ट्यूशन की समस्याएं

जैसा कि थान निएन समाचार पत्र द्वारा बताया गया है, 15 जून को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने विश्वविद्यालय स्तर पर उच्च गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण को विनियमित करने वाले परिपत्र 23/2014/TT-BGDDT (2014 में जारी) को समाप्त करने पर परिपत्र 11/2023/TT-BGDDT जारी किया।

कई विश्वविद्यालय प्रशिक्षण संस्थानों ने कहा कि 2018 में पूरक और संशोधित उच्च शिक्षा कानून (GDĐH) के लागू होने के साथ, उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों और विभिन्न प्रकार के कार्यक्रमों का निर्माण और विकास विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता के अधीन है। विश्वविद्यालय अपने कार्यक्रमों के नामकरण के लिए "उच्च गुणवत्ता" की अवधारणा का उपयोग कर सकते हैं, बिना परिपत्र 23 में निर्दिष्ट शर्तों से बंधे हुए। महत्वपूर्ण बात यह है कि विश्वविद्यालयों को कार्यक्रम की गुणवत्ता की पुष्टि करनी चाहिए, हितधारकों और पूरे समाज को यह बताना चाहिए कि विश्वविद्यालय ने उस नाम के अनुरूप आउटपुट मानकों और गुणवत्ता आश्वासन शर्तों के लिए क्या प्रतिबद्धताएँ व्यक्त की हैं।

कई स्कूल प्रभावित नहीं हैं

विदेश व्यापार विश्वविद्यालय के प्रशिक्षण प्रबंधन विभाग के प्रमुख एसोसिएट प्रोफेसर वु थी हिएन के अनुसार, परिपत्र 23 को समाप्त करने से 2023 में प्रशिक्षण और नामांकन कार्य और स्कूल में उच्च गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों के अगले वर्षों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।

हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के छात्र। यह उच्च गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों वाले प्रशिक्षण संस्थानों में से एक है।

स्कूल के उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रम मानक कार्यक्रमों की तुलना में उच्च आउटपुट मानकों और गुणवत्ता आश्वासन शर्तों के साथ बनाए जाते हैं, और परिपत्र 23 में निर्दिष्ट मानकों से भी बेहतर स्तर पर पहुँचते हैं। स्कूल अपने उच्च-गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निरंतर सुधार और अद्यतन करेगा ताकि कार्यक्रम के पेशेवर स्तंभों में अंतर्राष्ट्रीय मानकों को एकीकृत किया जा सके, लचीलापन बढ़ाया जा सके और छात्रों की अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में रचनात्मक क्षमता और व्यावहारिक कार्य कौशल का पता लगाने के लिए मॉडलों को एकीकृत किया जा सके। स्कूल ने उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों को भी स्पष्ट रूप से स्थापित किया है और दुनिया के प्रतिष्ठित विदेशी विश्वविद्यालयों/संगठनों के साथ पारस्परिक मान्यता को बढ़ावा देगा।

विदेश व्यापार विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर फाम थू हुआंग ने कहा कि स्कूल के उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रम, जिनसे स्नातक छात्र निकले हैं, सभी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त हैं और निर्धारित प्रशिक्षण कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। इसलिए, आने वाले समय में, स्कूल उच्च-गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण कार्यक्रमों को लागू करना जारी रखेगा और निर्धारित अनुसार निरंतर सुधार और आवधिक अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त करेगा।

हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के उपाध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर गुयेन फोंग दीएन के अनुसार, उच्च शिक्षा कानून में 2018 के संशोधन से पहले, विश्वविद्यालय में भी एक उच्च-गुणवत्ता वाला कार्यक्रम था, जिसे एलीटेक (एलीट टेक्नोलॉजी प्रोग्राम का संक्षिप्त रूप) की अवधारणा से जाना जाता था। यह एक प्रशिक्षण कार्यक्रम है जिसका लक्ष्य सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए प्राथमिकता वाले विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना है, और साथ ही विषयवस्तु, उन्नत प्रशिक्षण विधियों और आधुनिक शैक्षिक प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के संदर्भ में स्कूल की प्रशिक्षण प्रणाली में एक आदर्श बनना है। एलीटेक में प्रतिभा कार्यक्रम, वियतनाम-फ्रांस कार्यक्रम और उन्नत कार्यक्रम जैसे लंबे इतिहास वाले कार्यक्रम शामिल हैं।

