकारी से नई नीति आने तक गृह मंत्रालय के 31 दिसंबर, 2024 के दस्तावेज़ संख्या 8657/BNV-CQDP में आवश्यकताओं के अनुसार 2030 तक की अवधि और 2045 तक के विजन के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के मास्टर प्लान के घटक का निर्माण अस्थायी रूप से बंद कर दिया जाएगा।

श्री फान ट्रुंग तुआन ने कहा कि इसका कार्यान्वयन निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों के अनुसार समकालिक रूप से किया जाना है। अर्थात्, कुछ प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय, जिला स्तर पर संगठन न करने, कुछ कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय, द्वि-स्तरीय स्थानीयता मॉडल (पार्टी, सरकार और जन संगठन) के कार्यान्वयन, सुव्यवस्थितता, दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित करने की दिशा का अध्ययन करना।

पोलित ब्यूरो, सचिवालय और सरकारी पार्टी समिति के निर्देशों को क्रियान्वित करते हुए, गृह मंत्रालय सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और पुनर्संयोजन तथा 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण पर एक परियोजना को सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने और सलाह देने के लिए केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के साथ तत्काल समन्वय कर रहा है।

साथ ही, सरकार को सलाह दी जाए कि वह राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित), प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का नया प्रस्ताव और संबंधित दस्तावेज प्रस्तुत करे।

यह अनेक प्रांतों और शहरों के विलय का कानूनी आधार होगा; जिला स्तर पर संगठन न करना, जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (कम्यून स्तर) को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करना तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का संगठन करना।

श्री तुआन ने पुष्टि की, "इस नीति से संबंधित कार्य गृह मंत्रालय और केंद्रीय तथा स्थानीय एजेंसियों द्वारा "बिजली की गति" की भावना के साथ, दिन-रात काम करते हुए किया जा रहा है, लेकिन साथ ही सावधानीपूर्वक और पूरी तरह से यह सुनिश्चित करने के लिए भी कि इस कार्य को संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के आधिकारिक प्रेषण संख्या 43-केएच/बीसीĐ में निर्धारित रोडमैप के अनुसार पूरा किया जाए।"

पोलित ब्यूरो और सचिवालय की नीति के अनुसार, पूरे देश में प्रांतों का विलय करके लगभग 50% प्रांतों और शहरों को कम किया जाएगा; ज़िला स्तर को समाप्त किया जाएगा और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन किया जाएगा, जिससे 60%-70% की कमी आएगी। इस विषय-वस्तु पर स्थानीय निकायों, एजेंसियों और इकाइयों के साथ विचार-विमर्श किया जा रहा है, फिर इसे पोलित ब्यूरो, केंद्रीय समिति को प्रस्तुत किया जाएगा और अगले अप्रैल में होने वाले 11वें केंद्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत किया जाएगा।

हाल ही में, संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के आधिकारिक प्रेषण संख्या 43-सीवी/बीसीĐ में भी स्पष्ट रूप से कहा गया है: सरकारी पार्टी समिति प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय पर परियोजना के विकास और पूर्णता का नेतृत्व और निर्देशन करती है (विशिष्ट कार्य, कार्य, संगठनात्मक संरचना, स्टाफिंग; कर्मचारियों की व्यवस्था, कार्यालय, आधिकारिक आवास; परिसंपत्तियों, कार्यालयों का संचालन, आदि)।

मंत्रालयों और शाखाओं की पार्टी समितियों को उनके कार्यों और दायित्वों के अनुसार, सरकार को सलाह देने या अपने अधिकार के तहत दस्तावेज जारी करने का निर्देश दें ताकि सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय से संबंधित कार्यों को लागू करने में प्रांतों और शहरों का मार्गदर्शन किया जा सके और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन को परियोजनाओं के विकास और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्यान्वयन के संगठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन के लिए समयबद्धता, समन्वय, विशिष्टता और सुविधा सुनिश्चित की जा सके (15 अप्रैल, 2025 से पहले पूरा किया जाना है)।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्था पर एक प्रस्ताव पारित किया (30 जून, 2025 से पहले पूरा किया जाना है); राष्ट्रीय असेंबली ने प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (प्रांतीय स्तर की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटियों का संगठन) के विलय पर एक प्रस्ताव पारित किया (30 जून, 2025 से पहले पूरा किया जाना है)।

इससे पहले, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने भी कहा था कि प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था, कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन का कार्यान्वयन सावधानीपूर्वक, पूरी तरह से, शीघ्रता से और प्रभावी ढंग से किया जाना चाहिए। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन की प्रक्रिया को "एक साथ दौड़ते और कतार में खड़े" की भावना के साथ अत्यंत तत्परता से लागू किया जा रहा है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "उम्मीद है कि हम 30 जून से पहले कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की पूरी व्यवस्था पूरी कर लेंगे ताकि 1 जुलाई तक नए संगठन के तहत कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का संचालन किया जा सके। हम 30 अगस्त से पहले प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय को पूरा करने पर भी ध्यान केंद्रित करेंगे ताकि हम 1 सितंबर से प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का संचालन तुरंत शुरू कर सकें।"

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm