इसमें नौकरशाही तंत्र और भर्ती संसाधनों की कमी जैसी बाधाएं शामिल हैं।

हर जगह नए विषय को पढ़ाने के लिए शिक्षकों की कमी है ।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, देश में अभी भी 118,253 शिक्षकों की कमी है। यह स्थिति न केवल सुधरने में विफल रही है, बल्कि 2021-2022 शैक्षणिक वर्ष की तुलना में 11,308 की वृद्धि के साथ और भी बिगड़ गई है। वास्तव में, देश भर में लगभग सभी क्षेत्रों में शिक्षकों की कमी देखी जा रही है, विशेष रूप से उन शिक्षकों की जो संशोधित सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करते हों।

हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री ट्रान थे कुओंग ने बताया कि हनोई में 2,845 विद्यालय हैं जिनमें 23 लाख से अधिक छात्र पढ़ते हैं। विद्यालयों की संख्या में वर्ष दर वर्ष वृद्धि जारी है, औसतन प्रतिवर्ष 30-50 नए विद्यालय निर्मित हो रहे हैं। हालांकि, 2015 से शिक्षा क्षेत्र में नियुक्त सरकारी कर्मचारियों की संख्या में कोई खास बदलाव नहीं आया है। 2022 में, शहर भर में कुल कर्मचारियों की संख्या सार्वजनिक विद्यालयों की कुल स्टाफिंग आवश्यकताओं का केवल 92% ही पूरा कर पाई। वर्तमान में, हनोई में सभी स्तरों पर लगभग 10,000 शिक्षकों की कमी है। इसलिए, श्री कुओंग ने प्रस्ताव दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय गृह मंत्रालय के साथ परामर्श जारी रखे और अतिरिक्त कर्मचारियों की नियुक्ति के लिए सरकार को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करे।

थान्ह होआ प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री ट्रान वान थुक ने बताया कि पूरे प्रांत में 10,250 से अधिक शिक्षकों की कमी है, जो देश में सबसे गंभीर कमी में से एक है। विशेष रूप से, नए पाठ्यक्रम के तहत कुछ अनिवार्य विषयों में कंप्यूटर विज्ञान के लिए 690, अंग्रेजी के लिए 350 और ललित कला के लिए 280 शिक्षकों की कमी है। इससे शिक्षण और अधिगम की गुणवत्ता पर काफी असर पड़ता है।

हर इलाके में कला और संगीत के शिक्षकों की कमी है।

श्री थुक के अनुसार, इसके कारण यह हैं कि प्रांत के लिए आवंटित शिक्षण कर्मचारियों की संख्या (लगभग 1,700) मानक से कम है, जबकि केंद्रीय समिति के संकल्प 19 के अनुसार प्रतिवर्ष 10% कर्मचारियों की छंटनी करनी होगी। इसके अतिरिक्त, नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम (2018) में विषय संरचना में कई बदलाव किए गए हैं, जिसके परिणामस्वरूप कुछ विषयों में शिक्षकों की अधिकता है जबकि अन्य में कमी है। 2021-2022 शैक्षणिक वर्ष से पहले, प्राथमिक विद्यालय में अंग्रेजी और कंप्यूटर विज्ञान वैकल्पिक विषय थे; संगीत और ललित कला को उच्च विद्यालय के पाठ्यक्रम में शामिल नहीं किया गया था। नए कार्यक्रम के तहत, अंग्रेजी और कंप्यूटर विज्ञान तीसरी कक्षा से अनिवार्य विषय बन गए हैं; संगीत और ललित कला को दसवीं कक्षा से वैकल्पिक विषयों के रूप में शामिल किया गया है, जिससे शिक्षण कर्मचारियों की तैयारी और भी कठिन हो गई है।

हाई डुओंग प्रांत में, 2023 में शिक्षा क्षेत्र के लिए 27,900 से अधिक शिक्षकों का कोटा आवंटित किया गया था। वर्तमान में, प्रांत में 22,600 से अधिक शिक्षक हैं और 1,400 से अधिक शिक्षकों की कमी है। शिक्षकों की सबसे बड़ी कमी प्रीस्कूल शिक्षा और प्राथमिक स्तर पर कुछ विशेष विषयों जैसे सूचना प्रौद्योगिकी और ललित कला में है।

प्राथमिक शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री थाई वान ताई ने कहा कि 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में प्राथमिक स्तर पर कई नए विषय शामिल हैं और इसके लिए प्रतिदिन दो सत्रों में शिक्षण की आवश्यकता है, इसलिए शिक्षकों, शिक्षा प्रबंधन कर्मचारियों और सुविधाओं के संदर्भ में तैयारी में अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

यदि शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र अभी तक मानव उद्योग को "समझ" नहीं पाया है, तो यह कठिन बना रहेगा।

शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधन कर्मचारी विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री वू मिन्ह डुक के अनुसार, यद्यपि शिक्षकों की भारी कमी है, फिर भी 2022-2023 शैक्षणिक वर्ष के अंत तक, आवंटित पदों में से 74,100 से अधिक पद अभी तक भरे नहीं गए हैं।

पर्याप्त शिक्षकों की भर्ती में विफलता का कारण बताते हुए प्रांतों ने कहा कि शिक्षकों की नियुक्ति और उन्हें पुरस्कृत करने संबंधी नीतियों में अभी भी कुछ कमियां हैं, जो उन्हें प्रोत्साहित करने और आकर्षित करने के लिए आवश्यक भौतिक और आध्यात्मिक प्रोत्साहन प्रदान करने में विफल रही हैं। स्थानीय स्तर पर शिक्षक भर्ती का विकेंद्रीकरण भी अपर्याप्त है, जिसके कारण स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की कमी और अधिकता की स्थिति उत्पन्न हो रही है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और कार्यालय जैसी विशेष एजेंसियां ​​प्राथमिक भर्ती इकाइयां नहीं हैं, इसलिए विषय और कक्षा स्तर के अनुसार शिक्षकों की संख्या और संरचना को विनियमित करने की स्वायत्तता का अभाव है, और अतः वे शिक्षकों की कमी और अधिकता का सक्रिय रूप से प्रबंधन नहीं कर सकतीं।

हो ची मिन्ह सिटी में शिक्षक पदों के लिए आवेदन करने वाले उम्मीदवार जुलाई के मध्य में एक सामान्य ज्ञान परीक्षा देंगे।

थान्ह होआ शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक ट्रान वान थुक ने भी इस बात पर प्रकाश डाला कि सामान्य शिक्षा में सुधार के दौरान शिक्षकों पर अत्यधिक दबाव, कार्यभार और तनाव बढ़ गया है, लेकिन कार्यप्रणाली और नीतियां अपरिवर्तित बनी हुई हैं। उदाहरण के लिए, प्राथमिक विद्यालय में पुराने पाठ्यक्रम के अनुसार प्रतिदिन एक सत्र पढ़ाना अनिवार्य था, जबकि नए पाठ्यक्रम के अनुसार प्रतिदिन दो सत्र पढ़ाने होंगे, लेकिन शिक्षकों के भत्तों में कोई वृद्धि नहीं हुई है। वेतन में भी कोई वृद्धि नहीं हुई है और अतिरिक्त शिक्षण व्यवस्था को सख्ती से नियंत्रित किया जाता है। कार्यभार बहुत अधिक है, लेकिन कार्मिक प्रबंधन में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की भूमिका और कार्य को पर्याप्त रूप से स्पष्ट नहीं किया गया है।

जब तक शिक्षा क्षेत्र अपने कर्मचारियों का प्रबंधन स्वयं नहीं कर सकता, तब तक यह स्थिर नहीं रह सकता। उदाहरण के लिए, हमारा शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग पेशेवर मामलों और कर्मचारियों का प्रबंधन करता है, लेकिन हमें यह नहीं पता कि वित्त विभाग उच्च विद्यालयों को धनराशि कैसे आवंटित करता है। यही बात कर्मचारियों के मामलों पर भी लागू होती है; शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग का इस बात पर कोई नियंत्रण नहीं है कि उसके कर्मचारियों की तैनाती, नियुक्ति या स्थानांतरण कैसे किया जाता है।

श्री थुक ने जोर देते हुए कहा, "मेरा सुझाव है कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को गृह मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करके इस बात पर शोध करना चाहिए और सरकार को सलाह देनी चाहिए कि शिक्षा क्षेत्र के प्रबंधन कार्यों को मंत्रालय से लेकर स्थानीय स्तर तक सुचारू रूप से एकीकृत कैसे किया जाए, ताकि नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम का कार्यान्वयन प्रभावी हो सके।"

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के उपाध्यक्ष श्री फान वियत लुओंग ने तर्क दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण के मूलभूत और व्यापक सुधारों के निर्देशन एवं प्रबंधन में सरकार की भूमिका और जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना आवश्यक है। उन्होंने बताया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय अकेले, चाहे कितना भी प्रयास कर ले, वांछित परिणाम प्राप्त नहीं कर सकता। कई पुरानी कठिनाइयाँ और सीमाएँ अनसुलझी बनी हुई हैं, जैसे कि शिक्षण कर्मचारियों की स्थानीय स्तर पर कमी और अधिकता की समस्या, जो कोई नई समस्या नहीं है।

शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधन विभाग ने आगामी शैक्षणिक वर्ष के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए हैं, जिनमें शिक्षक कानून के कार्यान्वयन और नौकरी पदों एवं शिक्षक भर्ती कोटा संबंधी परिपत्र में संशोधन पर जोर दिया गया है। स्थानीय निकायों के लिए शिक्षण स्टाफ के विकास हेतु एक योजना विकसित करना और उसे लागू करना तथा शैक्षणिक संस्थानों के बीच शिक्षकों का पुनरीक्षण एवं पुनर्वितरण करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, स्थानीय निकायों को आवंटित सभी भर्ती कोटा का समन्वय करना होगा। साथ ही, उन्हें शिक्षकों को आकर्षित करने, भर्ती करने और बनाए रखने के लिए स्थानीय नीतियां विकसित करनी चाहिए। स्थानीय निकायों को डिक्री 116/2020/एनडी-सीपी के अनुसार शिक्षक प्रशिक्षण के लिए एक तंत्र स्थापित करना चाहिए; शैक्षणिक संस्थानों के लिए स्वायत्तता हेतु एक तंत्र का प्रायोगिक परीक्षण करना चाहिए; और गैर-सरकारी शिक्षा का विकास करना चाहिए।

हम शिक्षकों को विभिन्न स्थानों पर स्थानांतरित करने की नीति का प्रस्ताव करते हैं।

राष्ट्रीय सभा के संकल्प 88 के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की निगरानी टीम ने सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों में सुधार के संबंध में यह भी बताया कि शिक्षक संरचना में खामियों के कारण स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की अधिकता और कमी की स्थिति उत्पन्न होती है; कई क्षेत्रों में शिक्षकों की कमी है लेकिन उनकी भर्ती नहीं हो पा रही है। शिक्षकों का एक हिस्सा मुख्य रूप से अपर्याप्त संख्या में शिक्षकों के कारण नौकरी छोड़ देता है या पेशे से बाहर हो जाता है; वेतन और भत्ते, विशेष रूप से पूर्व-प्राथमिक और विद्यालय के शिक्षकों और नव नियुक्त शिक्षकों के लिए, बहुत कम हैं और काम की तीव्रता, दबाव और प्रशिक्षण स्तर के अनुपात में नहीं हैं।

इसलिए, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने सुझाव दिया कि सरकार शिक्षकों को विभिन्न क्षेत्रों और शैक्षणिक स्तरों के बीच स्थानांतरित करने की नीतियां लागू करे; भर्ती कोटा के अनुसार अपर्याप्त शिक्षक भर्ती की समस्या का समाधान करे; व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप शिक्षक भर्ती स्तरों को पुनर्परिभाषित करे और क्षेत्रीय और वैश्विक मानकों को प्राप्त करने के लिए एक उपयुक्त कार्ययोजना तैयार करे। सरकार को प्रतिभाशाली शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए आकर्षक प्रोत्साहन नीतियां भी शीघ्रता से विकसित करनी चाहिए।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/tim-giao-vien-cho-chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-moi-vuong-co-che-thieu-nguon-tuyen-185230802124754647.htm