एलीटेक कार्यक्रम की ट्यूशन फीस मुख्य रूप से उन्नत कार्यक्रम परियोजना (2006-2016 की अवधि में कार्यान्वित) पर आधारित है। स्कूल को प्रशिक्षण लागत निर्धारित करने और फिर अभ्यर्थियों के प्रवेश के लिए पंजीकरण से पहले ट्यूशन फीस (सामाजिक रूप से स्वीकृत संग्रह स्तर के आधार पर) की घोषणा करने की अनुमति है। इसके बाद, स्कूल संकल्प 77/NQ-CP (सरकार द्वारा 24 अक्टूबर, 2014 को जारी, 2014-2017 की अवधि में सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए संचालन तंत्र के नवाचार के संचालन पर) के अनुसार स्वायत्त पायलट परियोजना को लागू करता है।

कानून को लागू करते हुए, हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय ELITECH कार्यक्रम को लागू करना जारी रखता है। एसोसिएट प्रोफ़ेसर डिएन ने बताया, "राष्ट्रीय स्तर पर, परिपत्र 23 उच्च गुणवत्ता को परिभाषित करता है, ताकि उच्च शिक्षण शुल्क वसूला जा सके। हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय भी ELITECH कार्यक्रम पर नियम जारी करने के लिए कुछ मुख्य विषयों पर निर्भर करता है। हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय एक स्वायत्त इकाई है, इसलिए उसे प्रत्येक कार्यक्रम के लिए उपयुक्त शिक्षण शुल्क वाले प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करने की स्वायत्तता प्राप्त है। इसलिए, मंत्रालय द्वारा परिपत्र 23 को समाप्त करने से हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के नामांकन और प्रशिक्षण गतिविधियों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।"

उन सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के लिए जो अभी तक स्वायत्त नहीं हैं या केवल आंशिक रूप से स्वायत्त हैं, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा परिपत्र 23 को समाप्त करने से ट्यूशन फीस निर्धारित करने के संबंध में मुद्दे उठेंगे।

ट्यूशन फीस कैसे निर्धारित की जाती है?

डिक्री 81 के प्रावधानों के अनुसार, नियमित व्यय में स्वायत्तता रखने वाले विश्वविद्यालयों को गैर-स्वायत्त विश्वविद्यालयों की तुलना में अधिकतम ट्यूशन फीस की सीमा से दो गुना अधिक ट्यूशन फीस वसूलने की अनुमति होगी; जबकि नियमित व्यय और निवेश व्यय में स्वायत्तता रखने वाले विश्वविद्यालयों को ट्यूशन फीस की सीमा से 2.5 गुना अधिक ट्यूशन फीस वसूलने की अनुमति है। यह एक ऐसा नियमन है जो स्वायत्त विश्वविद्यालयों को उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों के लिए आसानी से ट्यूशन फीस निर्धारित करने में मदद करता है, जबकि कई विश्वविद्यालय सामूहिक कार्यक्रमों के लिए डिक्री 81 द्वारा निर्धारित सीमा से बहुत कम ट्यूशन फीस लागू करते हैं। इस प्रकार, एक स्वायत्त विश्वविद्यालय सामूहिक कार्यक्रमों और उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों के लिए उपयुक्त अलग-अलग ट्यूशन फीस निर्धारित कर सकता है, जबकि वह पूरी तरह से डिक्री 81 के प्रावधानों के अंतर्गत रहेगा।

हालांकि, उन सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के लिए जो अभी तक स्वायत्त नहीं हैं या केवल आंशिक रूप से स्वायत्त हैं, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा परिपत्र 23 को समाप्त करने से ट्यूशन फीस निर्धारित करने का मुद्दा उठेगा। परिपत्र 23 विश्वविद्यालयों को "पूरे पाठ्यक्रम के लिए प्रशिक्षण लागतों की सही और पूरी तरह से गणना" के सिद्धांत पर उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों के लिए ट्यूशन फीस निर्धारित करने की अनुमति देता है; विश्वविद्यालयों को बाद के पाठ्यक्रमों (यदि आवश्यक हो) के लिए ट्यूशन फीस समायोजित करने के लिए एक रोडमैप विकसित करने की अनुमति है... अब जबकि परिपत्र 23 को समाप्त कर दिया गया है, स्कूलों को डिक्री 81 के अनुसार ट्यूशन फीस लेनी होगी। तदनुसार, जो स्कूल अभी तक स्वायत्त नहीं हैं उन्हें सरकार के ढाँचे के नियमों के अनुसार ट्यूशन फीस लेनी होगी। यदि किसी प्रशिक्षण कार्यक्रम ने मान्यता प्राप्त कर ली है, तो विश्वविद्यालय उस कार्यक्रम के लिए ट्यूशन फीस स्कूल द्वारा जारी किए गए आर्थिक और तकनीकी मानकों के आधार पर निर्धारित करेगा।

परिवहन विश्वविद्यालय के प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख डॉ. फाम थान हा ने बताया कि स्कूल में वर्तमान में 10 उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रम चल रहे हैं, लेकिन उनमें से केवल आधे को ही मान्यता मिली है। शेष आधे उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रम केवल 2-3 वर्षों के लिए ही खुले हैं। नियमों के अनुसार, नए प्रशिक्षण कार्यक्रमों को मान्यता प्राप्त करने के लिए स्नातक होना आवश्यक है।

"रोडमैप के अनुसार, परिवहन विश्वविद्यालय को दिसंबर तक स्वायत्तता प्रदान कर दी जाएगी, जबकि परिपत्र 23 का उन्मूलन दिसंबर तक प्रभावी नहीं होगा। यदि सब कुछ योजना के अनुसार होता है, तो परिवहन विश्वविद्यालय अभी भी सभी मौजूदा उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों को जारी रखेगा। अन्यथा, इसे स्वायत्तता मिलने तक छात्रों की भर्ती रोकनी होगी, क्योंकि ये अत्यधिक निवेशित कार्यक्रम हैं, और स्कूल बिना वित्त पोषण के इन्हें जारी नहीं रख सकता," डॉ. थान हा ने बताया।

नियमों में अभी भी फंसी इकाइयों की कठिनाइयों को दूर करना

हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के उपाध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर गुयेन होआंग हाई ने कहा कि हालाँकि परिपत्र संख्या 23 को समाप्त करना कानून के अनुसार है, फिर भी कुछ विश्वविद्यालय प्रशिक्षण संस्थानों को उचित नियमों के अभाव में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। यह विशेष रूप से राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों के लिए सच है, जो नए प्रशिक्षण कार्यक्रमों के संचालन के लिए ज़िम्मेदार हैं। इसलिए, इन कार्यक्रमों को एक निश्चित अवधि के बाद ही मान्यता दी जाएगी।

"किसी प्रशिक्षण कार्यक्रम की गुणवत्ता निर्धारित करने के कई तरीके हैं, यह दिखाने के लिए कि उन्हें डिक्री 81 के अनुसार अपनी ट्यूशन फीस निर्धारित करने की अनुमति है या नहीं। मान्यता भी एक तरीका है। लेकिन मेरी राय में, कई अन्य तरीके भी हैं, जो और भी कठिन हैं, जैसे विश्वविद्यालय रैंकिंग। दूसरा, नए शुरू किए गए कार्यक्रमों के लिए, स्कूलों को विदेशी मान्यता एजेंसियों के साथ प्रशिक्षण कार्यक्रमों की मान्यता में भाग लेने की अनुमति है, हालाँकि वे बहुत उच्च गुणवत्ता वाले हैं, लेकिन छात्रों को मान्यता से पहले स्नातक होने की आवश्यकता नहीं है। वे प्रशिक्षण संस्थान के अन्य समग्र कार्यक्रमों के आधार पर कार्यक्रम का मूल्यांकन करते हैं, और उनके पास यह निर्धारित करने के तरीके हैं कि नया शुरू किया गया कार्यक्रम अच्छा है या नहीं," एसोसिएट प्रोफेसर होआंग हाई ने सुझाव दिया।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm